縣級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金管理現(xiàn)狀及建議

何國(guó)明++林志芳

摘要 為了建設(shè)生態(tài)文明的美好家園，積極培育森林資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，各級(jí)政府投入了大量的林業(yè)專項(xiàng)資金用于國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文針對(duì)縣級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金在方案編制、項(xiàng)目推進(jìn)、監(jiān)督管理、制度建設(shè)、人員素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金管理的建議。

關(guān)鍵詞 縣級(jí)林業(yè)；專項(xiàng)資金；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào) S75；S715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）12-0350-01

林業(yè)專項(xiàng)資金，是各級(jí)政府及其主管部門下?lián)芙o林業(yè)行政事業(yè)單位，用于林業(yè)事業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等方面具有專門用途的資金。資金使用必須遵循林業(yè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、專款專用，以確保林業(yè)專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。

1 林業(yè)專項(xiàng)資金簡(jiǎn)述

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，人民生活質(zhì)量顯著提高。但是，伴隨經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，近年來(lái)，極端天氣、沙塵暴和霧霾等自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。為此，黨的十八大做出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策，國(guó)家加大了對(duì)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的投入。2012年，全省林業(yè)專項(xiàng)資金投入90.2億元，2013年達(dá)到94.3億元，2014年達(dá)99.5億元。全省目標(biāo)是到2020年森林面積達(dá)到1 795萬(wàn)hm2，比2010年新增81萬(wàn)hm2；森林蓄積達(dá)到17.9億m3，比2010年凈增1.4億m3；林地保有量2 358萬(wàn)hm2，森林覆蓋率達(dá)到37%以上。全省森林公園達(dá)到200個(gè)，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到120萬(wàn)hm2，林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到815萬(wàn)hm2。……