基于林改后的森林資源保護管理形勢及對策研究

張志標長白山森工集團黃泥河林業有限公司

基于林改后的森林資源保護管理形勢及對策研究

張志標
長白山森工集團黃泥河林業有限公司

實施林改后，我國的森林資源保護管理也出現了新的工作形式，森林資源保護管理機制也發生了一定的轉變，管理工作中的矛盾突出而且也隱含了許多的隱患問題，因此，要采取有效的對策來加強對林改后的森林資源保護管理工作開展的力度，從而更好的推動林業建設的發展。希望通過本文的探究能夠為相關的人員提供一定的借鑒和參考。

林改；森林資源；保護管理；對策

目前，我國林改后的森林資源保護管理工作中存在著較多的問題，這些問題的存在，使得我國的森林資源保護管理工作的壓力逐漸增大，因此，要采取有效的應對對策來針對這些問題進行解決，從而可以不斷的加快我國森林資源保護管理體系的建設步伐，進而更好的推動我國林業的長遠發展。下面本文就主要針對林改后的森林資源保護管理形勢及對策進行深入的研究。

1 、林改后的森林資源保護管理形勢概述

1.1 森林資源保護管理體制機制發生了轉變

在林改實施之后，我國的森林資源的經營管理活動也出現了一定的轉變，尤其是活動主體出現的改變，這樣的改變使得森林資源保護管理逐漸演變為以社會化管理為主導的一種保護管理體制，所以，針對這一轉變，需要構建相適應的森林資源保護管理機制，優化相關的管理模式，這是目前相關的森林資源保護管理人員急需探討的工作。

1.2 森林資源保護管理以及合理利用之間的矛盾突出

過去，我國主要以保護林木資源為主要的管理目標，在制定采伐的限定的時候，也是以林木資源保護為核心，在傳統的管理模式中，我國的木材生產是主要的管理目標，雖然其對于森林資源的保護管理有著一定的積極影響，但是卻無法滿足市場經濟發展的需求，導致了林業生產力的下降。實施林改后，我國的人們更加關注林木的采伐，希望將林木采伐的具體條款落實到實處，使得人們的采伐需求可以得到進一步的保障，而這樣的情況，就使得現階段我國的森林資源保護管理以資源利用之間的矛盾逐漸的激化。

1.3 林業資源的不合理流轉帶來較多隱患

在現階段森林資源保護管理的林地流轉工作實踐中，經常出現不合理現象，從而帶來較多的矛盾以及隱患，具體體現在以下幾個方面：第一，森林資源林地流轉的操作流程存在違規現象。第二，林農權益受到侵害。第三，林地流轉工作中。林地的使用用途受到強制改變。

2 、林改后森林資源保護管理的對策

2.1 加強林改后森林資源保護管理部門建設

要想使得林改后我國森林資源保護管理工作中存在的問題可以得到有效的解決，就需要相關的部門能夠積極的采取應對對策，不斷的加大對森林資源保護管理工作的開展力度，第一，就是要求森林資源保護管理部門能夠嚴格的依照林改后的發展形式，積極的構建出管理工作的具體走向，規劃自身的責任，充分的將責任落實到實處。而要想能夠殺跌我國的生態環境質量得到有效的保障，就需要進一步的對森林資源管理工作進行發展，加強林改后森林資源保護管理工作的力度，對相關部門中的智能進行轉變，建立健全責任追究制度，從而可以使得管理責任能夠切實的落實到各個工作人員的身上，從而可以更好的推動森林資源保護管理工作的開展。

第二，要提供充足的資金，相關的部門要大力的投入資金，保障林改后森林資源保護管理工作的基礎建設質量，在保障基礎管理質量的情況下，實施有效的森林資源保護工作，節省相關硬件以及軟件設備的資金投入，將這一部分資金均轉移到森林資源保護的基礎性工作上，這樣符合了林改后的森林資源保護管理具體要求，從而更好的推動了林改后森林資源保護管理工作的開展。

2.2 強化林改后森林資源保護管理的生態化公益林建設

為應對林改后森林資源保護管理工作的新形勢，就需要不斷的加強林改后森林資源保護管理的生態化公益林建設力度，要轉變相關管理人員的思想觀念，使得其能夠對生態化公益林的保護管理工作有足夠的重視，合理的保護生態化公益林，從而積極的改善生態環境，使得生態環境保持良好的平衡。

另外，針對森林資源生態公益林的管理機制要進行不斷的改進和創新。對公益林實施保護工作的過程中，合理的進行公益林管理資源的利用，將農林資源進行區域的劃分，在每個區域中安排專門的管理人員，并將責任切實的落實到管理人員的身上，在此基礎上，就可以有效的保障公益林保護管理工作的正常開展，而相關的森林資源保護管理部門，也需要依據公益林保護管理工作的具體要求，來制定出相關的公益林管理以及經營計劃，嚴格的遵照所制定的計劃來實施生態化公益林保護管理工作，從而使得該管理工作的具體效用可以最大限度的發揮出來。

在對公益林進行建設的時候，林農的主要任務就是做好相應的管理養護工作以及培育工作，鄉鎮的各個相關組織部門要協調好各方面的關系，針對出現的糾紛案件進行有效的處理，從而使得公益林可以得到良好的建設。

2.3 大力推進新型林業管理合作組織的建設

在設施林改后，相關的森林資源保護管理部門也要不斷的進行學習，加強與其他組織的合作，并加強培訓的力度，最大限度的提升相關管理人員的整體素質，使得管理工作能夠更好更快的發展。加強森林資源保護管理部門人員的監督意識，將監督職能落實到實處，最大限度的發揮出森林資源保護管理部門相關管理人員的指導作用，從而使得林改后的森林資源保護管理合作組織能夠得到更為合理的建設。積極創新以及培育新型的林業管理合作組織，優化整合資源，不斷向科學化以及規模化方向邁進，減少林改后森林資源培育經營管理的實際成本，提高森林資源防護管理的工作效率。

3 、結語

綜上所述，在林改實施后，我國的森林資源保護管理工作中就出現了一系列的問題，這些問題的存在嚴重影響到林改后森林資源保護管理工作的進一步發展，因此，就要采取有效的措施來對這些問題進行解決，通過不斷的加強森林資源保護管理部門的建設力度以及實施公益林的建設等方式，來更好的保障林改后森林資源保護管理工作的開展，從而進一步的推動林業建設的發展。

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[3]高維全,保紹明,高昆瑞,伏建存.陸良縣集體林權制度改革后森林資源管護存在的問題及對策[J].現代農業科技.2011(07)