房產“白菜價”賣，行嗎？

黎遠

近日有消息稱，鄭州市內五區（中原區、二七區、惠濟區、管城區、金水區）在直系親屬（父母、子女、配偶、祖孫、兄弟姐妹）房產過戶交易中可自行定價， 不必按照稅務系統的評估價交稅，但前提是要開出稅票（超過1元則可開稅票）。 這意味著一套房子最低交易價可能只有十幾元。事實上，這不是鄭州房地產市場的新政，從2014年5月27日就已出臺，只不過大多數老百姓直到今年1月上旬才從媒體報道中知曉此事。

原先國人將房產給自己親屬時，可選擇三種方式：交易、贈予和繼承。這當中繼承的成本最低，因為中國還沒實施遺產稅，但需要出讓人身故。如果是直系親屬間的贈予，雖可免去營業稅和個人所得稅，但仍需繳納契稅和公證費。并且很多地方規定，受贈的房產如果日后出售則需要繳納遠超正常買賣的個人所得稅。而如果選擇正常交易，以前則為了防止買賣雙方有意低估價格，訂立“陰陽合同”，逃避稅賦，則成交價必須不低于稅務機關所認可的評估價。

而鄭州實行的自行定價，則針對交易這種方式為老百姓松了綁。舉個例子，以一套由稅務部門評估價值100萬元，房屋面積在90平方米以下，房齡不滿5年，兒女名下無房的房子為例，在鄭州此前需繳納1%的契稅和5.6%的營業稅，總計需要繳納66000元的稅費。而根據新的政策，如果將這套房子定價16元，則僅需要繳納1.056元的稅，比原先省下6萬多的稅費。

值得注意的是，直系親屬交易后的房產如果今后對非直系親屬售出，賣家還要繳付差價的20%，也就是說今天十幾元成交的房產如果按照市場價上百萬了，20萬的個人所得稅是逃不了的。從這個意義上講也大可不必擔心新政對整個鄭州二手房市場產生深遠影響。

至于鄭州模式是否能否推廣到全國，首先要堵住政策漏洞才行。例如這可能為腐敗分子轉移財產提供便利，“房叔”“房姐”們低成本轉手房屋、隱匿贓款贓物也許就更方便了。富二代們也可以輕而易舉拿下父母的所有房產。還有可能引發假結婚風潮或戶口造假等問題，也值得防范。當然，這些隱患并非政策本身的錯，而是戶籍等其他領域應該加強管理的。（作者郵箱：bigyuanli@hotmail.com）