全面推進果業市場體系建設
——山東省蒙陰縣果業市場體系建設調研報告

□ 文/付廷云

全面推進果業市場體系建設
——山東省蒙陰縣果業市場體系建設調研報告

□ 文/付廷云

山東省蒙陰縣供銷合作社圍繞全縣果品產業，立足果品產前、產中、產后服務，初步形成了技術推廣、農資供應、貯藏保鮮、市場營銷、信息網絡、質量檢測六大服務體系，產供銷一條龍，貿、工、農一體化的產業格局，服務能力進一步增強，有力地促進了果品產業健康快速發展

基本情況

近年來，在山東省蒙陰縣委、縣政府的正確領導下，有關涉農部門以及縣供銷合作社，圍繞全縣果品產業，立足果品產前、產中、產后服務，初步形成了技術推廣、農資供應、貯藏保鮮、市場營銷、信息網絡、質量檢測六大服務體系，產供銷一條龍，貿工農一體化的產業格局，服務能力進一步增強，有力地促進了果品產業健康快速發展。

一是積極打造了農產品交易公共服務平臺。在線下，建設縣農產品展銷中心，先后舉辦了第二屆全國賽桃會暨蒙陰蜜桃產業交易會、果品包裝展示會等一系列展示交易活動；配套建設了檢驗檢測中心，開展蜜桃、蘋果等質量農殘檢測，為蒙陰果品搭建了常態化的展示、銷售、檢測平臺。在線上，以淘寶網、沂蒙優質農產品交易中心、山東供銷—京東慧采平臺、1號店和優果網等網上交易平臺為依托，以宗路合作社、山旺農莊、垛莊清園、桃墟糧舍生香、米云新農村e站等為代表的電商及網店，參與熱情高漲，線上銷售規模迅速膨脹。去年臨沂市社特色中國臨沂館與淘寶網聯合舉辦蒙陰蜜桃“挑食”活動，今年積極組織各專業合作社和新型農產品經營主體參與電商銷售。目前，全縣蜜桃實現網上交易38萬單400多萬斤，首屆中國蒙陰蜜桃網絡文化節網上點擊量過億人次。

439家

蒙陰縣共有439家生產服務型、流通合作型、信息共享型各類果品專業合作社，帶動果園面積30萬畝

蒙陰縣社果品專業合作社社員正在裝運采摘的蜜桃。

二是實現了果品交易批發市場的快速發展。全縣建成果品批發市場40余處，其中：年交易量萬噸以上果蔬市場10個，形成了以旺莊、宗路、山旺農莊、大謝莊、臥龍灣社區、諸夏、常路供銷合作社等果蔬批發市場為重點，以205國道和沂蒙公路、縣鄉公路果品銷售長廊為紐帶，以果品、蔬菜主產鄉（鎮）市場為骨干，以果品生產重點村村頭市場和數以萬計的水果經紀人為基礎的市場網絡。此外，積極開展“農超對接”，在江、浙、滬和東北等大型果品批發市場設立水果直銷點300多個，與南京蘇果、深圳天虹、山西美特好、濟南銀座、青島東方等高端超市進行了有效對接。

三是果品保鮮儲藏、快遞物流業得到長足發展。通過調研，截至目前，全縣果品保鮮儲藏設施總投資已達3.6億元，建成總占地面積520余畝，總建筑面積16.5萬平方米的果蔬恒溫、保鮮庫48座，貯藏能力達到17萬噸，有效緩解了階段性水果銷售儲存壓力，初步實現了季產年銷、周年上市。

四是果品專業合作社得到發展壯大。全縣共有439家生產服務型、流通合作型、信息共享型各類果品專業合作社，帶動果園面積30萬畝，涉及縣內各鄉（鎮）街區，有效提高了果品生產標準化及農民社員的組織化程度，有力地促進了全縣果品產業服務體系建立和完善。

當地農民正在精選包裝銷往全國各地果品市場的蒙陰蜜桃。

存在的主要問題

缺乏大型公益性農產品交易市場的示范引領。從調研情況看，蒙陰縣大部分果品交易市場缺少整體規劃，分布于田間地頭、公路兩側，大多自發形成，設施簡陋，基本屬于農產品市場的初級形式，層次低，功能較弱，市場與生產基地聯系松散，缺乏農產品質量安全監測控制功能。同時，部分新建的農產品市場由于規模、管理方式、方便程度等方面存在問題，老百姓不愿進入，規范帶動作用難以發揮。正是由于這種低層次、低水平的市場交易方式，造成全縣80%以上的果農及經銷商仍然習慣采用發筐摘桃，即摘即售方式，混級混裝，分級定價的銷售方式，嚴重影響了蒙陰蜜桃的整體市場價格和聲譽，果農也嘗到了一流產品、二流包裝、三流價格的苦果。

