項目工程文化建設理論與實踐探究

牟海勇

【摘要】目前項目工程的文化建設大多是在企業文化基礎上，在工程項目實踐操作前臨時擬制的或者建設管理時總結而成的。文章基于項目工程文化建設的現狀與實際需要，通過長期以來的工程項目文化建設實踐總結，論述了項目工程文化建設的內涵與特征以及現狀與困惑，并深入挖掘了項目工程文化形成的機制和項目工程文化建設的影響因素，以系統論、創新觀、發展觀的視角對項目工程文化建設進行解析，為其提出了有益的發展建議。

【關鍵詞】項目工程 文化建設 理論

【中圖分類號】F270 【文獻標識碼】A

項目工程文化建設的內涵和特征

項目工程文化是對項目工程規劃、建設、管理的整個過程中所建設的物質文化、精神文化、制度文化的總稱。項目工程的特征決定了項目工程文化具備一定的物質特征，項目工程所創造的產品以有形的布局、造型、特色及外在包裝傳達給人一種美的文化享受，是物質文化。此外，項目工程還在項目規劃、建設、管理實踐中形成了一套被項目工程建設者和管理者普遍接受和認同的項目價值觀、項目道德觀、項目行為規范、項目組織氛圍等精神文化和制度文化，其決定了項目成員工作中的精神滿足程度，對工作行為和態度具有重大影響力。

工程項目根據時間規定性和實踐操作性一般分為規劃、建設、管理三個階段，因此，項目工程文化建設不僅是一個長期漫長的過程，也是由多方面因素綜合作用形成的復雜系統工程，表現出發展持續性、積累凝聚性、復雜整合型、滲透輻射性等四方面的特征。

發展持續性。項目工程一般要經歷漫長的規劃、發展和管理時期，項目工程的物質文化、制度文化、精神文化建設伴隨著項目工程建設的始終，因此項目工程文化建設具有發展持續性的動態特征。文化建設是一個不斷改進、螺旋式上升的動態過程。項目工程文化建設的過程實質上也是一個“實踐—認識—再實踐—再認識”的不斷提升過程，也是項目工程理念體系建設、項目工程文化和項目工程制度的結合、項目工程形象塑造等各個層面長足發展的過程。

積累凝聚性。文化建設是不同時期不同參與者的精神相積累凝聚而成的，因此，項目工程文化建設是“凝聚力工程”，是項目工程特定時期的工程人員在自我不斷總結、不斷提升基礎上完善而成，它是項目工程規劃者、建設者和管理者工作精神的高度結晶，能使項目工程全體員工產生強烈的歸屬感、自豪感。

復雜整合性。項目工程文化建設是眾多因素綜合作用的結果，在建設管理的不同階段整合著不同地區的文化資源。在項目工程規劃時期，文化建設涉及到項目工程的民意、項目工程案的目標愿景等；在項目工程建設時期，文化建設涉及各區域建設“項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目竣工驗收階段管理、項目考核評價”等文化管理控制制度；在項目工程管理時期，文化建設包括項目工程物質文化、項目工程管理文化、項目工程精神文化等。項目工程文化建設就是這三個時期各區域的復雜文化整合而成的科學化、規范化、法制化文化，并在實踐中綜合地、全面地影響項目工程的組織行為。

滲透輻射性。項目工程文化建設不僅包括以物質為中心的實體現象，還包括以人為載體的精神現象。項目工程通過文化建設能夠不斷激發建設管理者的熱情，引導建設者和管理者的價值取向及行為取向。項目工程文化建設還能借用項目工程的社會關注度，通過各種渠道的宣傳、交往等對社會產生影響，輻射影響群眾，將項目工程文化滲透于整個社會。項目工程文化的滲透輻射性還帶有巨大的激勵作用，以一種崇高的精神力量積極影響著全體員工的價值觀，提升正能量。

