重金屬污染耕地綜合治理要長期打算
——訪農業部種植業管理司耕地與肥料管理處副處長仲鷺勍

□《中國農資》記者　張高科

重金屬污染耕地綜合治理要長期打算
——訪農業部種植業管理司耕地與肥料管理處副處長仲鷺勍

□《中國農資》記者張高科

耕地污染形勢不容樂觀

《中國農資》記者：近年來，耕地污染問題突出，保障國家糧食安全和農產品質量安全面臨嚴峻挑戰，農業污染主要有哪些方面？

仲鷺勍：農業的污染主要有兩方面：一方面，工業“三廢”和城市生活污染向農業農村擴散嚴重。鎘、汞、砷等重金屬不斷向農產品產地環境滲透，通過大氣沉降、水體循環、固體廢棄物排放等途徑污染耕地；另一方面，農業面源污染加劇。我國每年產生大約38億噸畜禽糞污，但有效處理率僅為42%，每年7億噸農作物秸稈有效利用率不足50%，每年130萬噸地膜回收率不足60%。化肥和農藥利用率分別為33%和35%左右，平均水平均低于發達國家。外部和產業內部的污染鏈交叉循環，造成環境污染物富集，耕地污染狀況不斷加劇，對農業生產造成巨大隱患。

近年來，各級農業部門大力推廣測土配方施肥、土壤有機質提升、節水農業、病蟲害統防統治、綠色防控等農業節本增效技術，加大治土治水力度，嚴格管制濫用亂用農業投入品，凈化、修復農產品產地環境。制定《農業環境突出問題治理總體規劃》、《農業可持續發展規劃》，配合環保部等部門制定《土壤污染防治法》，推動《耕地質量保護條例》等法律法規制定。積極開展農產品產地環境、耕地質量、土壤墑情監測；在湖南開展重金屬污染耕地綜合治理、河北地下水超采區綜合治理等試點工作。切實履行職責，大力推動耕地質量保護和農田污染防治力度。

綜合治理重金屬污染

《中國農資》記者：重金屬耕地污染治理是一項迫切的工作。您認為應如何進行重金屬污染耕地的綜合治理？

仲鷺勍：重金屬污染耕地在一定程度上是可防可治的。由于土壤自然就含有一定數量不同種類的重金屬，外源污染又會增加重金屬含量，當耕地質量下降、土壤酸化等造成其活性增強時，就可能被農作物吸收并逐步積累。通過采取農藝耕種等措施，可以調控農作物對重金屬的吸收和積累狀況。為此，我們提出了重金屬污染耕地綜合治理的指導思想、治理原則和技術路徑。

一是明確指導思想。重金屬污染耕地綜合治理要以保障國家糧食安全為目標、以保護生態環境為前提、以摸清重金屬污染狀況為基礎、以加強耕地質量建設與污染修復治理為重點、以農作物種植結構調整為路徑，依靠科技進步、強化政策扶持、尊重農民意愿、強化地方責任、統籌規劃、突出重點、分類指導、試點先行，有序推進。

二是明確治理原則。重金屬污染耕地綜合治理要堅持四個原則：第一，堅持數量安全與質量安全并重。在加強耕地質量建設與污染修復治理的前提下，優先種植對重金屬低積累的糧食品種，保障糧食的穩定增產和質量安全。第二，堅持普查先行、統籌規劃。加大耕地重金屬污染普查力度，科學劃分重度、中度和輕度污染區，分區制定治理方案。第三，堅持試點示范、穩步推進。綜合考慮各地農業生產水平、區域耕地重金屬污染狀況等因素，通過試點示范，探索技術模式和組織方式。第四，堅持農民利益為先。在開展重金屬污染治理的過程中，要切實維護農民主體利益，不能出現因治理導致農民失去生活來源的情況。

三是明確技術路徑。重金屬污染耕地綜合治理首先要強化源頭控制，嚴格控制“三廢”對水體和耕地造成污染，減少灌溉水源中的重金屬含量。其次要做好種植結構調整，根據不同的污染程度和農作物對重金屬積累能力的大小，依次改種低積累的糧食作物和經濟作物品種，確保食用農產品質量達標。再次，要落實土壤改良措施，通過種植綠肥、施用有機肥、生石灰等土壤鈍化劑、調理劑，降低耕地重金屬污染活性，逐步改良土壤理化性狀。

農田污染治理要長期打算

《中國農資》記者：與城鎮建設用地、工礦用地相比，農田污染成因復雜、影響面廣，治理過程更為復雜。在實施治理中如何把握？

仲鷺勍：一是治理過程的長期性。從日本等國的經驗看，農田治理周期長，很難在短期內取得成效。因此，一定要作長期打算，不能一蹴而就。

二是治理對象的特殊性。

農田污染治理一定要從農業生產的實際出發，保持農業用地用途，保障農產品產出能力，不能簡單地照抄照搬工業污染治理的模式。

三是利益主體的復雜性。農田污染治理既關系消費者飲食安全，也關系到國家糧食安全、廣大農民切身利益和社會穩定。實施中要充分考慮農民利益，不能簡單一劃了之、一禁了之。

四是治理措施的綜合性。農田污染成因復雜，要綜合采取物理、化學、生物技術，配套農藝、工程措施。特別是要積極研究農藝、生物等不破壞農田土壤結構的種植方式，加強綜合治理能力。

