大學生社團建設的“五級五維”模式

王 微

（重慶工商大學 校團委，重慶 400067）

當前，在網絡全球化、信息一體化的背景下，大學生的思維更加開放和活躍，思維方式更加多樣化，主體意識、參與意識不斷增強，他們對于成立社團實現共同目標的需求越發迫切。隨之而來，大學生社團也衍生了更多新的特點，對高校社團管理工作提出了更多新的挑戰。

一、大學生社團發展的特點

(一)自發性導致一定的混亂性

大學生社團是大學生根據各自興趣愛好，在社團章程規范下的自治組織，是高校具有較為鮮明主體性特色的群體性組織[1]。大學生社團招募會員的自由度較大，活動的開展沒有固定的安排，從組織的成立和發展方式來看，自發性是學生社團與生俱來的特點。但是，大學生社團的自由發展會因認識偏差等帶來一定風險。比如，一些社團管理混亂，部分社團走進了商業化的誤區，或在商業贊助面前缺乏理性判斷，一味追求活動經費而不顧活動質量。

(二)多樣性背后有一定的不均衡性

目前，越來越多的大學生意識到參加社團不僅可增加接觸社會、與他人交流的機會，還有利于提升專業技能和理論水平，因此，高校社團呈現出快速、多樣化發展的趨勢。例如，重慶市35所本專科高職院校 2014年共有社團 2366個，其成員達197601人，占這些學校學生總數的 30%。重慶工商大學目前共有學生社團72個，其中政治理論類1個，學術科技類15個，興趣愛好類36個，社會公益類4個，創新創業類6個，體育競技類10個。總體上看，多樣化是目前大學生社團發展的一個趨勢，但多樣化背后存在著一定的不均衡性，不同類型社團的發展參差不齊，甚至一些新興社團曇花一現。

(三)持續發展的差異性

大學生社團在持續發展上具有一定的差異性。有的社團有鮮明的社團文化和精品活動，管理規范，凝聚力強，規模和影響不斷擴大；有的社團由于內部管理混亂等原因，造成會員大量流失，甚至無法發展下去；有的社團經過多年的積累，渴望得到更多校外交流和展示的機會；有的社團因活動效果不理想而導致定位逐漸模糊，處于進退兩難的境地。

二、大學生社團建設存在的問題

(一)政策扶持力度不夠，經費及配套資源欠缺

目前，高校對學生社團政策扶持力度仍然不夠，部分高校仍未設立學生社團發展專項經費，學生社團活動經費基本依賴收取會費和社會贊助，而社會贊助存在不穩定性和一些潛在的不安定因素。同時，社團在活動場地、配套設施等方面也存在問題。學校給學生提供的活動場地有限，加上學生社團活動在時間上具有一定集中性，因此不少社團活動常因活動場地沖突而改期或取消，在一定程度上影響了學生的熱情。

(二)缺乏精品活動，組織文化建設有待加強

雖然學生社團的數量和規模逐年遞增，但不少社團活動停留在日常訓練和拓展活動上，學術和科研引領的高質量社團活動缺乏。同時，學生社團章程流于形式，社團的宗旨缺乏思想內涵，造成了社團成員缺乏明確的目標，社團的育人功能得不到充分體現。

(三)指導教師責、權、利不明，工作流于形式

目前大學生社團的指導教師主要是高校基層團組織的負責人和輔導員，他們受所學專業限制，加之忙于日常工作，只能對社團工作進行宏觀的指導。有的社團雖然聘請了專業指導教師，但由于責、權、利不明，專業教師對社團的指導常常流于形式，使得學生社團活動在層次和質量上難以有明顯提升。

(四)社團內生動力不足，會員流動性大

目前大學生社團成員的流動性較大，其原因主要在于：社團宗旨不明確，會員入會帶有盲目性；社團活動質量不高，會員在活動中沒有收獲感；社團負責人低年級化，缺乏經驗；部分會員缺乏團隊協作意識和集體主義精神；學校和指導老師的幫扶不夠，社團缺乏影響力和生命力。

