河北石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王建茹
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育也曾得到過(guò)較大的發(fā)展,取得了一定的進(jìn)步。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期下開(kāi)始實(shí)行城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村職業(yè)教育工作背后的問(wèn)題與矛盾開(kāi)始慢慢暴露,這些問(wèn)題與矛盾涉及面較廣,要解決并不是一件容易的事情。農(nóng)村職業(yè)教育倒退,在管理與發(fā)展方面逐漸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫軌,這些都需要引起國(guó)家和政府的高度重視。就職業(yè)教育體系視角而言,農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題大部分集中在單一體制上,如果能夠改變農(nóng)村職業(yè)教育體制,創(chuàng)新教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容,并不斷完善農(nóng)村職業(yè)教育保障措施,將會(huì)真正推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育走向正規(guī)并逐步向前發(fā)展。
農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)短缺,農(nóng)村人口對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)程度較低,農(nóng)村職業(yè)教育政策至今尚未得到完善,基層體系不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)學(xué)校和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地被逐漸荒廢。盡管近幾年政府開(kāi)始重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)生的建設(shè)工作,并對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校和培訓(xùn)基地進(jìn)行了重建。但這些工作的進(jìn)行并沒(méi)有取得太大的成效,農(nóng)村職業(yè)教育體系仍顯殘缺,根本無(wú)法扭轉(zhuǎn)和改善農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀。此外,大部分農(nóng)民對(duì)于職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)的觀念上,對(duì)于職業(yè)教育學(xué)校存在著極大的偏見(jiàn),認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)浪費(fèi)金錢(qián)又浪費(fèi)時(shí)間。這種思想在很大程度上深深地影響著一代又一代的農(nóng)民,農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)始陷入低谷,愿意進(jìn)入職業(yè)學(xué)校的適齡學(xué)生也越來(lái)越少。
我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校的教育和管理模式大多數(shù)都來(lái)自于普通中學(xué),基本是以專(zhuān)業(yè)定向?yàn)閷?dǎo)向進(jìn)行教學(xué),而對(duì)于人才市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這樣的育人模式顯然無(wú)法與之相適應(yīng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,社會(huì)行業(yè)結(jié)構(gòu)是在不斷發(fā)展變化的,同一行業(yè)也容易出現(xiàn)各種崗位變動(dòng)的情況,如果農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校一味采用專(zhuān)業(yè)定向教育模式,將會(huì)與社會(huì)發(fā)展脫軌,并逐漸拉大城鄉(xiāng)職業(yè)教育培養(yǎng)的差距。此外,在農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校中,其辦學(xué)水平低下與教育資源的缺失也是重要的問(wèn)題。農(nóng)村人口不斷減少,經(jīng)濟(jì)水平落后,師資力量也跟著下降,僅有的教師資源根本無(wú)法滿足學(xué)生的教育需求。學(xué)校對(duì)于學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容也較為單一,并不能很好地貼合農(nóng)村的實(shí)際需求,加上農(nóng)村實(shí)訓(xùn)基地較少,學(xué)生很少有實(shí)踐動(dòng)手的機(jī)會(huì),這樣都不利于學(xué)生的全面發(fā)展。
要想發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,首先就要重視農(nóng)村職業(yè)教育體制的創(chuàng)新,使其與社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制正在逐步完善,勞動(dòng)力資源市場(chǎng)的市場(chǎng)配置機(jī)制也在建立當(dāng)中,市場(chǎng)的需求直接決定著我國(guó)職業(yè)教育的規(guī)模與架構(gòu),而勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化也決定了其對(duì)于人才的數(shù)量和質(zhì)量等方面的需求也處在變化當(dāng)中。農(nóng)村職業(yè)教育體制必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,要以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為目的,以滿足學(xué)生就業(yè)需求為目標(biāo)進(jìn)行創(chuàng)新。農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整,重視職業(yè)教育的定向性特征,形成與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的、有效的管理與培訓(xùn)機(jī)制,為學(xué)生提供就業(yè)信息以及就業(yè)崗位的服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),通過(guò)與企業(yè)合作來(lái)使學(xué)生得到實(shí)踐的機(jī)會(huì),同時(shí)促進(jìn)學(xué)校與市場(chǎng)的對(duì)接,加強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)能力。
農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)容的改革主要從三方面入手,第一是要照顧農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為其提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù),以此提高其職業(yè)水平與能力。第二是開(kāi)展多樣化的職業(yè)教育與培訓(xùn)服務(wù),如開(kāi)展農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)推廣服務(wù)培訓(xùn)等等。第三是為農(nóng)村適齡人口提供教育機(jī)會(huì),提高農(nóng)村人口受教育水平。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)教育體系的改革,在職業(yè)教育體系視角下,改革職業(yè)教育模式,完善職業(yè)教育辦學(xué)內(nèi)容,充分挖掘農(nóng)村職業(yè)教育的功能。如對(duì)自身區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育需求進(jìn)行調(diào)研,了解和把握相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,并依照農(nóng)村人口剩余勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)行綜合考慮。在人口教育方面,則要選擇與農(nóng)村發(fā)展相適應(yīng)的教育教學(xué)模式,在農(nóng)村人口的知識(shí)水平與能力的基礎(chǔ)上制定不同的培訓(xùn)項(xiàng)目,以此提高農(nóng)村職業(yè)教育水平,完善職業(yè)教育機(jī)制。
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[2]劉福軍、秦瑩.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與農(nóng)村職業(yè)教育改革分析[J].職業(yè)技術(shù)教育.2011.32(16)