對壯大村集體經濟的思考

李井波

摘要 介紹義縣村集體經濟發展存在的問題，對制約村集體經濟發展、壯大的因素進行分析，提出了相應的對策和措施，以為村集體經濟的發展提供參考。

關鍵詞 村集體；經濟；遼寧義縣

中圖分類號 F121 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）12-0302-01

近幾年來，隨著國家對農業重視程度的增加，以及相關惠農政策的優先傾斜扶持，使農業機械化程度不斷提高，農業生產快速增長，促使農民收入不斷增加，農民生活水平也隨之提高，但是在村集體經濟發展中也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是農村集體經濟組織實力薄弱，基礎設施建設落后。二是村級債務沉重，底數大，村級債務化解困難，沒有有效途徑解決。三是各類新型經營主體尚處于發展初期，質量和數量都有待提高，經營面積不大，農業風險大（自然風險），收效低，農民不愿大規模流轉土地。四是管理機構松散，人員變化較大，不利于農村經濟的管理。

1 義縣農村集體經濟農展的影響因素

村級集體經濟關系到農村各項政策的落實和基層工作的開展，關系到農業生產增效和農民增收，關系到建設和諧美麗鄉村。當前造成義縣農村集體經濟發展問題的原因較多，既有現實的也有歷史的，既有主觀的也有客觀的[1]。

1.1 村級集體資產的產權不夠明晰

長期以來，我國村集體的資產所有權歸村集體經濟組織成員所有，但長期以來，具體的管理工作都由村委會或村集體負責。當前市場經濟飛速發展，集體經濟已不能適應靈活性較強的市場經濟。……