項目工程文化建設的現狀與困惑

項目工程通常具有投資大、工期緊、技術復雜、施工戰線較長、參建單位較多等特點，項目成員來自全國各地、不同單位，思想狀況、生活習慣、個人愛好、年齡結構不盡相同。這樣的工作特質決定了建設時期文化建設的需求是短期效用型和成熟導入型，因此工程文化建設必須高績效地推動工程管理工作，減少文化積累和文化滲透的時間，直接發揮“微波爐”效應。

從項目工程文化建設的實踐上看，由于組織機構的復雜、參與單位的眾多，帶來了文化融合和文化統一的問題，但總的來說，項目工程文化建設是在工程總目標的指導下，大力倡導以忠誠守信為重點的精神文化建設、以安全生產為重點的行為文化建設、以精細化管理為重點的制度文化建設、以品牌形象為重點的物質文化建設、以“工程優質、干部優秀”為重點的廉潔文化建設、以同甘共苦為重點的和諧文化建設，通過文化效應的積極反饋，促使項目工程文化建設不斷由自然形成向積極構建轉變、由表層建設向內涵建設滲透、由形象建設向理念建設深化轉變。

在具體實施過程中，總結出了一些行之有效的做法。一是在管理上，堅持以人為本，注重實效管理，統一規劃駐地的布局、結構和主要設施，統一精神理念，統一制定行為規范，以現場管理具體行動來督促施工進程。二是在人才管理上高度重視人的主體地位，積極營造良好的團隊氛圍來促進文化建設。通過“借、調、聘、引、招、培”多管齊下，運用各種方式的選才和引才機制重構建設隊伍，建設業務水平高、工程管理經驗豐富的人才隊伍，解決工程技術難題和實現自主創新。三是在制度方面大力推廣制度創新建設，尤其是安全第一、預防為主；全員動手、綜合治理；改善環境、保護健康；科學管理、持續發展；HSE管理方針的確立，將安全制度與環保制度統一起來。

盡管在實踐中，項目工程文化建設進行了大量有效的探索，也形成了一些好的經驗，但對照新常態下的市場競爭和企業發展需要來說，仍然任重而道遠。目前眾多項目工程文化建設理論研究不夠成熟、實踐探索成果不夠深入，這加重了工程文化建設的困惑，具體表現為以下幾個方面：

項目工程文化建設是理論性工作還是實踐性工作的爭論一直沒有停止過。項目工程文化建設的內容涉及多方面，但主要都是以工程、人為中心展開的，它來源于實踐；但項目工程文化建設是一個需要理論進行支撐的工作，它體現出濃厚的理論氣息。因此，項目工程文化建設的理論與實踐之爭是首要困惑。

項目工程文化建設缺乏統一性理論模式做指導。項目工程文化建設廣泛涉及工程學、管理學、文化學、營銷學、市場學、心理學、傳播學等眾多相關學科的理論，呈現出學科交叉性特點，因此在實踐建設應用中出現的問題是很難找出單獨理論作指導的，需要借助學科進行合理的配合性指導。

項目工程文化體系豐富，是一個綜合性系統工程，加大了建設的難度。項目工程文化所涵蓋的內容廣泛體現于物質、精神、制度和行為各個層面，而每一個層面在現實中都有眾多元素內容，需要系統地進行梳理提取，因此項目工程文化建設的難度很大。

項目工程文化建設內容實踐難以衡量其實際效果。項目工程文化的積累凝聚性導致了項目工程文化在規劃時期、建設時期和管理時期文化內容的不同。一般來說，規劃建設時期的項目工程文化都是借鑒別的項目工程文化，而管理時期的項目工程文化主要是自我提煉而成。不同階段形成的文化能否正確發揮實踐效應令人深思。

