徐妍
怎樣讀懂代表建議,如何讓代表建議與政府工作結合起來,發揮合力?我在參與研討過程中發現,“溝通”幾乎是每個人研討發言時都會提到的一個詞。
都說跨界是激發創新的有效手段。辦理好代表建議也是一條“跨界”推進工作的重要途徑。代表來自各行各業,政府部門各司其職,因此代表與代表之間、代表與政府部門之間、政府部門與政府部門之間都有一道道無形的界,需要搭建合適的橋梁,讓語言、思想、工作、智慧、情感暢通往來,“溝通”必不可少。
目前我們已經有很多形式、有專門制度來保障代表建議工作中的溝通,但目前的做法是否都有效、怎樣更有效,也需要溝通,這次的研討就是一次很好的“溝通”。我的體會是:“溝通”需要形式,但不拘于形式;“溝通”需要平臺,也需要積累;“溝通”需要語言,更需要情感。
對于溝通的形式,許麗萍代表提出,政府部門承辦人員未必要當面與代表溝通,電話、電子郵件、短信、微信,甚至視頻通話都能實現遠程對話。反而有時要求代表安排時間與承辦人員會面,對代表也是一種壓力。換位思考的話,與代表溝通的本質是了解代表的初衷和原意,同時讓代表了解政府部門的辦理方案,在尊重代表意愿的前提下,溝通形式可以更多樣一些。
對于溝通的平臺,不僅上海,北京市、吉林省人大都提出,目前代表往往集中在大會期間提交代表建議,但社會生活和社會矛盾是時時在進行、發生中的,日常積累對于及時有效地發揮代表建議的作用也很重要,因此鼓勵代表可以在閉會期間提代表建議。換位思考的話,政府部門要在平時多向社會和代表公開工作,保障代表的知情權,自覺接受監督。
對于溝通的情感,最有效的做法是換位思考。王玉香代表希望承辦人員能了解代表看到的問題,與政府工作結合起來,不要就事論事。金永紅代表提出,代表對接聽陌生的承辦人員電話有顧慮,能不能先發短信明示身份,再深入對話。探討這些細節對我們做好代表建議工作都是非常有意義的。 (作者單位:市規劃和國土資源管理局)