史以賢 何鳳萍
近日,松江區車墩鎮人大組織開展人大代表進選區聯系選民接待點建設專項檢查,12個村(居)人大代表聯系接待點全部通過驗收,標志著車墩鎮人大代表聯系接待點建設邁上了新臺階。

直面難題 積極探索
選民投票后找不到代表、代表到社區了解情況無人接待的現象在車墩鎮曾經比較普遍。發揮好代表作用是人大履職的前提和基礎。如果人大代表聯系選民的難題長期得不到解決,勢必會影響代表作用的發揮,影響人大代表的形象,影響人民群眾對黨和政府的信任。加強代表與選民之間的聯系,積極為履職創造條件是人大工作的重中之重。
去年以來,車墩鎮人大在區人大的精心指導下,有針對性地選取了洋涇村、南門村、得勝村、高橋村等4個村作為試點單位,大力開展人大代表進選區聯系選民接待點建設工作,積極探索新形勢下進一步密切代表與選民間聯系的有效途徑。試點期間,代表通過經常深入聯系點,認真傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,有效解決了一大批群眾關心的急難愁等突出問題。實踐證明,人大代表聯系接待點的建立,拓寬了代表聯系群眾的渠道和方式,有助于提高代表履職的有效性,有助于夯實基層群眾工作基礎,有助于暢通民意表達渠道。
深入調研 系統謀劃
今年3月,車墩鎮人大組織開展人大代表聯系接待點建設專題調研,對4個村的代表聯系接待點運行情況進行回頭看,認真總結試點單位的做法和經驗,深入查找存在不足和問題,明確下階段努力方向。調研中發現,聯系點的建立只是開了個頭,后續大量工作的開展還必須要一個責任心強、能力素質高的負責人來推動;聯系點各項規章制度的貫徹執行是否到位,直接關系代表聯系選民的實際效果;聯系點的正常運行離不開強有力的后勤服務保障。通過調研,車墩鎮人大將選好聯系點負責人、嚴格規章制度和強化服務保障等三個方面確定為加強人大代表聯系接待點建設的突破口和著力點。在此基礎上,車墩鎮人大廣泛征求人大代表、村(居)等有關方面意見建議,研究制定《關于加強人大代表進選區聯系選民接待點建設的實施方案》,細化分解任務,明確路線圖、時間表、責任人。今年5月,該方案正式出臺。經過精心選擇,最終確定12名經驗豐富的基層黨組織書記作為人大代表聯系接待點的負責人,明確將服務人大代表到選區聯系群眾開展履職活動作為分內職責。同時,將鎮人大代表納入聯系點,實現區鎮兩級代表的全覆蓋。
加強領導 扎實推進
5月22日,車墩鎮人大在洋涇村召開人大代表聯系接待點建設工作推進會,就全面推進人大代表聯系接待點建設進行了具體部署。車墩鎮黨委書記、人大主席宋國林出席會議并講話。宋國林強調,要加快推進人大代表聯系接待點建設工作,充分發揮人大代表聯系點的積極作用。他指出,建立人大代表聯系接待點的出發點和落腳點是促進代表聯系群眾、服務群眾。為此,一要突出代表主體作用。聯系點是代表之家、選民之家,代表是聯系點的主人。二要正確把握工作定位。代表進選區聯系選民的目的,是要聽取和反映選民對各方面工作的意見和建議,當好人民的代言人。三要著力形成長效常態。代表聯系點建設不是一朝一夕的事情,貴在堅持,要認真抓好各項制度的貫徹落實,抓出常態,抓出長效。
目前,區人大車墩代表小組全體代表聯系接待點已全部建成,聯系點工作制度、代表照片和聯系方式等上墻公布,設立了代表信箱,開辟了代表活動場地,配備了辦公桌椅和辦公用品。接下來,車墩鎮人大將在圍繞如何深化拓展人大代表聯系接待點建設上狠下功夫,著力推動代表聯系選民工作的常態化、規范化。