河南77個部門迎“大考” 記者首次參與行政考核

王佩

“對連續3年考核優秀的單位及其主要負責人提出表彰獎勵建議報省政府。對年度考核不合格的，將對其主要負責人約談，并作為督促整改的重點單位，加強指導和監督。”10月28日上午，在河南省全面推進依法行政工作領導小組辦公室主任陳紅瑜的發言中，河南2015年度行政考核工作正式啟動。

納入省政府依法行政考核范圍的77個單位都在本次考核之列。其中包括18個省轄市、10個直管縣以及省發改委、教育廳、公安廳等49個行政執法部門。

此次考核由行政系統內部考核與社會評議兩部分組成，考核采取百分制。10月27日至11月16日為實地考核階段，在此期間，省全面推進依法行政工作領導小組辦公室將組成9個考核組，分赴各地及相關單位進行實地考核。

媒體記者、黨外人士首次成考核組成員

和往年相比，今年的依法行政考核亮點頗多。首先是考核主體更加多元，新聞媒體記者和部分黨外人士第一次成為考核組成員，直接對考核對象打分，以確保考核更加客觀、公正、透明。

此外，省全面推進依法行政工作領導小組各成員單位——省政府辦公廳、省政府法制辦、省編辦、省發展改革委、省監察廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳和省審計廳全部參與此次考核，并安排了廳級干部作為各考核組組長。

在分值上向日常考核和創新性工作傾斜

今年的依法行政考核在方式上更加靈活。與往年不同，今年要求在檢查中凡日常考核能夠掌握情況的就不再安排實地考核，實地考核能夠查清的不再進行集中評查。

對問題的反饋方式也由過去的業務處室單獨進行，變成考核后集中反饋。在分值的量化上堅持向日常考核傾斜，向創新性工作傾斜。

在實地考核過程中，還特別增加了對領導干部依法行政能力測試的內容，以此檢驗領導干部學法用法成果，并促使其高度重視依法行政工作。

10個關系群眾切身利益的重點領域將成為考核重點

安全監管、食品藥品監管、工商、質監、衛生和計劃生育、人力資源社會保障、文化、旅游、環保、公安等10個關系群眾切身利益的重點領域此次將成為重點檢查對象，檢查情況也將作為此次對省轄市、省直管縣（市）和10個省直行政執法部門的重要考核內容。

此外，這次考核還包括履行政府職能、制度建設、重大行政決策、推進服務型行政執法、落實行政執法責任制、行政權力監督、政務公開、化解社會矛盾糾紛、依法行政能力建設、依法行政推進機制等10項內容，涵蓋了依法行政和法治政府建設的方方面面。

陳紅瑜介紹，此次依法行政考核結果報省全面推進依法行政工作領導小組審定后，將采取適當形式公布或者通報，同時抄送省紀委和省委組織部。