讓人民滿意 公平正義為要

朱如安

在社會生活中，人們的生命、財產、健康和安全等各項權益保障，都與司法制度密切相關，司法被稱為維護社會公平正義的最后一公里。司法改革的核心價值取向就是實現司法的公平正義，通過司法的公平正義來實現司法的權威，通過司法的權威來構建學法、懂法、依法和敬法的社會環境。

公平正義不僅應當得到實現，而且要以人們看得見的方式實現。崇尚公正的司法，更應該擁抱陽光，讓司法權力透明運行，以公開促進公正。要拓寬公開渠道，進一步整合現有公開平臺，實現渠道的規范化、多樣化、常態化，讓百姓更方便快捷地了解司法信息。善于運用手機、互聯網等新媒體，將有關信息及時廣泛地告知公眾。司法公開，不僅要將信息“晾”出去，還要將群眾監督“請”進來。要進一步完善人民陪審員、人民監督員制度，拓展人民群眾有序參與和監督司法的途徑。規范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，擴大參審案件范圍，落實參審案件的職權，強化人民陪審員實質性參與審理的制度保障。健全人民監督員制度，通過科學設置監督員選任方式、拓展監督范圍、規范和完善監督程序，切實增強監督效果。

在強化司法獨立和樹立司法權威的同時，要確實做到有案必立。立案，是法院承辦案件的第一個流程。老百姓往往是鼓了很大勇氣、懷揣很大委屈走進法院的，因此，法院不僅應該熱情耐心地接待他們，而且更為重要的是，對于符合立案條件的，應當無條件地給他們立案，并向他們交代他們所享有的訴訟權利和應該承擔的訴訟義務，讓他們在法院的第一道坎就能感受到法院的開門審理，感受到法院的公平正義。

提供司法救助和法律援助，為貧弱群眾撐起法律“保護傘”，是司法扶弱濟貧、維護公正的進一步體現。此次司法體制改革提出，健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。要進一步通過立法，健全制度，保障經費，規范相關程序，調動整合各方面的積極性和力量，把有限的救助資源公正、高效地用到最需要的人身上，讓老百姓“法理之外、情理之中”的實際困難得到更好解決。 （作者系市人大代表、黃浦區殘疾人聯合會副理事長）