■ 郭軍盈 博士 韓曙平 博士(、連云港職業技術學院 、淮海工學院 江蘇連云港 000)
基于資源稟賦的服務業結構升級路徑研究
■ 郭軍盈1博士 韓曙平2博士(1、連云港職業技術學院 2、淮海工學院 江蘇連云港 222000)
經濟發展不僅表現為經濟總量的增長,同時也伴隨著產業結構的逐步演進和優化升級,產業結構的演進體現了產業結構向合理化和高度化方向不斷發展演進的過程。服務業結構演進是在資源稟賦差異基礎上發揮比較優勢的結果,其結構優化升級是資源稟賦結構優化的過程,是自然資源稟賦、軟環境資源稟賦和產業資源稟賦三種資源稟賦結構綜合作用的結果。服務業結構優化升級路徑依賴于農業現代化、工業化和城市化發展基礎上的產業資源稟賦結構優化。
資源稟賦結構 服務業 結構升級 路徑
資源稟賦理論通過要素相對豐裕程度解釋了國際貿易比較成本優勢的原因,比較優勢的根源在于生產要素稟賦的差異。進一步分析,從產業發展來看,區域產業發展的差異也是在區域資源稟賦差異基礎上發揮比較優勢的結果。一個國家的產業結構實際上是其生產要素稟賦及其利用方式的綜合反映。產業結構演進過程本質上是資源在產業間的重新配置過程,產業結構的優化升級實際上就是要素資源在產業間的優化配置,其層次高低受制于要素稟賦結構。因此,正是區域資源稟賦結構的差異導致了區域產業結構的差異,其作用機制就是資源稟賦差異所產生的比較優勢差異,產業結構的升級和優化是通過不斷優化和發揮區域比較優勢實現的。
服務業作為與第一、第二產業并列的一個整體,是社會產業分工體系的有機組成部分,是在社會分工基礎上發展起來的。隨著社會分工的不斷深化,許多原來從屬于第一、第二產業內部的生產環節或者部門從相應的生產領域獨立出來,成為專業的生產服務部門。同時,隨著生產力發展和消費偏好的多樣化,分工深化會進一步不斷分化組合各個生產、服務環節形成新的服務行業,使得服務業的內涵不斷拓展,內部結構更加復雜。作為一個產業整體,服務業發展服從產業結構演進、升級和優化的一般規律,其總體發展狀況受到資源稟賦結構的制約。作為一個獨立的產業部門,服務業又有其自身的內部結構演進、升級和優化特征,一般來說,產業內升級即產業沿著產業鏈的梯度升級,其升級過程都在同一個產業鏈條內;產業間升級是指在產業間知識、技術相似性的基礎上實現產業間的跨越式升級,是不同產業鏈條之間的轉換。一方面,基于自然分工基礎上的傳統服務業結構演進具有產業內結構升級的一般特征,其結構升級和優化主要受到資源稟賦結構制約的自然資源優勢約束。另一方面,在經濟分工基礎上的現代服務業,是在第一、第二產業發展基礎上通過分工深化從其中分化成新的服務部門而發展的,其結構演進既具有產業內結構演化的一般特征,同時,也具有產業間結構演化升級的特征,通過分工深化,使得“資產專有性”程度較低的資產從生產領域獨立出來,在產業鏈條之間實現轉換,既使基礎產業部門結構不斷優化升級,又使服務業內涵不斷擴展,結構不斷優化。其結構升級優化除受到資源稟賦結構制約的自然資源優勢約束外,更多的是受到資源稟賦結構制約的產業優勢和軟環境資源優勢的約束。
服務業是在分工深化基礎上通過發揮專業化比較優勢獲得發展的,其比較優勢的獲得依賴于資源稟賦結構,資源稟賦結構差異既影響了服務業的發展規模,也決定了服務業的結構特征。對于服務業發展中的資源稟賦結構,不能僅僅從包含資本、技術、勞動力等一般要素所形成的一般資源稟賦結構出發,更重要的是要分析與服務業本身特點相對應所形成的差異性資源稟賦。結合服務業發展演進特征,以及服務業是在社會分工基礎上從基礎產業分化形成的特征,服務業發展中的資源稟賦可以歸納為自然資源稟賦、軟環境資源稟賦和產業資源稟賦。
