完善留守兒童救助制度刻不容緩

線教平

貴州畢節四兄妹喝農藥自殺一事余音未息，又曝出湖南衡陽兩姐妹中毒身亡，投毒嫌犯年僅12歲。接二連三的事件把留守兒童問題推至風口浪尖，媒體、公眾也在討論一個話題：是什么導致了本該天真爛漫的兒童如此絕望和殘忍？是家庭教育的缺失還是社會救助制度的缺位？

如果單從造成事件的直接原因看，父母作為第一監護人，沒有起到實實在在的職責，自然難逃其咎；但若從更廣泛的社會背景和更深層的原因看，天底下有哪個父母不愿意陪在孩子身邊呢？為人父母者多數是出于生活的無奈才不得不外出打工。恐怕這才是造成悲劇一而再、再而三發生的主要原因。因此說，如果只是把類似的悲劇事件簡單歸結于父母的家庭教育缺失，一則不利于杜絕類似事件，二則還有避重就輕、為有關部門洗脫責任的嫌疑。

從上述的案例看，造成四兄妹死亡的并不只是因為家庭失愛。換句話說，即便孩子們無法直接從父母那里感受到愛和溫暖，周圍鄰居、親戚朋友、老師同學乃至來自社會的關愛，都有可能成為他們獲得情感溫暖和未來信心的支撐點。這也就是為什么事件發生后，總理也專門對此作出重要批示，要求對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，從而讓悲劇不能一再發生的主要原因。

當然，理想的狀況是，父母們都能履行為人父母者的職責作用，但事實并不如此。即便在歐美發達國家，也會發生父母難以履職的情況，因此，為了確保“國家的未來”健康成長，應對政府部門的“托底”責任進行立法。

中國留守兒童的問題，顯然是多種因素造成的。比如，城鄉戶籍的二元制，城市學校入學難等等。也正因此，政府部門在2012年啟動了相關機制，設立了留守兒童專項救助基金，采取幫扶等措施。但慘劇再次的發生證明，有必要反思我們既往的政策，要想辦法盡可能讓每個孩子都能在父母的工作地入學，更要考慮如何在父母不能盡職后，政府部門擔起監護責任，并對此監督問責。由此看，除了物質幫扶之外，精神幫扶、立法支撐已迫在眉睫。