埃爾多安訪華背后的中土關(guān)系

覃愛玲

中國(guó)人民正在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，土耳其也提出了建國(guó)百年計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展，既需要通過自身努力，也離不開國(guó)際合作。

7月27日，中國(guó)外交部終于證實(shí)，應(yīng)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng)，土耳其共和國(guó)總統(tǒng)埃爾多安于7月29日～30日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。而早在半個(gè)多月前，土耳其總統(tǒng)發(fā)言人就已經(jīng)宣布了這一消息。

在中國(guó)政府延遲信息發(fā)布而行程最后成行的背后，是中土雙方既因各種原因互相需要，又由于土耳其的言行而引起中土關(guān)系的起伏。如何構(gòu)建穩(wěn)定的中土戰(zhàn)略合作關(guān)系，將是對(duì)雙方政治家的極大考驗(yàn)。

外界普遍關(guān)注土耳其對(duì)反恐的態(tài)度和購(gòu)買中國(guó)紅旗導(dǎo)彈一事的進(jìn)展。

從公開發(fā)布的信息看，此次埃爾多安的訪華議程主要集中在反恐承諾和經(jīng)貿(mào)合作兩方面。外界普遍注意到埃爾多安對(duì)反恐的表態(tài)更為積極。

在與埃爾多安共同出席的中土經(jīng)貿(mào)論壇上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平闡述了中土雙邊關(guān)系下階段發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，即兩國(guó)要通過“一個(gè)指導(dǎo)機(jī)制、兩個(gè)合作重點(diǎn)、三個(gè)新興領(lǐng)域”推動(dòng)雙邊關(guān)系不斷向前邁進(jìn)。

一個(gè)指導(dǎo)機(jī)制，即發(fā)揮兩國(guó)副總理級(jí)政府間合作委員會(huì)機(jī)制作用，協(xié)調(diào)兩國(guó)政治、經(jīng)貿(mào)、安全、人文等各領(lǐng)域合作。兩個(gè)合作重點(diǎn)指高鐵和新能源，即中方將更多地參與土耳其有關(guān)鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中方風(fēng)電、光伏企業(yè)更多在土耳其落戶。三個(gè)新興領(lǐng)域，指推進(jìn)中國(guó)企業(yè)在航天、金融和投資3個(gè)新興領(lǐng)域在土耳其的發(fā)展。結(jié)合埃爾多安隨身帶了100多位企業(yè)人士這一信息，此次埃爾多安訪華較好地呼應(yīng)了中國(guó)希望進(jìn)一步對(duì)外投資和輸出產(chǎn)能的需求。而基礎(chǔ)設(shè)施和投資也正符合土耳其國(guó)內(nèi)的需要。

埃爾多安稱，土耳其政府堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，堅(jiān)定支持中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。并明確承諾，反對(duì)“東伊運(yùn)”等針對(duì)中國(guó)的恐怖主義行徑，愿就此加強(qiáng)同中方的合作，絕不允許土中戰(zhàn)略合作關(guān)系受到破壞勢(shì)力的干擾。

已連續(xù)擔(dān)任過3屆總理的埃爾多安，按照相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)無法再連任總理，于是他在2014年8月選擇成為土耳其第一個(gè)民選總統(tǒng)。總統(tǒng)在土耳其本來只是個(gè)象征性的元首，但是埃爾多安希望土耳其復(fù)制“普京模式”，當(dāng)實(shí)權(quán)總統(tǒng)。

這需要依靠議會(huì)中的主要政黨來推動(dòng)修憲。而在6月7日土耳其舉行的議會(huì)選舉中，執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨獲得約41%的選票，因議席不過半數(shù)無法單獨(dú)執(zhí)政，這讓總統(tǒng)埃爾多安的“集權(quán)大計(jì)”遭遇挫敗。同正義與發(fā)展黨的挫敗相伴隨的，則是親庫爾德的人民民主黨崛起。此次人民民主黨第一次以政黨身份參加議會(huì)選舉就輕松贏得13%的選票，拿到進(jìn)入議會(huì)的入場(chǎng)券。

按照土耳其法律規(guī)定，如果在選舉結(jié)果公布45天內(nèi)聯(lián)合政府無法建立，將會(huì)在今年11月份舉行提前選舉，那時(shí)，正義與發(fā)展黨有可能能夠獲得比現(xiàn)在更大的支持。而要在可能的接下來選舉中獲勝，維持一個(gè)較好的中土關(guān)系，也將是重要保證之一。

今年11月，“G20”領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將在土耳其安塔利亞舉辦，之后不久便是大選。如果能夠得到中國(guó)支持，成功辦好“G20”峰會(huì)，埃爾多安和“正義與發(fā)展黨”無疑將贏得更多人氣。

近日，土國(guó)政府開始主動(dòng)打擊“伊斯蘭國(guó)”等極端組織，這預(yù)示著，為了國(guó)內(nèi)外的形象需要，土耳其政府對(duì)反恐政策進(jìn)行一定調(diào)整。

土耳其加入歐盟的進(jìn)程遙遙無期，看起來希望越來越渺茫，加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系因此也是向其西方盟友展示重要性的一種方式。

埃爾多安曾公開表示，土耳其有可能申請(qǐng)加入上海合作組織，并結(jié)束其長(zhǎng)期的“躋身歐盟”計(jì)劃。但這一言論并未有后續(xù)行動(dòng)。所以，在希望通向大國(guó)的道路上，土耳其不會(huì)愿意放棄中國(guó)的支持。

同時(shí)，在外交上“更有作為”的中國(guó)，在面臨亞太地區(qū)與美國(guó)的戰(zhàn)略直面沖突的情況下，新提出的宏大的“一帶一路”外交戰(zhàn)略，乃是向西拓展，這也決定了必須與伊斯蘭國(guó)家搞好關(guān)系。土耳其作為在伊斯蘭有影響的國(guó)家，也相當(dāng)受中國(guó)重視。

習(xí)近平就指出，中土兩國(guó)位于亞歐大陸東西兩端，是古代絲綢之路的起點(diǎn)和終點(diǎn)，為促進(jìn)人類文明交流繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)人民正在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，土耳其也提出了建國(guó)百年計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展，既需要通過自身努力，也離不開國(guó)際合作。