自然資源稟賦結構可以形成服務業發展的資源優勢。服務業發展中的自然資源稟賦包括人口、土地、地理位置、氣候條件、交通便捷、自然資源蘊藏以及一般意義上的環境資源等資源稟賦,這些資源稟賦可以形成服務業發展的絕對比較優勢。
軟環境資源稟賦是在經濟發展過程中所形成的一種共享價值體系,包括經濟體制、社會價值理念、文化理念、管理理念、消費偏好以及在自然資源以及經濟發展格局基礎上形成的區位優勢。軟環境資源稟賦與經濟發展水平是相輔相成的,在一定程度上,軟環境資源稟賦又內生于經濟發展水平和產業結構的升級優化過程。區位優勢的差異并不影響服務功能的發揮,但是可以通過“協調成本”、“交易成本”影響服務的效率,進而影響到服務業的規模和結構變化。

圖1 服務業結構與資源稟賦

圖2 生產性服務與資源稟賦
分析服務業發展的資源稟賦結構離不開基礎產業發展格局,基礎產業發展格局構成的產業資源稟賦雖然也是一種軟環境資源稟賦,但是由于服務業與基礎產業之間的產業關聯特征,有必要把產業資源稟賦分離出來單獨進行分析。基礎產業發展格局一方面為服務業尤其是生產性服務業發展提供了發展空間,同時又為生產性服務業創造了巨大的需求空間。產業資源稟賦既包括第一、第二產業發展規模,也包括產業結構特征,還包括相應的技術水平與積累、資本積累水平和產業集群規模以及產業集聚水平。技術水平與積累通過深化分工和提升專業化優勢,既促進服務業發展又促進了服務業結構優化升級;資本積累水平既包括物質資本積累,也包括人力資本積累,通過提高資源稟賦質量促進資源稟賦結構的升級;產業集群越發達,分工越細,產業鏈越長,上下游企業聯系越緊密,“非專有性資產”越容易從生產領域通過分工分離出來成為專門化的服務業部門;產業集聚程度越高,橫向擴展、縱向延伸的專業化分工程度越高,溢出效應越明顯,更容易獲得規模經濟效益。聚集能夠促進專業化投入和服務的發展。
服務業結構的優化升級是資源稟賦結構優化的結果,其結構優化升級路徑依賴于資源稟賦結構的優化。資源稟賦結構的差異決定了服務業內部不同產業的比較優勢,發展具有比較優勢的產業最有競爭力,其產業的利潤率也會最高,產業資本積累也會最快。在開放的市場經濟條件下,理想的企業以追求利潤極大化為目標,必然會按照其所處環境中的資源稟賦結構安排具有優勢的服務產品的生產。服務業結構的優化升級依賴于社會分工深化基礎上的整體資源稟賦結構優化,尤其是產業資源稟賦結構的優化。
區域服務業發展的初始結構是由自然資源稟賦結構約束下當時的社會分工狀況所決定的。在自然資源稟賦結構約束下,初始的社會分工體系的形成和發展以自然分工和充分利用自然資源為基礎,利用優勢的資源進行專門化生產。自然資源稟賦結構的優化,對于傳統消費性服務業發展具有促進作用,但并不能保證社會分工深化。正如楊小凱指出的,單獨一種商品的生產中存在專業化經濟對全社會分工經濟的存在并不是一個充分條件。因此,自然資源稟賦結構的優化并不能保證服務業的規模擴展和結構變化有重大突破。
服務業發展規模和結構的優化升級依賴于區域基礎產業發展格局形成的產業資源稟賦結構的優化。產業優勢會通過社會分工深化,形成服務業規模擴張和結構變化的內在動力。
