成思危談公司治理

第九、十屆全國人大副委員長成思危7月12日辭世，享年80歲。

2009年，成思危出席《董事會》雜志舉辦的中國上市公司董事會“金圓桌獎”頒獎盛典，發(fā)表演講。

“有人把公司治理叫公司治理機制，或者公司治理結(jié)構(gòu)，實際是兩個問題。我個人認為叫公司治理或者叫公司治理制度，制度包括兩個方面，一個是體制，一個是機制。所謂體制就是結(jié)構(gòu)，機制就是程序、過程。董事會設(shè)獨立董事是一個結(jié)構(gòu)問題，證監(jiān)會規(guī)定（上市公司）必須有獨立董事，這是從體制上做了規(guī)定。但是不解決機制問題，獨立董事還是起不了作用，為什么？第一，獨立董事職責沒有明確。國外來看獨立董事就是代表公眾投資者利益，有很多問題獨立董事不簽字不行。還有薪酬委員會和審計委員會的主席一定是獨立董事?lián)巍Ｎ覀儸F(xiàn)在還沒有完全做到這一點。董事會是給經(jīng)理層定薪水的，這必須有獨立董事執(zhí)行。你光設(shè)獨立董事還不夠，他要有權(quán)，否則他起不了作用。第二獨立董事怎么產(chǎn)生？現(xiàn)在（一些）獨立董事是大股東的熟人，就有點問題了，我不是說都不對，但是起碼容易有利益關(guān)系在里面。第三獨立董事的條件，條件太嚴能當獨立董事的條件太少。條件太寬誰都可以當，他根本不懂也不行。最后，獨立董事報酬。獨立董事報酬高容易被管理層收買，不給報酬他沒有積極性，他也不會做。這些問題都是機制問題要去解決。所以，我們說公司治理既有體制問題，也有機制問題。既要有合理結(jié)構(gòu)也要有科學的程序。”

“上市公司質(zhì)量的第二個方面就是公司治理。我有一個同事做研究，我們的結(jié)論就是公司治理對上市公司的績效來看是根本性、長遠性的。因為上市公司的財務績效有波動，跟整個市場各方面情況有關(guān)系，但是公司治理好，從今后長遠看，他能夠保證上市公司質(zhì)量。公司治理應該說包括六個大方面，一個是所有者的權(quán)益，一個是董事會，一個是監(jiān)事會，一個是經(jīng)理層，還有信息披露，最后還有其他利益相關(guān)者。《董事會》雜志集中研究董事會治理問題，總體是六個方面。”

2010年，成思危再次出席中國上市公司董事會“金圓桌獎”頒獎盛典，發(fā)表演講，指出“中國股市要想健康有四個因素，第一是要好的經(jīng)濟基本面，第二是要有上市公司的質(zhì)量，第三是成熟的投資者，第四是有效的監(jiān)管，特別是股市的制度建設(shè)”。