三、加強大學生社團建設的措施

面對大學生社團呈現的新特點和存在的問題，高校應從“主管部門、指導單位、指導教師、社團聯合會、社團”五個層面，從“思想引領、制度建設、工作機制、品牌活動、干部隊伍建設”五個維度加強社團建設。

(一)通過“五級”聯動模式保障大學生社團的規范化發展

1. 加強主管部門引領作用，力促社團均衡發展

目前，高校社團管理工作的模式基本上是黨委領導下的團委主管制。為了保障大學生社團的規范化發展，高校團委應在黨委領導下對全校社團進行宏觀把控，對社團的發展進行長遠規劃。針對大學生社團發展不均衡的現狀，高校團委應在穩定發展興趣愛好類社團的基礎上，有重點地對學術科技類社團、創新創業類社團進行扶持，引導學生朝著新的方向發展。對于學術科技類社團、創新創業類社團，可以將社團實踐活動與專業學習相結合，充分提高學生專業學習和參與社團實踐活動的積極性。

2. 強化指導單位責任意識，促進社團有序發展

大學生社團活動的質量、社團干部的成長都與社團指導工作有著密切聯系。大學生社團工作是高校各院系加強學生思想政治教育、保證安全穩定的重要途徑之一。因此，高校應該明確大學生社團指導單位的職責，把社團日常管理、活動審批、干部換屆等列入其職責范圍，把社團建設列入院系學生管理工作，使院系學生工作負責人、輔導員等共同重視和關注社團工作。

3. 加大專業教師指導力度，保障社團長遠發展

沒有教師的有效指導，社團活動只會停留在較低的層面，還可能存在諸多隱患。因此，高校“要改變觀念，認識到社團的指導也是大學生教育的一部分，它和課堂教學同樣重要”[2]。高校要認真選拔責任心強、思想覺悟高、經驗豐富的教師從事社團指導工作，可以從現有教師隊伍中挑選，也可以從退休教師中聘請。同時，高校應進一步完善制度，明確社團指導教師的責任和權利，充分提高他們的責任意識和工作積極性。

4. 發揮學生社團聯合會的職能，做好社團協調與服務工作

學生社團聯合會是直接協調學生社團的組織，其作用的發揮對于學生社團的發展至關重要。學生社團聯合會“不該是高高在上的監督管理機構，更多的應該發揮協調與服務職能，它可以通過學生社團注冊、年檢、考核、評比等制度來實現對社團的宏觀指導、謀劃布局、獎優懲劣等”[3]。學生社團聯合會應幫助社團搞好內部建設，并注意收集整理社團需求等方面的相關信息，及時反饋給指導單位及主管部門；應定期邀請有經驗的教師做專題報告，并通過舉辦主題沙龍和社長論壇，研討社團發展中存在的問題；應承擔對各社團負責人的培訓和考核工作，并通過年審、考核、評優等機制促進社團之間的良性競爭；應充分利用海報、微博等媒介，宣傳社團活動及社團文化。

5. 完善社團自身建設，增強內生動力

“社團是一群志同道合的大學生走到一起所組成的組織，既是興趣的體現，又是共同理想的產物。”[4]大學生社團建設的關鍵在于其自身的內在動力，因此社團主管部門、指導單位、指導教師和社團聯合會要將社團自身建設作為工作的落腳點。第一，社團要有自己的章程，要明確為了什么、想做什么、可以做什么。社團定位是所有社團活動的核心和指導，只有明確社團的性質，社團建設才有方向，社團成員才會有不斷向前的動力[4]。第二，在社團各項工作中，要充分發揚民主，強化民主選舉、民主決策和民主監督，并建立會員代表大會制度。第三，應遴選熱情高且經驗豐富的三年級學生擔任社團負責人，以此保持社團文化和品牌活動的延續性。

