醫院黨支部建設新模式中“立項活動”長效機制研究

余蕾 螘敏

黨支部作為黨的基層組織，是黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。我國正處于改革發展的關鍵階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，思想觀念深刻變化。而醫院擔負著救死扶傷、防病治病、保護人民健康、服務經濟建設的重任，是與群眾密切相關的特殊窗口行業，其人員覆蓋面廣、數量大，是科技人員集中和黨員比例較高的地方。當前醫院黨員隊伍面臨代際更替，醫院專科發展迅速，新進人員比例大幅上升，黨員隊伍教育和管理工作面臨著新情況。醫院黨委應以“支部立項活動”為抓手推進黨支部建設工作新模式，增強黨支部戰斗力，提升全體黨員素質，落實黨的路線方針政策和具體任務。尤其是公立醫院，黨建工作要適應新形勢、新變化，必須在堅持傳統優勢的同時，大膽吸收先進的管理理念，在繼承中創新，在創新中加強，不斷拓寬黨建工作新思路，推動工作模式轉化。要以增強黨建工作活力為主題，以提高黨支部活動質量為目標，以醫療服務、學科建設、科技創新、人才培養以及建設和諧醫院等中心工作為主要內容，積極引導黨員立足崗位、聯系群眾、服務群眾、凝聚群眾，進一步增強黨支部的創造力和戰斗力，發揮黨員的先鋒模范作用。本文結合黨支部“立項活動”工作中的探索和做法，談一些心得體會。

一、“支部立項活動”的開展情況

當前，在創建“優秀黨支部”工作的新形式下，支部大會和支委會系統研討“如何進一步推進機關支部的黨建工作”，以求創新支部立項工作模式，確立以“注重歷史傳承，構建支部立項活動長效機制”為特色的支部立項工作新模式，開展具有特色的支部立項活動。

一是開展各具特色的“支部立項活動”，以教育中青年黨員，傳承老一輩醫療工作者的奉獻情懷。比如，開展以追憶“上山下鄉”的崢嶸歲月，關注“那些年那些事”為主題的“支部立項活動”，探尋老一輩醫療工作者在那段如歌歲月里的高尚品質，以一幕幕波瀾壯闊的畫面、一張張鮮活的面孔教育支部每一位黨員砥節礪行、奮勇前進。經過查閱歷史檔案、實地考察，并與參加“上山下鄉”的老專家們座談，了解黨中央部署“上山下鄉”活動的歷史背景、取得的成績和經驗教訓等。活動的開展讓當年參與“醫療服務下鄉”運動的老職工重溫那段崢嶸歲月，更以那段厚重的歷史教育中青年黨員，鼓勵他們勇于擔當起社會責任，與當地醫療單位建立橫向聯系，將老一輩醫療工作者的精神傳承下去，以更好地服務當地群眾。

二是開展“支部立項活動”，弘揚醫療工作者的高尚品質，給年輕黨員樹立榜樣，輸入正能量。通過立項活動，向青年黨員展示衛生對口援助醫療工作者的高尚情懷，為支部每一位年輕黨員樹立榜樣，輸入正能量，促進他們努力工作，服務于人民群眾。

二、“支部立項活動”中存在的問題

“支部立項活動”作為加強基層黨組織建設的重要載體，其在開展過程中存在一些問題。

一是對開展支部立項工作的重要性認識不夠，沒有充分認識到“支部立項活動”對黨建工作的促進作用，在組織措施和宣傳教育方面做得不到位；對立項活動的基本要求理解得不透，把一些本職工作中的日常活動等同于“支部立項活動”。

二是缺乏科學管理方法，沒有按照PDCA的要求開展活動，活動缺乏過程性，沒有按照要求進行項目設計、組織實施和總結提升等，一次活動結束以后就不再進一步跟進，不能建立一個長效機制。

三是主題不夠鮮明、內容缺乏創新性而且空洞，導致活動的針對性不強，存在著為開展活動而開展活動的現象；缺乏相應的人力和物力支持，建立一個品牌立項活動，往往會牽涉面較廣，需要多部門協作，甚至需要相關政府部門和社會團隊的配合。

三、解決問題的對策

一是多渠道宣傳，加強引導。要利用多種途徑，如報紙、QQ群、微信群、黨支部書記例會和培訓會等，加強“支部立項活動”的經驗交流，引導支部和黨員深刻認識開展立項活動的必要性和重要性，把立項活動與醫院和各部門的中心工作更加緊密地結合起來，立項方案實施過程中黨委和總支要有針對性地進行指導和培育。

二是主題鮮明，覆蓋面廣。“支部立項活動”緊扣時代脈搏，適應形勢發展，貼近黨員的思想、工作和生活實際。要充分發揮立項活動作為推進支部黨建工作重要載體的作用，進一步提高立項活動覆蓋面。醫院黨委和總支要通過深入的宣傳，吸引更多的支部和黨員參加到立項活動中來，提高“支部立項活動”的吸引力、認可度、參與面。

三是特色創新，豐富內涵。“支部立項活動”要富于創新意識，形式要新穎，體現特色；內容要具體，體現內涵；要具有較強的針對性和可操作性，體現立項活動的系統性、連續性、整體性。在活動內容上，要積極拓寬立項活動視野，不斷開拓思路，開展形式新穎、內容豐富的活動；要精心設計立項活動內容，努力提升立項活動的層次和質量。在活動形式上，要積極突破傳統的思維定勢，大膽嘗試各種新形式、新方法，充分調動廣大黨員參加組織活動的積極性和主動性，增強組織活動的實效性。在活動類型上，開展“支部立項活動”要注重歷史傳承，盡可能增加一些人文歷史內容，使立項活動具有更深刻的教育意義、更強的感染力。

四是務求實效，建立長效機制。在開展“支部立項活動”時，應與醫院中心工作緊密聯系，更加務實、貼近人民群眾現實需求，能切實為人民群眾做一些實事，幫助社會弱勢群體，為創建和諧社會貢獻一份力量。建立長效機制，“支部立項活動”貴在堅持，唯有堅持方能創建具有品牌的“支部立項活動”，唯有堅持方能真正為人民群眾做實事、辦好事。

五是注重分析，深化管理。以往基層思想政治工作比較偏重于基礎工作管理，偏重于外在形式，缺乏對服務對象的精確把握和對服務成效的細致檢驗。要解決這些問題，就需要借鑒先進的管理文化、管理技能，PDCA的運用能有效推動黨建工作的精細化管理。按照PDCA的管理方法，支部在活動實施過程中要加強對項目的管理，對活動執行情況及活動經費的使用情況進行監督、檢查，開展效果分析、持續改進，做到活動有計劃、有實施、有分析、有效果。

六是爭取多方支持，擴大立項活動影響面。做好一個立項活動的品牌，需要大量人力與物力支持，需要與多部門進行協調，支部應發揮自身崗位優勢，多與相關部門聯系，取得支持與幫助，同時加大對支部立項活動的宣傳報道，以增加社會影響力。

總之，黨支部工作是醫院黨委的工作基礎，起著凝聚人心、團結黨群、協調各種關系的作用，其中“支部立項活動”作為加強支部建設的一個重要推動方式，應在實際工作中不斷創新方式、形成特色，并持續跟進、建立長效機制。通過務實、創新、長效的支部立項工作，進一步增強支部凝聚力、向心力和戰斗力，更好地實踐科學發展觀，使黨支部工作不斷邁上新的臺階，保障各項醫療工作的順利開展。

【本文系安徽醫科大學校科研基金資助項目（2012xkj051）的階段性成果】

（作者單位：安徽省立醫院）