冷庫及物流資源配置不合理，利用率低。從調研座談情況看，目前，由于當地入庫農產品資源匱乏，普遍存在無農產品可存的尷尬局面，導致蒙陰縣果蔬恒溫庫庫容量過大。近兩年來，庫容利用率平均在70%左右，雖然該縣是果品生產大縣，但由于蜜桃不能長期儲存，只能存蘋果、板栗及土豆、洋蔥等果品和蔬菜，即使是存蘋果，也主要是存煙臺、沂源蘋果，該縣因蘋果產量小、質量一般、果農自建土恒溫庫等原因，使入庫量大打折扣，特別是去年由于蘋果入庫收購價偏高，導致蘋果銷售價與收購價倒掛，給蘋果儲存大戶造成了難以彌補的經濟損失。由于庫存農產品資源匱乏，客戶越來越少，為了留住客戶，只好以降低儲存費為代價，致使蒙陰的儲存費20年來未動，加之電價持續上漲，這也使庫主的經營雪上加霜。為了吸引客戶，恒溫庫業主不得不為客戶貸款、墊資，最高的墊資額達500余萬元，存在一定的經營風險。

農產品流通組織化程度不高，產業化經營程度低。隨著該縣果品主導產業的形成，在流通服務、技術推廣、品種換代、產業升級、提質增效方面，對生產管理、技術、信息服務、市場體系建設、加工貯藏與包裝等環節，提出了更高的要求?？傮w看，該縣農產品流通的經營主體主要為農村經紀人等農民個體組織，訂單農業、連鎖經營等現代流通模式處于起步階段。實行企業化管理，運作規范，具有較強帶動力和影響力的專業合作社、龍頭企業數量偏少，專業合作社市場主體作用沒有真正發揮，與社員利益聯結機制不完善，缺乏現代組織管理及標準化生產的管理意識，產業化經營程度低，果品產業鏈短，深加工能力不足，受市場制約波動影響大。

夫妻二人喜摘成熟的蜜桃。

對策及建議

建設大型的公益性農產品批發市場是當務之急。目前蘭陵縣正在摸底，計劃逐步取消規模小的交易場所，引導交易向大型批發市場集中。首先，爭取引進蘭陵縣國有蔬菜產業集團公司等有實力的龍頭企業，在縣城或主產區建設一處規模較大的果品交易物流配送中心，集批發交易、儲藏保鮮、果品深加工、冷鏈物流、電子商務、質量檢測、對接高端市場等于一體，及時發布市場行情，實行貨源互補、資源共享，增強共同抵御市場風險的能力。整合全縣原有的果品銷售網絡或利用引進企業的市場網絡，在北京、上海、杭州、廣州、東北三省等大中城市，設立果品銷售辦事機構，增強市場開拓覆蓋能力。其次，鑒于全縣果品面積、產量大的實際，依托現有規模專業合作社及果品交易市場或引進的蘭陵縣國有蔬菜產業集團，在蜜桃主產區重點設立部分二級批發交易市場，原則上優先在果品主產區鄉鎮設立，在果品種植大村設立一批村級收購點，以此實現與大型批發市場的有效對接，逐步形成以大型批發市場為統領、二級批發市場為支撐，輻射形成縣、鄉鎮、村“三級”果品購銷市場服務網絡。第三，通過新建擴建和政府購買服務等形式，依托旺莊、宗路、山旺農莊等果品合作社、交易市場現有的儲藏及交易設施，加快建設一批鎮級公益性果品批發市場，引導更多的經紀人入場交易，完善服務和監控功能，培育新型交易模式，增強輻射帶動能力。第四，從長遠發展考慮，蒙陰縣可以學習蘭陵縣模式，整合所有涉農部門項目資源，集中力量爭取各級項目資金扶持，建設大型公益性農產品交易市場，以此帶動二級批發市場和果農利益聯結較為緊密的果品銷售市場體系，促進全縣果品產業持續健康發展。