軟環境資源稟賦結構的優化,通過提升服務業效率,形成服務業規模擴張和結構變化的外在推力,其基礎仍然是基礎產業發展格局所形成的產業資源優勢。資源稟賦結構的差異決定了等成本線的差異,生產者均衡點也就不同,生產過程中的要素投入比例也就不同,按照利潤極大化目標組織生產的服務業結構也就不同。
首先,從資源稟賦結構總體分析,可以把自然資源稟賦和產業資源稟賦分別單獨作為一種資源稟賦進行分析。在圖1中,自然資源稟賦較豐裕的均衡生產點是A點,生產依賴自然資源的服務產業更具有比較優勢;產業資源稟賦較豐裕的均衡生產點是B點,生產依賴產業資源的服務產業更具有比較優勢。一般地,傳統消費性服務業是在社會分工基礎上通過充分利用自然資源發展起來的,其發展主要依賴于自然資源稟賦優勢;現代生產性服務業是在社會分工深化的基礎上從生產環節分離出來的,主要目的是為生產服務的,其發展基礎和服務對象是基礎產業發展,依賴于產業資源稟賦優勢。因此,就區域服務結構優化來說,如果區域基礎產業尤其是第二產業發展水平較高,服務業結構優化的方向就是依托基礎產業發展優勢,推進生產性服務業發展。蘇南地區生產性服務業發展較快為此提供了一個較好的案例。
另一方面,從產業資源稟賦結構分析,生產性服務業結構的優化依賴于產業資源稟賦結構。進一步的,可以將產業資源稟賦簡化歸納為資本和技術,產業資源稟賦的差異就分解為資本與技術的稟賦結構差異。在圖2中,資本較豐裕的均衡生產點是A點,生產依賴資本的服務產業更具有比較優勢;技術較豐裕的均衡生產點是B點,生產依賴技術的服務產業更具有比較優勢。生產性服務業結構優化會隨著區域資本與技術稟賦結構差異而演化。產業集群和產業集聚可以改變區域資本積累水平和技術水平,同時,可以促進勞動力市場的發展、專業化技能的集中和生產過程的不斷分化,進而促進區域生產者和消費者之間增加相互作用、共享基礎設施和無差別的服務以及其它區域外部性。這也是許多地區想要發展服務業外包,但是發展不起來的根本原因。
消費性服務業結構優化主要取決于區域人口規模、收入水平和消費偏好,人口規模越大、收入水平越高,消費性服務業規模就越大。由于消費性服務業直接面對的是最終消費者,所以,消費者偏好的改變直接影響消費性服務業結構,因此,消費性服務業結構的優化依賴于消費者偏好和消費格局。
服務業結構優化升級是自然資源稟賦、軟環境資源稟賦和產業資源稟賦三種資源稟賦結構綜合作用的結果。服務業結構優化升級既要注意自然資源稟賦結構的優化,更要注重產業資源稟賦結構的優化,同時還要培育和優化軟環境資源稟賦結構。脫離資源稟賦結構發展服務業,調整服務業結構必然會造成市場扭曲和資源浪費。自然資源稟賦結構和軟環境資源稟賦結構的優化,可以為服務業發展創造良好的基礎環境,并構成服務業結構優化升級的先決條件。服務業結構優化升級路徑依賴于產業資源稟賦結構的優化,基礎產業發展格局與社會分工深化互為制約、互為促進,基礎產業發展程度越高,社會分工深化程度越高,分工越細,具有共享服務功能的產業部門越容易獨立出來得到快速發展。因此,服務業的發展及其結構優化升級的基礎是第一、第二產業的發展,農業現代化、工業化、城市化仍然是服務業結構優化升級的先決條件。
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