李井波
摘要 介紹義縣村集體經濟發展存在的問題,對制約村集體經濟發展、壯大的因素進行分析,提出了相應的對策和措施,以為村集體經濟的發展提供參考。
關鍵詞 村集體;經濟;遼寧義縣
中圖分類號 F121 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)12-0302-01
近幾年來,隨著國家對農業重視程度的增加,以及相關惠農政策的優先傾斜扶持,使農業機械化程度不斷提高,農業生產快速增長,促使農民收入不斷增加,農民生活水平也隨之提高,但是在村集體經濟發展中也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:一是農村集體經濟組織實力薄弱,基礎設施建設落后。二是村級債務沉重,底數大,村級債務化解困難,沒有有效途徑解決。三是各類新型經營主體尚處于發展初期,質量和數量都有待提高,經營面積不大,農業風險大(自然風險),收效低,農民不愿大規模流轉土地。四是管理機構松散,人員變化較大,不利于農村經濟的管理。
1 義縣農村集體經濟農展的影響因素
村級集體經濟關系到農村各項政策的落實和基層工作的開展,關系到農業生產增效和農民增收,關系到建設和諧美麗鄉村。當前造成義縣農村集體經濟發展問題的原因較多,既有現實的也有歷史的,既有主觀的也有客觀的[1]。
1.1 村級集體資產的產權不夠明晰
長期以來,我國村集體的資產所有權歸村集體經濟組織成員所有,但長期以來,具體的管理工作都由村委會或村集體負責。當前市場經濟飛速發展,集體經濟已不能適應靈活性較強的市場經濟。……