整合資源、創新方式，搭建高效的產銷服務平臺。一是加強宣傳，擴大銷售渠道。堅持走出去、請進來，通過邀請參觀考察、舉辦產業論壇、展銷會、推介會、對接會等活動，加大果品銷售力度，力爭通過與蘭陵蔬菜產業集團公司合作，充分利用其在新加坡、印尼、迪拜等國家和地區設立的辦事處平臺，進一步拓展該縣果品的國際銷售市場。二是大力推進農產品電子商務發展。抓住淘寶“百億千縣”工程和供銷京東合作打造“網上供銷”的契機，借助“淘寶”、京東電商平臺，探索推進旺莊、宗路、山旺農莊等與京東、淘寶山東區域電商物流體系的對接，促進電商加大投入，實現線上線下融合發展。三是搞好倉儲物流配套建設。結合公益性農產品交易市場建設，加大招商引資力度，積極引導果品營銷和倉儲物流企業，聯系國內大型冷鏈物流、果品深加工、電商平臺企業到蒙陰縣建基地、辦工廠、擴業務，從深層次改變果品流通的格局。

蒙陰蜜桃以色彩艷麗、口味甘甜、脆爽怡人聞名全國。

培育市場經營主體，提高果品流通現代化水平。適應現代流通方式和新型流通業態的快速發展需要，重點培育批發市場、龍頭企業、專業合作社、電商等果品流通主體，批發市場要向綜合性方向發展，強化服務當地主導產業，增強輻射能力。龍頭企業要向上下游延伸，整合資源，形成完整的產業鏈，提高品牌影響力和對市場的控制力。專業合作社要充分發揮組織引領功能，組織社員開展標準化生產，為其提供智能配肥、農資直供、統防統治、技術指導、信用合作等服務，提升果品質量，對接高端市場。合作社要按照《農民合作社法》完善組織機構，規范運行，增強利益連接，逐步建立按股分紅與實物交易量分紅相結合的分配機制。

實施質量和品牌戰略，提高農產品市場競爭力。目前，該縣蜜桃、蘋果有30多個注冊商標，如何推出具有轟動效應、叫得響的知名果品品牌，需要認真研究借鑒。確保果品質量安全，是建設現代果業的迫切要求和主要任務，要把果品質量安全作為轉變發展方式，加快建設現代果業的關鍵環節來抓，堅持實施質量安全追溯和溯源制度，確保果品質量安全。依托沂蒙商城探索建立規范的農資市場，切實發揮農資備案和執法隊伍的監管職能，嚴格落實農藥、化肥市場準入制度，嚴厲打擊無證經營、農資頂賬頂款等經營行為，杜絕假冒偽劣農資進入市場。有關部門要齊抓共管，積極支持合作社、企業抓好品牌建設，加大服務工作力度。加強對地理標志和商標的保護，在全縣建立地理標志、品牌商標和二維碼統一使用的質量追溯體系。大力培育地方品牌、提升品牌價值，以品牌建設促進果品質量的提高，轉變果品行業發展方式，加快果品產業的轉型升級。

以誠信建設為切入點，提高行業治理能力。行業治理能力主要包括：聯合維權、政策指導、行業規劃、行規行約、技術標準、質量管理、價格協調、信用評價等等。一是農業、果業、工商、供銷、質監、物價等部門聯合行動，定期開展果品行業信用評價工作。向社會公布、推薦一批依法經營、誠實守信的企業或合作社，樹立果品行業的良好形象。研究規范批發市場收費標準，制定行規行約，發布倡議書，維護公平有序的經營環境，制止不正當競爭行為。加強蜜桃、蘋果、板栗等主要果品的價格監測，發布指導價格，避免市場價格大起大落。二是切實發揮果品流通行業協會作用，擴大會員范圍，整合增加倉儲會員單位，通過定期召開業務會議，及時交流信息，指導建立儲存價格的正常增長機制，保證恒溫庫健康運營。各金融部門建立統一的信貸征信機制，對誠實守信、守法經營的倉儲業主實行重點保護，適當擴大信貸額度，保證其正常運營。三是作為供銷系統，結合上級政策和項目，會同農業、果業等部門，依托果品專業合作社，大型果品（倉儲）交易市場，重點圍繞打造“3—5公里菜單式果品生產服務圈”，建成一批具有測土配方、智能配肥、農資直供、技術指導、質量檢測、“農超對接”、電子商務等服務功能的為農服務中心。在抓好高都、野店、舊寨果品主產區為農服務中心建設的基礎上，全力推進岱崮、常路、蒙陰街道等鄉鎮街區布局建設。按照因地制宜、分步實施原則，整合資源，以點帶面、逐步推進建設為農服務中心，為蒙陰果品產業升級及健康發展提供服務支撐。

（山東省蒙陰縣供銷合作社聯合社）