南岳低碳旅游發展對策研究

文 慧 肖 潔 李曉青

（湖南師范大學資源與環境科學學院，湖南 長沙410000）

據世界旅游組織預計，中國到2020年將成為世界最大的旅游目的地國家和世界第四大來源國。作為一個旅游大國，推廣和實施低碳旅游形式，對中國乃至世界的旅游都將產生深遠的影響，對保護地球資源和保持可持續發展更是一種實質性的行動[1]。南岳衡山旅游區作為國家5A級旅游區、全國文明風景旅游區示范點、中國旅游知名品牌，對南岳衡山低碳旅游發展模式研究可以通過南岳知名品牌示范作用。南岳低碳旅游發展過程是一個復雜的系統工程，不是哪個部門和企業能在短時間內可以完成的。需要旅游景區、旅游企業、旅游者和地方政府共同努力、積極參與，采取實際行動，并根據世紀情況，及時調整策略，統籌各方，努力探索適合南岳的發展道路，才能有效地構建南岳低碳旅游發展模式，并持續發展。

1 低碳旅游的概念、內涵

人類活動帶來的全球變暖以及由此帶來的災難性后果已經成為全球面臨的最大議題，應對氣候變化將成為未來幾十年乃至上百年人類可持續發展的關鍵主題之一。在這一背景下，發展低碳經濟、采取減緩氣候變化的舉措不僅已經逐步演變成國際社會衡量一個國家是否對全球負責的重要標尺，成為影響國家形象和軟實力的重要因子，而且也將直接決定各國未來核心競爭能力。旅游作為跨入小康社會中國公民的重要生活方式，也有一定的碳排量，基于這樣的認識。低碳旅游作為低碳經濟活動之一，倡導低碳旅游，探索旅游發展的新方式，成為旅游業發展的新趨勢[2]。

1.1 低碳旅游的概念

低碳旅游，它是指以節能減排為其基本思路，在不降低旅游質量的前提下，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，是通過食住行游購娛的每一個環節來實現節能減排的旅游[5]。相比而言，低碳旅游是一種綜合性行為概念，它是對生態旅游、綠色旅游發展理念的一種行動響應，是將綠色旅游和生態旅游發展的理念轉化成為一種可操作的旅游發展方式。

1.2 低碳旅游的內涵

作為經濟活動之一的低碳旅游，是低碳經濟基礎上的新型旅游方式，其內涵是以環境為中心，以減少對環境的傷害為重點，實質是發展低碳經濟的旅游響應方式，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的旅游經濟模式，強調保護環境而非享受環境[4]。低碳旅游不僅對旅游景區開發提出新要求，而且對旅游者和旅游企業及旅游全過程提出明確要求。它要求通過食、住、行、游、購、娛的每一個環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設。

2 南岳旅游低碳化發展現狀

南岳風光秀麗，歷史悠久，人文薈萃，是我國五岳名山之一，素有“五岳獨秀”、“文明奧區”、“宗教圣地”和“避暑勝地”的美稱。中華頌詞“福如東海，壽比南山”的“南山”即南岳衡山[6]。南岳衡山現為國家重點風景名勝區、國家自然保護區、全國文明風景旅游示范點和國家5A級旅游景區。

2.1 南岳景區低碳化發展現狀

景區是旅游發展的中心環節，景區發展狀況關系到整個地方對外吸引力和質量好壞。建設低碳景區除了要抓緊景區自身建設，還應結合游客市場和客源構成狀況，從而發展低碳景區。據考察和調查，南岳景區旅游環境雖得到一定發展，但還仍存在一定的不足，又由于南岳龐大的游客市場以及獨特的客源構成，南岳景區要實現低碳化還需要做出更大的努力。

2.1.1 景區旅游環境已有改善，總體有待提高

南岳旅游官方網每年在重大節假日，都會對游客問卷調查，調查游客對南岳景區發展現狀的看法以及建議，統計數據信息欄公布了這方面數據[8]，數據顯示：游客對南岳旅游環境滿意度在不斷提高。說明南岳景區自身建設得到一定的改善。

2.1.2 龐大的游客市場，髙量的碳排放

自2002年以來，南岳衡山的游客量一直處于增長狀態，2008年金融危機、甲流感等諸多不利因素影響下，全國同類景區接待人次和旅游收入普遍下跌，但南岳區逆風起揚，不斷完善旅游基礎設施，搶抓國家政策機遇。2010年南岳區共接待中外游客420.23萬人次，完成門票收入1.85億元，實現旅游總收入27.75億元，分別增長11.43%、25%和15.05%[8]。

很明顯，游客量的不斷增加，景區的碳排放也在不斷增加，而景區自身建設存在一定的不足，可見，鑒于南岳龐大的游客市場，景區建設還有待改進，要響應低碳化還應做出更大的努力。

