地方兩會聚焦：明天咱們如何養老

向楠 呂博雄 王燁捷 周凱 董碧水

近年來，老齡化加速帶來了養老保險統籌、養老服務等多方面問題。隨著不久前養老保險“雙軌制”的正式廢除，養老保險制度改革漸入深水區，但仍面臨著諸多問題，這些問題成為地方兩會上代表委員討論的焦點。

一系列事關民眾未來如何養老的具體問題被擺上桌面：各地養老金運行貧富不均的狀態如何改善，養老保險全國統籌能否順利推進，養老服務人員從哪兒來……從代表委員們的建議里可以看到，他們對養老問題的熱切關注和對養老改革步伐加快的真切希望。

地方利益固化阻礙養老金全國統籌步伐

在今年的地方兩會上，黑龍江和上海的代表委員都關注起了養老金缺口的話題。只是，他們關注的出發點各有不同。

全國各省份養老金運行“貧富不均”

對于黑龍江的代表委員來說，他們擔心的是眼下本省的養老金運行有些“揭不開鍋”。

黑龍江省財政廳向黑龍江省第十二屆人民代表大會第四次會議提交的《關于黑龍江省2015年社會保險基金預算草案的報告》顯示，2015年，黑龍江全省社保基金預算總收入1526.1億元，預算總支出1683.7億元，收支缺口為157.6億元。其中，僅企業職工基本養老金一項，2015年的預算收入1196.3億元，預算支出1398.9億元，收支缺口達202.6億元。

《報告》還指出，人口老齡化嚴重以及勞動人口外流對黑龍江的養老保險形成了較大壓力。據初步核算，黑龍江2014年全省地區生產總值增長為5.6%。此數字遠低于全國增速。