鎖曉東
我參加代表建議研討班,通過與代表和承辦單位的溝通交流,更加深了對做好代表建議工作重要性的認識,同時對提高辦理工作水平也有一些新的思考和體會:
第一、辦理工作要進一步做好“加法”。關鍵要在辦理工作制度建設方面多下功夫,進一步推動制度建設及執行。任何工作要想推動好、落實好,都離不開制度的根本保障。辦理工作作為一項法律性、程序性要求都比較強的工作,更加不例外。在市領導的關心重視下,政府系統辦理工作總體實現了“用制度規范,按制度落實,靠制度推動”。目前,已形成了政府系統代表建議辦理辦法等一系列制度規范,對辦理機構和職責、分辦和承接、辦理和答復、復查和跟蹤、總結和考核等作了較詳細的規定。
第二、辦理工作要進一步做好“減法”。關鍵要提高效率、抓好落實。一方面,要積極依托信息網絡技術,著力優化代表建議網上處理系統,完善代表建議辦理工作臺賬,實現代表建議工作各個環節的網上運轉,推動代表建議更高效的辦理和落實。另一方面,要進一步強化辦理事項的跟蹤督辦,搞好辦理的“最后一公里”。今年正在開展辦理工作“回頭看”,促進承辦單位按期保質完成各項辦理任務,推動相關承諾解決事項得到及時兌現、落實。
第三,辦理工作要進一步做好“乘法”。關鍵要把溝通協商深入貫穿于代表建議辦理工作的全過程。通過“提”、“辦”雙方的互動協商,形成共識,達成效果。堅持“提”、“辦”雙方有事多商量,遇事多商量,做事多商量。承辦單位要更深入、更有效開展“辦前溝通”、“辦中溝通”和“辦后溝通”,大家共同尋求解決問題的最優路徑,形成辦理工作的最大公約數,促成民生問題的推進解決,進一步回應社會各方關切。
第四、辦理工作要進一步做好“除法”。關鍵要進一步加強辦理工作的探索創新。通過具體工作環節、辦理方法的創新或微創新,不斷破解工作瓶頸,提高辦理效果。近年來,我們在具體辦理工作中進行了一些探索嘗試。比如在分辦環節,提出原則上由一家單位牽頭主辦,盡可能減少合辦件,強化承辦責任;在辦理答復環節,探索對相同或相近問題開展“歸并辦理”,“提”、“辦”雙方集中面商,提升溝通效率。 (作者單位:市政府辦公廳)