中韓自貿協定與天津自貿區的發展

張錦輝

摘 要：中韓兩國建交之后，兩國的經貿關系變得更加緊密，在經濟全球化及區域經濟一體化發展的背景之下，中韓兩國在經濟貿易領域中的合作將會變得更多。當前，中韓兩國已經簽訂了自貿協定，這將會促進兩國經貿的繁榮發展。天津自貿區在發展的過程中，需要利用自身的優勢與中韓自由貿易區實現對接，進而促進自身的發展。在本文中，介紹了中韓建立自由貿易區的必要性，闡述了中韓自貿協定對兩國的影響，并提出了具體的天津自貿區的發展建議。

關鍵詞：中韓自貿協定；天津自貿區；發展

中韓貿易協定簽訂之后，兩國都會有大部分的商品進入零關稅時代，這將會在很大程度上促進中韓兩國經濟和貿易的發展。天津自貿區是中國政府在天津設立的區域性自由貿易園區，中韓貿易協定的簽訂為天津自貿區的發展提供了良好的契機，天津自貿區應該牢牢抓住這次發展機遇，與中韓自由貿易區實現對接。

一、中韓建立自由貿易區的必要性

1.區域經濟一體化發展的必然要求

在經濟全球化進程不斷加快的過程中，逐漸的出現了區域經濟一體化的發展趨勢，由此一來，技術、資本、服務等在國際范圍內的流通性加強，各國之間的聯系也變得越來越緊密。為了更好的促進本國經濟的發展，各國都主動的與周邊國家開展經貿合作，并形成了區域經濟一體化組織。通過區域經濟一體化組織的建立，國際資源實現優化配置，進而提升了國際資源的利用效率，同時也有效的增強了國家的競爭實力。中國與韓國的經濟發展水平都比較高，經濟市場比較廣闊，且勞動力也比較充足，在東亞地區經濟發展的過程中，吸引了其他國家的注意力，因此，在區域經濟一體化發展趨勢的影響之下，建立中韓自由貿易區成為兩國發展經濟過程中的必然選擇。

2.促進兩國經濟快速發展的客觀要求

通過中韓貿易自由區的建立，兩國的進出口貿易數量顯著的增多，在進行進出口交易的過程中，中韓兩國均會輸出具有本國比較優勢的產品，這樣一來，國民的福利水平就會得到有效的提升。中韓兩國的產業結構在進出口貿易增多的影響下，將會逐步的實現升級，從而形成比較優質的產業結構，進而實現兩國經濟的可持續發展。具體說來，在我國經濟發展的過程中，盡管產業結構不斷地實現優化，然而不合理的問題依然比較突出，高附加值、技術密集型、知識密集型的產業比較少，傳統產業占據的比重比較大，這將對我國經濟的發展產生比較大的影響，為了在進出口貿易中提升我國產品的競爭力，我國會積極的進行產業調整，從而促進產業結構的優化升級，韓國也同樣如此。由此看來，在中韓兩國經濟發展的過程中，建立自由貿易區與其客觀要求是相一致的。

二、中韓自貿協定對兩國的影響

1.對貨物貿易的影響

對于兩個國家來說，貿易開展的必要前提條件是二者各自具有不同的比較優勢。所謂比較優勢，是指在生產一種產品時，如果本國生產的機會成本低于國外的機會成本，那么該國家就具備該種產品的比較優勢。從經濟發展階段上來看，中國屬于發展中國家，而韓國屬于發達國家，中韓在開展經濟貿易時，各自具備不同的比較優勢，由此促進了兩國貿易的繁榮發展。在產業結構方面，韓國技術密集型、資本密集型產業以及高新技術產業發展的比較好，而這些正是中國發展不足的產業領域，因此，韓國具備比較優勢。中韓貿易協定簽訂之后，中韓兩國大部分的產品將會不再征收關稅，這樣一來，兩國人民均可以以比較低的價格買到對方國家優質的產品，從這個角度來說，中韓貿易協定將會促進兩國經濟的發展。在中韓自貿協定的驅使下，中國將加大科研的力度，以更多科學技術的投入來增強產品的附加價值，提升產品的性能、質量等，從而有效地增強我國產品在國際上的競爭力。另外，在自貿協定不斷發展的過程中，韓國保護本國農產品的高關稅將會逐漸的消失，由此，中國農產品銷往韓國的數量將會大量的增加，這也將會促使中國提升農產品的競爭力。