2.1.3 獨特的客源構成，低碳旅游的基礎

按照游客的旅游目的可以將南岳衡山的游客分為三類：一是宗教信徒，二是香客旅游者，三是觀光旅游者[9]。前期的調查表明，在衡山的游客中有60%-70%的游客以朝拜為主，約30%以名山大川觀光為主，但觀光旅游者除了觀光外也會有燒香朝拜[8]。香客市場是南岳衡山目前的主要客源市場，并且南岳衡山眾多寺廟宮觀還逐步構建了家人紀念市場，這些都是與南岳衡山有情感聯系的市場，重復消費率較高。從現有的市場發展趨勢可以看出，該市場仍將不斷擴大。因此，香客旅游市場將成為衡山未來旅游發展的重點。南岳2010年“春節”黃金周游客問卷調查報告顯示：“春節”黃金周期間南岳區景區共接待游客158005人次，同比增長18.06%,其中：大廟景區累計接待游客123318人次，同比增長18.62%,中心景區累計接待游客27838人次，同比增長1.81%;全區門票收入總計754萬元，同比增長20.82%，香客人數即將接近80%[8]。我們知道，香客一般都是以燒香朝拜為主，崇尚淳樸的生活，出行和消費都比較簡樸，這給南岳發展低碳旅游奠定了強大的游客基礎，是未來南岳低碳旅游發展不可或缺的重大影響因素。

以上表明，南岳逐漸在改善的旅游環境，其存在的不足仍離低碳化有一定的距離。另外，南岳龐大的游客市場，給南岳帶來了較大的二氧化碳的排放量，更是加劇了南岳低碳化的難度。但是，南岳獨特的香客市場給南岳發展低碳旅游奠定了強大的基礎。可見，南岳要發展低碳旅游應大力加強景區自身建設，適應龐大的游客市場，并抓住獨特的客源構成這個優勢，實現景區低碳化，并可持續發展。

2.2 旅行社低碳化發展現狀

旅行社作為連結景區和游客的部門，在低碳旅游方面往往是被忽略的，而事實上，旅行社若能抓住低碳這個旅游背景，在自身宣傳、產品設計兩個方面打造低碳旅游品牌，就能成為旅行社發展的契機。那么，根據游客問卷調查，南岳旅行社目前低碳化發展現狀如下：

2.2.1 宣傳力度不夠，導游服務融入低碳理念少

游客了解低碳旅游的渠道主要集中在互聯網和廣播、電視，而從旅游企業了解低碳旅游的僅只占2.6%，說明旅游企業在低碳旅游宣傳方面還不夠。

另外，在導游培訓方面，從南岳旅游官方網公布規定，我們發現南岳目前主要是針對導游員和講解員景點資料、宗教文化、人文典故的不熟而展開的[8]。調查數據顯示，在導游服務中宣傳低碳旅游理念的只占少數，絕大部分是沒有宣傳或只宣傳一點，這些都充分說明旅行社對低碳旅游的宣傳力度不夠。

2.2.2 團隊游客比重小，產品設計有待完善

南岳旅行社旅游線路呈現多樣化，如：佛教名山一日游、武廣高鐵一日游、登山健康游、尋幽探險游以及春觀花線路二日游等[7]。所以，南岳旅行社在產品設計還是在朝著低碳產品靠近，但由于南岳團隊游客市場相對較少，南岳旅行社在這方面還應大力打造低碳旅游產品來吸引團隊游客。

2.3 游客對低碳旅游的認知概況

游客作為旅游活動的主體，是低碳旅游具體執行者。要發展低碳旅游，最主要是從游客入手，所以，我們首先必須了解游客對低碳旅游的認知度，從思想到行為，才能了解南岳整個景區低碳旅游發展現狀。2011年“五一”黃金周對77位游客進行了調查，調查問卷主要涉及游客是否了解低碳旅游，獲取渠道有哪些，行為是否低碳以及對低碳旅游的態度等，經分析，得出南岳游客對低碳旅游認知存在一定的特點：

2.3.1 游客對低碳旅游認知度較高

調查數據顯示，年齡和文化程度與對低碳旅游認知存在一定的差異：第一，從年齡來講，在18-35歲階段，年齡越大，對低碳了解越多，但到了55歲以上這個年齡階段，游客對低碳旅游了解相對較少，很明顯，對低碳旅游比較了解的主要集中在年輕人群。第二，文化水平越高，對低碳旅游的認知度就越高，從初中及以下的文化程度到研究生及以上，游客對低碳旅游的了解在不斷加深。

