隴南市武都區特崗教師收入來源的調查

黃兆杰 高進儒

【摘要】在地處我國甘肅東南部的農村，特崗教師收入來源不能與城市的情況等同視之，受政府財政、學校管理模式及教師自身等多因素的影響，特崗教師受到重視的程度有限，本調查以甘肅省貧困縣——武都區四個農村學區為例展開調研，通過問卷調查和訪談的方法進行研究，了解特崗教師工資收入、福利待遇對日常生活的影響。

【關鍵詞】特崗教師；工資收入；福利待遇

【中圖分類號】G632 【文獻標識碼】A

為了解武都區農村義務教育階段特崗教師收入來源狀況，對該地區三倉學區、馬街學區、安化學區、佛崖學區，這三個地方的特崗教師情況組織了一次實踐調查。該次調查共涉及30名特崗教師。調查共獲取了95%的有用數據，為進一步調查隴南市武都區特崗教師生存現狀、工作情況奠定了基礎。

一、工資收入

工資收入是特崗教師收入的主要來源，是特崗教師日常生活的主要來源，只有當教師的日常生活得到保障，才能更好的從事教育教學工作。

在對特崗教師生活中最擔心的問題進行調查時發現，收入偏低是特崗教師生活中最擔心的問題，之后依次是交通不便、遠離家庭親友、住宿條件不好、飲食不規律等等。（見表1）筆者在訪談中也發現，大部分特崗教師都對自己的工資收入不滿。可見，特崗教師工資與其他職業相比，年薪并不占優勢。還有幾位特崗教師反應，其工資比在編教師工資低。

如表2所示，通過對轉正特崗教師工資收入是否增加的調查中可以看出，有89.3%的轉正特崗教師的工資都有所增加，增加幅度不等，增加了10%的最多，占28.3%，增加40%以上的也不容忽視，占17.7%。可見，特崗教師轉為在編教師之后的工資變動幅度很大。特崗教師的工作量和在編教師的工作量一樣，甚至高于在編教師，工資卻比在編教師低，難免會影響特崗教師的工作積極性，使他們認為自己在學校地位低于在編教師。

特崗教師工資不僅與在編教師工資有差距，不同學校特崗教師間工資也有差距，具體體現在學校津貼補貼方面。津貼、補貼是由學校根據各自同等條件公辦教師年收入水平和政府補助水平綜合確定，所以特崗教師之間的津貼、補貼和福利不盡相同。各校對于特崗教師的津貼、補貼上地政策上存在著差別，辦學規模大的學校能夠拿出相應的配套資金對特崗教師進行補貼，財力相對弱的學校則沒有，這造成了各學校特崗教師工資收入間的差距。

訪談者：你現在的工資是多少呢？

李老師：我現在的工資只有國家規定的每月2250元的基本

工資。

訪談者：沒有其他津貼補貼嗎？比如說交通補貼、生活補貼、地區性補貼之類的。

李老師：沒有，我們什么補貼都沒有。

訪談者：你和學校其他在編教師的工資有差距嗎？

李老師：當然有差距了。

訪談者：具體差多少你知道嗎？

李老師：不太清楚，他們好像有績效工資什么的，比我多拿500塊錢左右吧。

訪談者：那工資發放情況呢？每個月能按時發放嗎？

李老師：工資倒是按時發，每月發一次。

訪談者：你對工資收入滿意嗎？

孫老師：總體來說不滿意，有點低。每個月2250塊錢光吃飯就得花一半了，現在的物價太貴了，就拿牛肉面來說，以前3塊錢一碗，現在都漲到8塊錢了。每個月還得買一些日常用品，女生愛美，再買件衣服，一個月工資也就花完了，我現在基本就是月光族。我一個朋友也是特崗教師，他買房了，每個月還得還房貸，根本不夠花。

（李老師，性別：女、年齡：23、民族：漢、入職年份：2012年9月、學校所在地：佛崖學區）

二、福利待遇

社會福利待遇不僅能體現出社會保障體系的完善程度，還對促進社會的發展，提高人民生活水平起著重要的作用。但是，筆者通過訪談發現，特崗教師的“三險一金”大都沒有落實到位。很多特崗教師表示沒有享受到失業保險和養老保險，而住房公積金和醫療保險也是由自己支付從工資中扣除，反而增加了自己的負擔。R校特崗教師就表示，他們每月的醫療費用就從工資中扣除，可是沒領到醫療本，生病了也沒法報銷醫療費用，特崗教師的醫療完全自費。

訪談者：你平時身體狀況怎么樣？

王老師：我們學校一到秋冬季節都特別冷，宿舍又沒有暖氣只能燒爐子，宿舍很冷特別容易感冒。我上個月開始只是輕微感冒了，學校教師少工作又忙，沒法請假，我想著吃點藥就好了，結果拖成了重感冒。打了一星期點滴，花了300塊錢。本來生病已經很難受了，但是學校還不給報銷醫療費，我心里就更難受了。（張老師，性別：女、年齡：23、民族：漢、入職年份：2012年9月、學校所在地：三倉學區）

從調查得出：1、特崗教師工資收入低，主要影響因素是地方政府的財政投入；2、特崗工資福利待遇層次不齊，學校亟待解決管理模式；3、特崗教師收入總體上偏低，需要社會共同關注。

參考文獻

[1]鄔躍.教育政策分析——以農村學校教師“特崗計劃”為例[J].教育理論與實踐，2010（9）.

（編輯：龍賢東）