中美金融界需要穩固的溝通與合作橋梁

郝景芳

美國時間9月18日到20日，紐約州阿蒙克，150余位中美金融界人士在莊園風格的古典會議廳內匯聚，觥籌交錯，共同探討對于兩國有重要意義的金融話題。無論是參加者規格，還是探討話題的深度，都是金融界難得的一次盛會。

這是由中國發展研究基金會與哈佛大學法學院主辦的第十二屆“構建21世紀金融體系”中美研討會（下稱“中美金融會”）。中美金融會旨在溝通兩國金融界，為金融決策者搭建最直接的對話平臺，到今年已經是第12個年頭，雖然一直對媒體低調，在金融業內卻一貫擁有良好的口碑和知名度。本次中美金融會嘉賓來自中美兩國政府部門領導、金融業高管，規模人數創歷屆之最，由于是習近平主席訪美的前站系列活動之一，因而備受各方關注。

本次中國金融會嘉賓名單可謂星光璀璨。中國方面包括財政部副部長朱光耀、國務院發展研究中心副主任王一鳴、中國銀河證券股份有限公司董事長陳有安等;美國方面則包括美國財政部副部長內森·希茨、美國商品期貨交易委員會（CFTC）委員克里斯托弗·吉安卡洛、舊金山聯邦儲備銀行總裁兼首席執行官約翰·威廉姆斯等。會議探討的話題集中在兩個方面：一是近期中美經濟金融熱點，包括吸引全世界目光注意的中國股市和匯市波動;二是習主席訪美相關事宜，主要是雙邊投資協定（BIT）的談判過程。

花旗會議中心不大，美式古典風格，二層小樓，木質地板和樓梯，老式皮質沙發。在這里漫步有一種時光倒流的感覺，大廳中央懸掛的畫像是西裝馬甲的紳士，透過畫像的深色背景，仿佛能看見19世紀壟斷資本大亨在這里抽著雪茄打橋牌，談笑間改變整個國家經濟秩序的過往。那個時候把握世界經濟命脈、影響世界金融格局的是這樣的資本大亨，而此時，已有一半換成了黃皮膚黑頭發的東方面孔。盡管中國金融在世界金融體系中仍然只占一小部分份額，但是從會議的只言片語中，已經可以感受到其越來越受關注的重要地位。

在9月18日晚舉行的開幕式上，中國財政部副部長朱光耀講了3個小故事，分別講述過去幾年間的幾個關鍵時刻，包括為了應對金融危機和歐債危機，美國財政部如何與中國財政部連夜跨洋溝通、共商進退。對于一個發展中國家，能在全球經濟治理事務中扮演這樣重要的角色，可以說是前所未有的。朱光耀還介紹了中美雙方為習主席訪美所做的富有成效的準備工作，強調全球化時代中美攜手應對挑戰的重要性。美國財政部副部長內森·希茨則在9月19日上午發表演講，回顧并贊許中美之間“戰略與經濟對話”等多樣化、多層次溝通所取得的成效。他認為中國經濟當前雖然出現一些麻煩，但是通過堅持改革和高水平的開放，中國能夠克服這些挑戰。中美關系十分重要且復雜，不可能“一勞永逸”，但美國歡迎中國對全球治理的參與，共同為全球作出貢獻。

與會嘉賓全都十分關注中國經濟增長問題與股市匯市波動問題。中國經濟還能不能高速增長，如何增長;中國股市救市還會不會延續，延續多久;人民幣匯率制度何去何從，都是與會嘉賓最關心的問題。美方的問題顯示出美國金融界對于中國經濟和金融市場的高度關注，這一方面顯示出中國經濟越來越重要的地位，另一方面也反映出中國金融決策與世界的溝通仍然不夠通暢。

國務院發展研究中心副主任王一鳴給與會嘉賓介紹了中國經濟增長放緩的規律性因素和特殊之處，指出盡管壓力很大，但新的增長動力和積極因素也在顯現。其他中方代表則對股市救市背后的考量、未來的改進方向做了介紹。中國資本市場尚不成熟，個人投資者過多、投機性強，此次救市主要是為了防止危機蔓延，但中國市場化改革的方向并沒有改變。美方學者認為，市場波動不一定是壞事，可以作為改革催化劑，中國股市應該加強上市公司和投資者之間的聯系，提高政策透明度和可預期性，也應對股市干預方式進行反思和總結。對于近期中國匯率調整問題，美方代表表示，國際市場對這一舉動的猜測引發了市場劇烈反應，這表明隨著中國與全球市場的聯系日益緊密，未來相關政策的制定需要更加注重溝通。對習主席訪美的重點議題，包括中美投資協定，雙方都再次肯定了協定的重大意義，但也分析了協定達成面臨的諸多挑戰。目前美國政治氣氛下，國會對有關自由貿易的法案修訂有諸多懷疑，明年大選也使得法案修訂前景不確定性更強，但是此次習主席訪美無疑是增強互信、推進合作的重要一步。

中美雙方你來我往的溝通充滿友好和深入探索的氛圍。會議日程安排很滿，從早7點早餐會到晚9點晚宴，每一時段都安排中美雙方發言，并用多場小組會讓大家各抒己見。

最終，第十二屆中美金融會圓滿成功，在理解與支持的氛圍中落下帷幕。中國發展研究基金會秘書長盧邁在總結會議時指出：“通過熱烈開放的研討，雙方增進了理解，明晰了需求，進一步明確了中美雙方在金融領域合作的巨大空間和機會。”中華股權投資協會名譽會長孫杰表示：“中美金融論壇雙方都認為，中美兩國經濟合作的巨大潛力還有待拓展。論壇為兩國智庫、商界乃至政府提供了很好的平臺，有助于增進理解，探討合作領域，消除或減少分歧?！?/p>

今年國際市場上的劇烈波動表明，中美兩國已經越來越密不可分，而彼此之間又缺少溝通。中美金融會在中美金融界架起了一道穩固的溝通與合作橋梁，橋梁越鋪越寬，相信最終能成為大道通途。