2.對服務貿易以及雙向投資的影響

中韓兩國的服務貿易項目比較多，比如旅游、運輸、金融等，這其中，占據主要地位的兩類服務貿易項目為通信和旅游。近年來，中韓兩國游客入境游的數量大幅度的增加，在建立了中韓自由貿易區之后，入境游在交通方面的變得更加便捷，同時，旅游成本也適當的降低，由此可見，在中韓兩國旅游服務貿易方面，中韓自貿協定有著不可替代的促進作用，其他的服務貿易項目也一樣，會受到中韓自貿協定的促進作用。在中韓自由貿易區建立起來之后，對于中國的金融行業、計算機行業以及出版行業，韓國希望具備更大的開放力度，而對于韓國的能源、醫療、教育等行業，中國則希望能夠獲得更為廣闊的開放空間。在中韓自由貿易區未來的發展中，兩國之間的勞動市場將會進一步的開放，中國作為勞動力大國，將會向韓國輸送專門人才，由此一來，中國的就業難問題也會在一定程度上得到緩解。

三、中韓自貿協定背景下天津自貿區發展的建議

1.積極的與韓國開展進出口貿易

當前，中韓自貿區的實質性談判已經結束，在2015年6月1日，正式簽訂了中韓自貿協定。中韓自貿協定簽訂完成之后，環渤海地區的港口城市都獲得了比較好的發展機遇，為它們融入東北亞經濟一體化提供了契機。天津也屬于環渤海地區港口城市之一，而天津自貿區在發展的過程中，也需要充分的利用中韓自貿區的優勢條件，促進天津經濟的發展。在中韓自貿區發展的過程中，兩國90%的產品稅目，85%的貿易額都需要實現自由化，同時，在進行服務貿易與投資談判時，采取的方式為準入前國民待遇和負面清單方式。中韓兩國在進行自貿區談判時，涉及到了電子商務與地方合作的內容，這是首次涉及，因此，在中韓自貿協定中，會包含金融服務、電信服務的內容，且設置為單獨的章節。中韓自貿協定中的這些內容都會為天津自貿區的發展提供便利條件，實際上，天津與韓國已經建立了貿易合作關系，兩國的進出口貿易額占據了中韓兩國貿易額很大一部分的比重。迄今為止，韓國已經在天津投資建立了多家跨國企業，在中韓自由貿易區建立之后，天津自貿區應該積極主動的與韓國開展更多項目的進出口貿易，從而有效地促進天津經濟的發展。

2.充分的利用中韓金融合作平臺

在中韓自貿協定中，單獨的設置了金融服務的內容，由此可見，在中韓自由貿易區發展的過程中，兩國的金融合作不斷的增多，這為天津自貿區金融創新提供了便利的平臺條件。在韓國的國內銀行中，除去占據存款總數比重最大的美元之外，就屬人民幣的存款總數比重最大，這也為韓元與人民幣的直接交易市場建立提供了堅實的基礎條件。通過韓元與人民幣交易的增多，天津自貿區可以利用這一平臺進行金融創新，開展跨境貸款，促進人民幣的跨境使用。中韓自貿區的建立需要逐步實現，并選擇恰當的位置來建設合作區，天津自貿區無論是從經濟條件還是交通條件方面，都具有比較大的優勢，因此，天津自貿區要為與中韓自貿區的對接而努力。

3.加強與韓國企業的合作

在中韓自貿協定中，涉及了電子商務和地方合作的內容，在中國與其他國家的自貿協定中，這是首次，而這也正是天津自貿區可以充分利用的地方。天津自貿區應該重視這首次出現的變化，積極的韓國企業開展合作，合作可以涉及電子商務、高端制造等領域。通過天津自貿區與韓國企業的合作，雙方共同研發高科技的產品以及新型的科學技術，同時，加強雙方人才的交流與培養，促進雙方經濟的發展。另外，天津自貿區也可以利用政策優勢，吸引韓國企業投資區域內的醫療、美容等領域。

四、結論

在天津自貿區發展的過程中，中韓自貿協定將會發揮十分重要的促進作用，通過天津自貿區與韓國進出口貿易的增加，同時，通過天津自貿區與韓國企業合作關系的建立，有效的促進天津自貿區與韓國經濟共同發展。

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