項目工程文化建設的理論探究與創新思考

項目工程文化建設應以內部平臺建設為基礎。第一，正確處理管理者與員工的關系。項目工程的管理者要與員工精誠合作，以身作則，進行有效地管理溝通。在完善的激勵機制下，深度挖掘人才的潛力。員工的思維與行為是以管理者為榜樣，并在項目工程愿景的激勵下以昂揚的斗志和工作熱情參與到項目工程的團隊中，參與到項目工程的建設管理之中。項目工程文化的塑造和發揚是一項復雜的系統工程，離不開項目工程管理者與全體員工的共同參與和項目工程各部門的緊密配合，需在長期的沉淀和艱苦卓絕項目工程建設管理中形成。

第二，正確處理規章制度的實施問題。制度管理是項目工程建設管理的重要保障，規章制度的正確實施不僅可以產生巨大的拘束力，同時還會產生巨大的向心力和凝聚力。規章制度的正確實施首先要保障所擬定的規章的科學性、可行性，只有科學可行的規章制度才能在現實實踐中發揮作用；其次要倡導公平、公正、公開的原則，違法必究、用法必嚴，做到有章可循、有法可依，形成有效的約束機制和激勵機制來強化全體員工的規章自律能力。

第三，發揮好項目工程愿景的潛在力量。項目工程愿景是項目工程發展的階段性理想，是項目工程在實踐核心價值觀、使命過程中的一種體現，是項目工程期望達到的中長期戰略目標與實現的發展藍圖。項目工程愿景具有巨大的潛在力量，能夠營造良好的工作氛圍，鼓舞全體員工的工作士氣，并能根據階段性合理做好資源的有效配置。

項目工程文化建設應以外部平臺建設為關鍵。第一，項目工程文化建設的重點是科學技術運用?？茖W技術運用度不僅是衡量一個項目工程質量的標準，同時也是推動項目工程文化建設和企業科學發展的有效途徑。項目工程要確保高質量高效率完成就必須加大科學技術含量，而科學技術的運用也理所應當成為項目工程文化建設的重點。

第二，項目工程文化建設的推動力是市場競爭。項目工程深受市場競爭環境的影響，一方面項目工程離不開市場為其源源不斷地提供材料技術，另一方面市場競爭意識、市場競爭守則、市場經營理念等也不斷影響著項目工程的開展，并深深滲透于項目工程文化建設之中。

第三，項目工程文化建設的指示針是社會民意支持。項目工程離不開社會民眾的關注，尤其當項目工程需要社會民眾付出時，更離不開民意的支持。如三峽工程建設初期，數百萬的三峽庫區居民進行了遷移，離開了自己的數百年依戀的故土，社會民意支持對項目工程建設具有巨大推動作用，成為項目工程文化建設的指示針。

項目工程文化建設應強化團隊的創新。項目工程建設管理是在項目工程經理的領導下，以團隊形式進行施工管理作業，從這個角度可以說項目工程文化是一種團隊文化。團隊精神是項目工程全體人員向心力和凝聚力的結晶，進行團隊創新必須處理好項目工程團隊中管理者、模范工作者、員工的作用，這樣才能為團隊精神注入新的內涵，才能豐富項目工程文化建設。

員工是項目工程建設的主體，是項目工程文化建設最主要的影響者，員工群體行為直接體現著項目隊伍的精神風貌和文明程度。項目工程文化建設必須以廣大員工為主體，尊重廣大員工在項目工程文化建設中的主體地位，發揮好全體員工參與項目工程文化建設的積極性、主動性和創造性。項目工程文化建設不僅僅要突出每個員工的專長優勢，還要從整體上將項目工程隊伍培養成具備高素質、高技能、專業化，具備敢于競爭、善于管理、勇于創新等特征的團隊隊伍。員工團隊行為的培育和塑造是項目工程文化建設的重要組成部分，體現了人本文化的內涵。

項目工程文化建設應重視組織管理。項目工程包括項目工程業主方、項目工程設計方、項目工程施工方、項目工程管理運營方等，由于項目工程具有一次性特征，所以項目工程組織在項目工程不同階段主體不同，而各階段的組織主體都具有一個共性，那就是強化組織管理制度、規范組織管理行為，建立并開展項目工程組織文化，明確各部門關系，使之日臻完善。

