淺談現代林業革新

李玉濤

吉林省白河林業局森林經營部

淺談現代林業革新

李玉濤

吉林省白河林業局森林經營部

林業是國民經濟的基礎產業，但當前林業發展卻陷于嚴重的困境之中，在建立社會主義市場經濟的條件下，怎樣拯救林業于危困扭轉局面走出低谷?本文對此進行初步的探討。

林業；改革；現狀；分析；措施

作為生態環境的一個重要組成部分，林業的發展與革新已經越來越被人們所重視，其也成為我國可持續發展戰略的關鍵一環。隨著經濟發展速度的不斷加快，生態環境建設已經成為當前我國可持續發展中十分重要的組成部分。因此，將生態環境放在首位，采取相應的手段對現代林業進行必要的革新，是我國當前林業管理中的最重要的一項工作，其能有效的提高我國的經濟和生態效益，對我國的林業良好發展起到推動作用。筆者認為：林業要想獲得長足發展，必須進行改革。森林除具有經濟效益外，還具有生態效益和社會效益。因此，林業改革必須與貫徹以營林為基礎可持續發展戰略方針，實行管嚴和放活相結合的特殊戰略。

一、現代林業的基本含義概述

現代林業是將可持續發展作為指導思想，力求建立一個“和諧”的林業環境，從而有效促進生態環境發展的一項計劃。林業的基本屬性是它兼顧經濟功能、生態功能、和社會功能，現代林業就是在林業基本屬性的基礎上由建設生態環境來代替木材生產。其在我國生態環境建設中具有不可替代的重要作用，占有不可忽略的重要地位。

二、當前林業面臨的嚴峻問題

（一）、缺乏科學合理的長遠總體規劃。

我們所要建立的農業生態屏障，應該是以防護林為主體，防護林、經濟林和、特用林等科學布局，多林種、多樹種合理搭配，注重生態效益、經濟效益和社會效益相統一的森林資源新群體。現在分戶經營土地和林地，雖然遏制了大面積毀林開荒及亂砍濫伐的破壞行為，但并未走出傳統的自然再生產的狹小天地，粗放經營、盲目栽植得窘境。一些地方為了眼前利益，對于戶營林地基本上采取放任自流態度。許多農戶受眼前利益的驅使和自身素質的限制，不是將山場搞得“清一色”，就是將林地弄成“大雜燴”；依舊有些農戶毀林栽桑、毀桑種果、開山采石、掘土燒窯，直到把山林和田地一齊拋荒。

（二）、經營方式不太適合林業的產業特點。

林業生產具有以下產業特點：生產和保護并重；多學科、多功能、涉及面廣和周期長、投入高、公益性強；不但有成片育造、管護、砍伐、更新的規模作業要求，而且需要生產力水平的多層次和經營方式的多樣性；由于經濟林的產品收益涉及到各方面利益，單純的自然林業正在演變為復雜的社會林業。戶營方式很難形成高水平的生產力，特別是資金投入和科技投入距要求甚遠；至于區域治理、綜合開發、規模作業，集約經營等適應社會林業的產業特點的現代做法。

三、現代林業革新的具體措施

對于林業改革，必須慎重地實行宏觀決策為主，微觀決策為輔的改革方略。當前，必須堅定不移地貫徹以營林為基礎的方針，從政策、體制、管理、科學技術和林業法制的廣闊背景出發，逐步理順林業內部的經濟關系，以達到森林培育和利用的相互協調，提高森林生長率，恢復和發展森林資源。

（一）增加林業資源的儲備量

我國的森林資源雖然總量十分豐富，但是由于我國人口眾多，加之新中國成立初期人們對森林資源的不合理開采與利用，使得我國的林業資源的人均占有量還達不到世界的平均水平。因此，現代化林業革新的一個重要舉措就是增加我國森林資源的儲備量，大力植樹造林、退更換林、封山育林，爭取讓我們的子孫后代能夠享受到充足林業資源帶來的好處。

（二）制定限額采伐制度

現代林業的革新，主要是要使林業適應生態環境的發展需要。保證生態環境健康發展就要讓林業資源的采伐量低于它的生長量。因此，國家要制定限額采伐制度，限定每年進行木材砍伐的最大額度，對超出采伐額度的行為要給與嚴厲的懲罰，確保森林資源的總量持增長趨勢。

（三）提高林業管理的科學化技術水平

現代林業的發展需要與環境和資源發展相協調，以前的經濟發展方式造成了資源的浪費和環境的破壞，達不到現代林業的發展要求。因此，需要在林業管理中加大科學技術的投入力度，用先進、科學的發展方式促進林業的革新，使其與資源、環境相協調，實現可持續發展。

（四）促進林業產業結構的不斷優化

林業產業與其他產業一樣，都可以分為三個產業結構。第一產業方面，積極建設經濟林，第二產業方面，積極開發新的產品，第三產業方面，要將森林資源變成可觀賞性的旅游資源，帶動旅游業的發展。積極調整林業布局，優化林業產業結構，將落后的產業淘汰掉，從而有效解決林業發展中的不合理問題，真正的實現了林業的革新，使其適應生態環境發展的需要，進而有效提高經濟利益。

（五）促進生態林業的發展

1、農業與林業綜合發展

運用先進的科學技術，以林業為主，大力發展林下經濟，將林業和農業進行有機結合，建立起一個兼顧經濟效益和生態效益的新型林業發展模式，在植樹造林改善生態環境的基礎上，提高了農業產業的經濟利益，適應現代化林業的發展戰略。

2、進行大規模植樹造林

大規模的植樹造林能夠最大程度的提高生態環境效益，另外種植一些林下經濟作物可以帶來豐厚的經濟利益，實現生態環境和經濟的協調發展，全面落實可持續發展觀，使現代林業朝著一個積極、健康的方向進行發展。

3、實行多樣化造林

林木加工養林、苗木養林，以及經濟林養林都是多樣化的造林方式，通過林業與其他種植也相結合的方式提高林業的經濟產出，提高林業的經濟效益，適應現代林業的發展戰略，從而增加我國林業資源的總量，改善我國的林業現狀，實現可持續發展。

四、結語

總而言之，傳統的林業建設中只注重經濟利益而置資源環境于不顧，而隨著全球變暖等自然惡化現象的出現，傳統的林業發展已經完全不能適應當前可持續發展戰略，因此現代林業應運而生，它的發展目標就是將生態效益放在林業發展的第一位，在此基礎上進行經濟、政治文化的建設，對林業進行合理的革新。而對現代林業進行革新能夠改善民生，從而提高我國的綜合實力，因此，這是一項重要的革新舉措。

[1]林濤.淺談林下經濟發展模式[J].現代園藝，2013.02.

[2]江昌志.祁門縣林下經濟發展模式初探[J].安徽農學通報(上半月刊)，2011.23.

[3]但德忠.霍山縣林權制度改革后林下經濟發展存在的問題及對策[J].現代農業科技，2012.09.