(二)通過“五維”模式深度優化，提升大學生社團的層次

1. 以社會主義核心價值觀為引領，強化社團的育人功能

學生社團具有自我管理、自我教育、自我服務的特性，因此，社團負責人應該有正確的價值導向，用科學的理論武裝頭腦，從而讓社團為校園文化建設貢獻正能量。社會主義核心價值觀強調國家層面的富強、民主、文明、和諧，社會層面的自由、平等、公正、法治，個人層面的愛國、敬業、誠信、友善。高校應該用社會主義核心價值觀引導社團成員，使之從愛國、敬業、誠信、友善上做到知行合一，堅定正確的價值追求。

2. 加強政策扶持，健全大學生社團管理制度

高校團委應在黨委領導下，切實承擔起大學生社團的政治指導工作和日常管理工作，并建立健全面向全校學生社團的規章制度和幫扶機制。針對社團管理松散、成員流動性大的特點，高校團委應聯合各指導單位建立行之有效的規章制度，包括社團組織管理制度、社團年審注冊制度、社團財務制度、會員代表大會制度等。同時，社團聯合會應指導各社團完善社團章程，并建立必要的制度（如重大事項報告制度、會員自律公約等），切實解決社團組織機構不健全、內部分工不明確、活動開展無計劃等問題，讓社團朝著規范化和制度化方向發展。另外，高校在制定社團扶持政策時要考慮其差異性需求，對于新、小社團應給予一定的啟動經費，對于比較成熟的社團，應幫助其搭建對外交流平臺，增強影響力。

3. 完善“領導―監督―評價―獎懲”環環相扣的工作機制

要讓大學生社團有序健康地發展，在完善制度的基礎上，還必須建立強有力的工作機制作為后盾。共青團中央、教育部《關于加強和改進大學生社團工作的意見》強調，高校黨委要把加強和改進學生社團工作作為學校貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要組成部分，納入學校整個工作計劃之中，并調動學校宣傳、科研、教務、后勤等相關部門，對學生社團的建設和發展給予支持[5]。為了保證制度的有效推行，高校必須建立有效的大學生社團工作監督機制，如通過權益委員對社團的日常活動進行有效監督等；必須完善考核評價機制和獎懲機制，依據相應的指標體系對大學生社團進行考核評價，表彰優秀，如可通過制定星級社團制度，把星級與活動的優先承辦權等結合起來，形成良性競爭機制。

4. 加強社團精品活動工程建設

一個社團要想長久發展下去，必須有自己的文化和代表性的精品活動。社團活動不應該求多，而應該求精。因此，高校應該打造大學生社團活動品牌工程，使各社團在指導教師幫助下都孕育出若干有代表性的品牌，并通過舉行社團精品活動觀摩比賽和實施精品活動立項資助計劃，充分調動社團的積極性，增強其內生動力，有效提升社團活動的層次和質量。

5. 以差異化培養模式，加強社團干部的培養

社團干部的能力和素質是影響大學生社團發展的重要因素，高校只有加強對社團干部的培訓和教育，才能有效保障社團的健康發展和校園文化活動的有序進行。較之學生會干部的培養，大學生社團干部的培養應體現差異化。學生會具有行政化的特點，學生干部的政治素質和思想認識水平普遍較高，組織紀律觀念較強，而在這幾個方面，大學生社團負責人的水平則參差不齊。社團干部的培訓和教育，應根據學生實際實施差異化培養，其內容主要包括思想政治、集體意識與團隊精神、責任意識與服務意識、創新意識與創新能力、組織能力與人際關系處理能力等。

[1]王先江．大學生社團創新能力建設的幾點思考[J]．思想政治工作研究，2013(4)．

[2]王海豐．高校學生社團發展對策研究[J]．中國成人教育，2013(6)．

[3]包利榮，胡潔．高校學生社團發展的現狀及對策研究[J]．長春理工大學學報：社會科學版，2013(5)．

[4]徐紅，唐銳．大學社團現狀分析與發展對策研究[J]．青年探索，2010(4)．

[5]共青團中央，教育部．關于加強和改進大學生社團工作的意見[EB/OL]．(2007-03-21)[2014-12-22]．http://www.ccyl.org.cn/documents/zqlf/200703/t20070321_14553.htm．