五是治理投入的公益性。

要堅持政府主導推進，農民主體實施的模式。同時，要積極探索社會資本參與的有效途徑，但要慎言農田污染治理的產業化。

六是治理手段的科學性。

農田土壤污染治理的任何一項技術都應該進行反復研究和試驗示范。在研究上要積極，在推廣上要慎重，切忌夸大和炒作，千萬不能因治理技術不過關而導致“二次污染”。

送肥料到農家 送技術到田間

沂源啟動金正大萬畝精品示范田贈肥活動

“張大哥，在家嗎？給您送示范肥料來了。”當山東淄博市沂源縣中莊鎮黃土崖村的張力財打開家門的時候，他被眼前的景象驚呆了，四大袋金正大硝基3+三肥料整齊地擺放在他家門口。在小山村里生活了大半輩子，張力財怎么也不相信會有天上掉餡餅的好事。“你們這是干什么啊，這些肥料不少錢呢，真送給我了？”金正大淄博區域業務人員將準備好的紅綬帶戴在了張力財的胸前，“張大哥，您是咱村里有名的蘋果種植能手，一直都用金正大肥料，去年還建了金正大示范田，2015年咱把示范田繼續管理起來，把您這多么年的蘋果種植技術，通過金正大示范田推廣給農民。以后您示范田的用肥，金正大包了！”業務人員痛快地說道。

在沂源縣果樹種植區，得到免費示范肥料的種植能手可不止張力財一個人。1月23日，沂源縣金正大示范田贈肥儀式正式啟動，共有60位種植能手得到了由金正大免費提供的示范肥料，大家紛紛披上紅綬帶，上臺領取贈肥牌匾。張力財從家里趕到贈肥儀式現場，他被選為種植戶代表上臺發言，欣喜之情，溢于言表。“有這么好的肥料和服務，我們今年的果樹種植，更要加把勁了！”

金正大工作人員將硝基3+三示范肥送到果農家門口

參加完贈肥儀式，金正大農化服務專家來到張力財家的果樹區，查看果樹冬季管理情況。專家為張力財提出了整改建議，“這幾棵果樹所處的位置通風受影響，這幾處枝干你最好再修剪一下，產量明年還會提高。”據了解，張力財的果園共有果樹100棵，連續幾年，張力財都被縣里評為種植能手，這與他合理施肥，精心管理是分不開的。他說：“村里人用化肥年年換牌子，我從來沒換過，一直選用金正大品牌，蘋果的產量、品質都有保證。”2014年，由于天氣普遍干旱，又趕上“蘋果小年”，大部分果農的收成都不理想，而張力財家的果樹不但沒減產反而還小幅增產。

此次贈肥活動是落實金正大集團打造萬畝精品示范田的主要舉措，沂源首批果農贈肥價值達10萬元，所贈送的金正大硝基3+三，是金正大全力打造的“明星產品”，全營養好配方，特別適合果樹種植。

為什么沂源一下子送出去這么多示范肥？金正大魯中省級分公司負責人陳公霞有著長遠計劃，“打造萬畝精品示范田、贈送示范肥料是公司‘兩看一送’活動的重要組成部分，金正大產品有沒有優勢，要讓事實效果來說話！沂源是魯中重要的銷售市場，蘋果種植面積40萬畝，市場潛力大。60多位種植能手都是沂源紅蘋果種植的佼佼者，金正大啟動果王評選活動，讓這些種植能手比一比，看一看，究竟誰的蘋果種得好，誰能當上果王。”“金正大還希望通過示范田的建設，為打造沂源紅品牌貢獻一份力量。”陳公霞補充說。

淄博市沂河源生產資料連鎖有限公司總經理張維義代理金正大品牌多年，區域內果農們對金正大產品認可度不斷提升，他深有感觸。“往年這個時候，正是農閑，大家都在家里打打牌、喝喝茶，而今年，從二級經銷商到農戶，大家誰都沒閑著，我們把產品、技術送到農戶家門口、田間地頭，1月份，銷量已打破了歷年的銷售記錄！”張維義說。

據了解，“兩看一送”活動是金正大集團重要的營銷戰略。自去年開展活動以來，公司已累計贈肥近300多萬元，40萬農民走進示范田，看到金正大產品實實在在效果，學習到專業的技術指導。2015年，金正大將持續打造萬畝精品示范田，每塊示范田按5年規劃建設，并對示范田進行全程跟蹤、指導、總結，定期召開觀摩會，真正地將示范田作為傳播種植技術的“教科書”。

（王魯陽）