加快轉型升級,是“十三五”時期中國經濟社會發展的重要任務之一。然而,由于對轉型升級存在認識上的偏差,一些地區在實踐中出現了錯誤苗頭。
“一刀切”現象。區域實際相差較大甚至是處于不同發展階段的地區在推進轉型升級時都是千篇一律、大同小異,盲目追求“高大上”式的轉型升級。比如,沿海一些發達省份提出將優先發展現代服務業,中西部一些欠發達省份也提出“十三五”期間建設服務業大省。
專家指出,當前各地提出的轉型升級目標和路徑等多是基于東部發展現狀提出來的,這種忽略區域發展實際的轉型升級不盡合理。
新興產業“一哄而上”。在一刀切盲目“求高”的導向下,各地紛紛上馬新能源、新材料、光電信息等新興產業,產能過剩問題正從傳統產業向新興產業傳導。
業內人士介紹,近年來,光伏產業因與新興產業等概念緊密相關,備受地方青睞,各地一哄而上發展光伏產業,造成產能急劇擴張,并陷入危機。高峰時期,中國共有28個省市把光伏產業作為主導產業和產業結構調整的重點。當前,新能源、新材料、電子信息等行業也有步光伏產業后塵的趨勢
追求“一步到位”。轉型升級中,一些地方還存在急功近利追求“一步到位”的現象。
在東部沿海一工業鄉鎮,當地鋼鐵、水泥、電力等傳統工業在經濟發展中曾占有較大比重,在經濟轉型升級的大背景下,他們用兩年時間,從無到有,發展起一個號稱世界級領先技術水平的光電產業園。
專家認為,轉型升級是一個長期過程,不可能“一步到位”,但一些地方在政績驅動下,搞大跨步式轉型,其非但不能真正促進經濟提質增效,反而會拖累轉型升級。
(據《國際先驅導報》)