項目工程組織管理就是在對項目工程文化統一認識和贊同的基礎上，以項目經理負責制為基礎，對項目工程內部各部門進行全過程、全方位的計劃、組織、協調、控制的一種管理制度。項目工程組織管理能夠使組織目標明確，獨立的開展工作，完成職責任務，促使各部門之間形成競爭合作關系，同時能強化各部門相互之間的溝通與協調，防止內耗，使各部門能夠形成一個團結協作的集合整體，以高效率地實現項目目標。項目工程組織管理可以借用上行傳播來保障各項制度的有力實施，利用下行傳播來及時處理項目工程建設管理中遇到的各種反饋，用無障礙的溝通渠道來保障項目工程的順利進行。

項目工程文化建設應突出安全文化創建。從工程項目自身特點和人本管理理念的角度出發，項目工程安全文化創建也成為項目工程文化建設的重要組成部分。在項目工程安全文化建設中，項目工程參與方眾多，涉及人員廣，安全文化系統十分復雜。從利害關系方來講涉及到項目工程業主、項目工程設計方、項目工程承包商、項目工程供應商等機構的安全利益；從項目管理任務來講涉及到項目工程投資控制、項目工程質量控制、項目工程進度控制等人身健康安全和物質利益安全方面，另外有些項目工程的安全文化創建還涉及到社會公眾、公用服務（設施）等方面。

不管項目工程安全文化系統如何復雜，創建安全文化的根本目的就是以人為本，降低人的不安全行為和物的不安全狀態的概率，保障項目工程的順利完成。項目工程安全文化的建設，首先必須強化員工的安全思想和觀念，樹立安全價值觀，在安全行為準則和安全道德觀的規范中用安全思維方式進行施工管理作業；其次項目工程必須建立安全管理體制，完善相應工程項目內部安全組織機構、安全管理網絡、安全生產責任制及安全生產制度規程；最后項目工程現場必須完善視覺或聽覺物質表層安全文化系統，涉及到項目的容貌、安全作業環境、安全生產文明施工行為等。

項目工程文化建設應促進企業文化建設。項目工程文化建設作為一項綜合性系統工程，能夠促進企業文化的發展。構建獨具特色的企業文化模式，需要立足自身，總結提煉；創新觀念，與時俱進；有破有立，不斷完善。文化管理是企業管理的最高層次，項目管理是企業全部管理工作的基礎，項目工程文化建設既是企業管理的重要組成部分，也是提高項目管理水平的有效手段。

項目工程文化建設要緊密結合項目工程建設工期、安全、質量、效益等目標，推動項目工程建設管理水平，用項目工程文化來不斷豐富企業的核心價值；建設科學的項目工程考核體系和項目工程管理方法必須以企業文化和戰略做支撐參考，廣大員工對項目工程文化內化于心、固化于制、外化于行的實踐能豐富企業文化的建設；項目工程不斷扎實推進精細化管理、安全化作業、科學化施工，這種特色化、實效化、細節化的管理文化一直在潛移默化地構筑深厚的企業文化?？梢?，項目工程文化建設是企業文化建設的重要組成部分，只有通過扎實有效的項目工程文化建設，才能保障企業文化真正落地生根和不斷豐富發展。

綜上，項目工程文化建設涉及領域廣泛，參與因素眾多，建設成的文化內容豐富多樣。在項目工程文化建設中，除了認真把握內在因素和外在因素之外，搞好組織管理和安全建設，更重要的是根據實際情況因地制宜、有的放矢，充分發揮項目工程文化的凝聚效應，將其看作是企業文化建設不可分割的一部分，從整體與局部、靜態與動態的維度來推動其發展。

（作者單位：中國石化天然氣分公司）

責編/王坤娜