退耕還林工程項目對生態文明建設的作用

江龍

摘 要 長期以來，由于盲目毀林開墾和進行陡坡地、沙化地耕種，造成我國嚴重的水土流失和風沙危害，旱澇、沙塵暴等自然災害頻頻發生，人民的生產、生活受到嚴重影響，國家的生態安全受到嚴重威脅。在認識到這一問題的嚴重性后，我國政府當即制止毀林開荒行動，并提倡退耕還林、還草，以加強生態文明建設和保護?；诖?，通過文獻分析、規范分析等多種分析方法對退耕還林工程及其對生態文明建設的作用進行分析和研究，闡述退耕還林項目重要的生態意義。

關鍵詞 退耕還林；森林綠地；生態文明建設

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）15--02

由于歷朝歷代的耕地開發和20世紀“大躍進”時期過度的毀林開荒運動，我國草地林地面積銳減，嚴重影響了自然生態，尤其是我國西部地區，土地荒漠化嚴重，沙質土壤不斷向河流上游推進，擠壓人們的生存空間[1]。面對這一情況，20世紀90年代，我國政府提出退更還林、還草的政策目標，嚴制土地荒漠化的發展，加快生態文明建設。

1 相關政策介紹

1.1 政策綜述

退耕還林是我國實施西部開發戰略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕還林，封山綠化，以糧代賑，個體承包”。

1.2 封山綠化

封山育林是對工程區內的現有林草植被采取封禁措施嚴加保護，對宜林荒山荒地盡快恢復林草植被，并實行嚴格管護，確保綠化成果。

1.3 以糧代賑或現金補助

國家按一定標準無償提供糧食或現金補助，實行以糧食（現金）換生態，保證農民退耕之后吃飯有保障，收入不減少，以調動農民退耕還林還草的積極性。

2 指標選取

在對退耕還林對生態文明建設作用的研究中，指標的選取起著至關重要的作用。為了更加直觀有效地對退耕還林的效益作出評估，重點選取以下5個指標進行分析：森林覆蓋率、水源涵養效益、土壤改良效益、生物多樣性和沿海地區地下水鹽度。

2.1 森林覆蓋率

森林覆蓋率亦稱森林覆被率，通常是指森林面積以及四旁樹木的覆蓋面積與土地總面積之比。指一個國家或地區森林面積占土地面積的百分比，既是反映一個國家或地區森林面積占有情況或森林資源豐富程度及實現綠化程度的指標，還是確定森林經營和開發利用方針的重要依據之一，指森林面積上生長著林木樹干材積總量[2]。

2.2 水源涵養

森林被譽為“綠色水庫”，不僅可以凈化水質、調洪補枯，還可以對大氣降水進行再分配，這些特殊性質使森林生態系統在陸地生態系統中具有最強的涵養水源的能力，相當于起到了水庫調節水量的作用。

2.3 土壤改良

退耕林地改良土壤的效益體現在兩個方面，即固土保肥效益和減少泥沙淤積的效益。退耕林地改良土壤的效能表現為：減少土壤侵蝕、保持土壤肥力、防沙治沙、防災減災（如山崩、滑坡、泥石流）等。

2.4 生物多樣性

物種的多樣性是生物多樣性的關鍵，它既體現了生物之間及環境之間的復雜關系，又體現了生物資源的豐富性。保持生物多樣性的首要前期是保證一定面積的林地草地。因此，生物多樣性的狀況也是評估退耕還林成效的重要標準。

2.5 沿海地區地下水鹽度

沿海地區地下水鹽度是衡量一個地區海水倒灌程度的重要指標，對衡量該地區植被覆蓋程度和生態環境具有重要意義。

3 指標分析

3.1 退耕還林對森林覆蓋率的影響

從1999-2008年，全國累計實施退耕還林任務0.27億hm2，相當于再造了一個東北、內蒙古國有林區，帶來了極大的生態效益。

3.2 退耕還林對水源涵養的影響

森林植物對于涵養水源、保持水土具有重要作用。森林植物發達的根系可以保持大量水分，并改善土壤質量，減少巖石沙化和土地荒漠化，對生態環境具有重要的保護和建設作用。

3.3 退耕還林對對土壤改良的影響

毀林開荒使大量的森林變成耕地，地面缺少固定植被，由于長時間耕作土層變薄而且土質松散，使土壤表層極易被流水侵蝕，造成嚴重的水土流失、降低土壤肥力，造成土地沙化。但隨著退耕還林工程的開展，森林覆蓋率不斷提高，地面由于綠色植被增加阻力，減小風力使表層土壤不易被風沙揚起，因而也起到了固定作用[3]。同時，由于植被根系的固定，流水速度減慢，流水侵蝕作用減弱。此外，植被將大量有機物吸收進入其體內，土壤富養量較低，不易造成水土流失。由于退耕還林工程的開展，我國巖石沙化和土地荒漠化得到有效的制止，土壤質量大大改善，對生態文明建設起到不可估量的作用。

3.4 退耕還林對生物多樣性的影響

森林綠地是野生動物氣棲息的家園，20世紀由于無度的森林砍伐，大量的野生動物失去必要的生存空間，數量銳減。隨著退耕還林工作的開展與實施，森林綠地增加，野生動物的生存空間擴大，野生動物的數量也隨之增加。

在南方，野豬、野兔的數量也逐漸增加，甚至出現了“豬多為患”的現象。由于數量過多，許多地方都不得不申請獵殺，以維持適當的種群數量和生存空間，這無不說明退耕還林工程極大地豐富了生物多樣性，對生態文明建設就有重要意義。

3.5 退耕還林對沿海地區地下水鹽度的影響

由于之前大面積的砍伐植被、開墾耕地導致沿海地區地下水位下降。地下水位不斷下降最后低于海水平面，造成海水向陸地倒灌，補充地下水，致使地下水鹽度不斷上升。但隨著退耕還林項目工程的開展，沿海地區人工林面積不斷擴大，由于綠色植被涵養水源的作用，地下水位開始上升并超過海平面，海水倒灌作用不斷減弱，沿海地區地下水鹽度也不斷降低并回歸正常水平。此外，鹽漬化的土地也逐漸恢復，土壤肥力不斷上升并適宜耕作。因此，退耕還林對降低沿海地區地下水鹽度意義非凡。

4 結論

經上述分析，退耕還林項目工程可以提高森林覆蓋率、增加追源的涵養、改善土壤質量、豐富生物多樣性并降低沿海地區地下水鹽度，這些指標是衡量生態質量的重要因素。同時，這些指標的改善也說明了退耕還林對生態文明建設具有積極地、重要的影響。

參考文獻

[1]羅海波，錢曉剛，劉方，等.喀斯特山區退耕還林（草）保持水土生態效益研究[J].水土保持學報，2003（8）：31-34，41.

[2]崔科，張大紅，王立群.退耕還林生態學與經濟學理論依據探索[J].林業經濟，2003（5）：35-06.

[3]張吉國，胡繼連.退耕還林的外部性及政府行為[J].林業經濟問題，2003（10）：257-260.

（責任編輯：劉昀）