2.3.2 游客對低碳旅游認知態度良好

游客問卷調查數據顯示96.1%游客愿意參加以“低碳”為主題的旅游，87%游客愿意配合發展低碳旅游，此外，游客還具體對游客低碳旅游認知態度調查，以游客對旅游中諸如餐具洗簌用品等一次性用品的態度為例，發現游客對低碳旅游的認知態度良好。

2.3.3 游客對低碳旅游認知知行脫節

調查數據顯示，總體來講，游客對低碳旅游認知程度和態度都較好，但行為卻不低碳，存在嚴重知行脫節，所以，南岳各方面應大力引導游客行為低碳，呼吁游客把低碳意識貫徹到行為中。

3 南岳低碳旅游發展對策

“低碳旅游”還是一個新概念，發展剛剛起步，尚有很多地方有待完善。南岳發展低碳旅游，需要旅游者、旅游企業、旅游目的地和政府管理部門的共同參與。在旅游者消費方式、出行方式、宣傳推廣、旅游目的地開發建設等方面營造低碳旅游環境，實實在在的推進低碳旅游發展模式[10]。

3.1 旅游者：選擇低碳旅游消費模式

低碳旅游并不意味著讓旅行者降低旅行的質量，而是讓旅游者在出游過程中選擇既環保、又不影響旅行質量的方式出游。旅游者要在“吃、住、行、游、購、娛”等方面體現“低碳旅游消費”模式。首先，倡導低碳飲食;其次，選擇綠色飯店、鄉村旅館等低碳排放住宿;第三，倡導低碳旅游交通;第四，旅游中減少垃圾排放;第五，旅游購物擯棄過度包裝產品，提供簡包裝、零包裝產品。

3.2 旅游景區：構建低碳旅游景區

南岳旅游景區的各項服務設施均要實現低碳化。棄用紙質門票，使用磁卡門票實現循環利用；以自然景觀為主體的景區要引導游客保護景區內古老珍貴的植物及其生長環境；辦公區設置合理，采用自然光線、自然風，少用電燈和空調；禁止使用一次性餐具，采用環保用品；垃圾實現分類回收；景區內用車要嚴格規定，禁止機動車進入，使用電瓶車或者自行車以減少碳排放；各經營戶和其他旅游經營單位積極利用新能源新材料，實施高效照明改造；大力宣傳低碳旅游方式，引導游客樹立生態環保、資源循環利用的觀念。

3.3 旅行社：加大宣傳力度

首先，旅行社自身應加強對低碳旅游的了解和認識。從旅游經營管理者到旅行社全體員工都應真正了解低碳旅游的概念和重要性，積極有效地設計宣傳低碳旅游產品，引導旅游者的行為，并為其提供相關服務，如為其配備專業低碳導游。其次，旅行社要轉變宣傳重點。應將宣傳重點從過去的線路和價格變為低碳旅游方式的倡導推行上來。最后，設計新產品。行社在設計產品時要在吃、住、行、游、購、娛來融入低碳旅游的方式。

3.4 政府行政管理部門：制定低碳激勵政策措施[4]

南岳政府行政管理部門要發揮主導作用，采取各種措施推進低碳。運用經濟手段，對采用新型能源、實現碳減排或者碳零排企業，如餐飲住宿業，予以一定的經濟補償。同時制定嚴格的法律制度，對高排放、高污染企業實施關停。要加大違反行為處罰力度，實施環保問責制度。政府部門對公眾加大宣傳低碳旅游的力度，聯合各媒體共同宣傳“低碳生活、低碳旅游”，使低碳概念深入人心，成為人們日常生活方式的必然選擇。

［1］王勇強.低碳經濟條件下的旅游業4E發展模式芻議[J].經濟師,2010：126-127.

［2］吳瑩.倡導低碳旅游：旅行社發展的新契機[J].合作經濟與科技,2010,07(396)：36-37.

［3］諶利.淺論低碳旅游的內涵及發展對策[J].經濟縱橫,2010,11：35-40.

［4］汪麗芳,王曉云.從生態旅游到低碳旅游：旅游可持續發展實踐的深化[J].中國集體經濟,2010,06：126-127.

［5］劉嘯.低碳旅游：環境經濟價值實現的新方向[J].科技創新導報,2010(16)：136-137.

［6］雷瓊.低碳旅游景區的創建與管理探析[J].四川經濟管理學院學報,2010,21(3)：61-63.

［7］南岳旅游網[OL].http：//www.nanyue.net.cn/index.php,2010-02-21.

［8］南岳旅游官方網[OL].http：//www.nanyue.gov.cn/nanyue/index.shtml,2010.03.29.

［9］蔡克信.南岳衡山旅游市場分析[N].中國旅游報,2011-01-17(006).

［10］鄭海燕.如何發展低碳旅游[J].經濟學刊,2011,01：21-33.