深圳福田“兩新”組織黨建新路

聶志剛

當前，加強非公有制經濟組織和社會組織（簡稱“兩新”組織）黨建工作對夯實黨的執政基礎具有十分重要的現實意義。深圳市福田區通過“重點抓，抓重點”，不斷改革創新，真抓實干，探索出一條“兩新”組織黨建工作的新路子。福田區是深圳的中心區，“兩新”組織發展迅速，點多面廣。福田區根據“兩新”組織多樣性、復雜性的實際情況，實行分類指導、重點突破、整體推進，把組建黨組織作為工作重點，加大工作力度，大膽創新黨組織設置模式，做到“兩新”組織發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。

抓好示范點，推動“兩新”組織黨建工作全覆蓋。泰然天安科技園是福田區八個工業園之一，園區進駐企業5900多家，黨員1600多名。福田區委“兩新”組織工委和天安園區聯合黨委根據園內企業性質和黨員的分布特點，因勢利導整合黨建工作資源，采取單獨組建、聯合組建和樓宇組建的方式，在園內非公有制企業組建黨組織60個。對黨員人數在3人以上、有合適支部書記人選、企業經營穩定的規模企業單獨組建黨支部，黨員人數在50人以上的企業組建黨總支；針對園區黨員呈年輕化、流動性較大的特點，為便于管理零散黨員，根據黨員所在企業區域，成立了泰然和天安兩個民營企業聯合黨支部，統一管理尚未成立黨組織企業中的490多名黨員；根據同一棟樓企業規模較小、黨員相對集中的特點，在園區六棟大廈成立樓宇黨支部。在泰然天安科技園建立黨組織模式的示范帶動下，福田區按照單位建黨、聯合建黨、園區建黨、片區建黨、行業建黨和樓宇建黨的“六個建黨”模式，推動全區“兩新”組織黨組織全覆蓋，沒有黨員的“兩新”組織實現黨的工作全覆蓋。目前，福田區委“兩新”組織工委所屬“兩新”組織黨組織 338個，管理黨員 6100多人。

抓住關鍵點，選優配強黨組織領導班子。福田區在“兩新”組織黨組織成立之初就明確了黨組織書記的基本要求，嚴把入口關。要求黨組織書記的標準應該是理想信念好、品行奉獻好、黨建業務好、會管理、會經營（簡稱“三好兩會”）。標準就是導向，在福田區“兩新”組織黨組織成立或換屆過程中，一批愛黨務、會黨務、懂管理、善經營的企業黨員骨干被選配到黨組織書記崗位上來，有些還是企業的主要負責人。為提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號召力，福田區在“兩新”組織中推行黨員與業務骨干“雙向培養”、黨務干部與管理層“交叉任職”工程，選優配強黨組織領導班子。

為激發“兩新”組織黨組織書記工作的積極性和主動性，福田區兩新組織工委出臺了黨組織書記績效考核辦法，將考核內容分為工作計劃總結與臺賬、黨員教育管理、發展黨員、組織活動、黨建與企業生產經營有機結合等五部分，細化為13項考評指標，通過個人自評、民主測評與組織考評、定性與定量分析相結合，對全區338個“兩新”組織黨組織書記進行了考核，32人被評為優秀、272人被評為稱職、18人被評為一般、16人被評為不稱職。根據考核辦法，“優秀”的多發一個月“書記補貼”、“稱職”的全額發放、“一般”的減半發放，“不稱職”的不但不發放“書記補貼”，還要進行教育培訓，連續兩年“不稱職”的要進行調整。績效考核對黨組織書記造成了很大的觸動，一些考核成績不理想的黨組織書記紛紛表示要加強黨建主業意識。

抓準切入點，將黨建工作與企業發展有機結合。福田區從破解當前企業改革發展和黨建工作中的難點問題入手，在轄區總部企業、創新企業、戰略性新興產業、龍頭企業，以及成長型民營企業中開展創建“發展強、創新強、責任強、黨建強”（簡稱“四強”）先進企業活動，通過在經濟、人才、科技、文化、社會責任、黨建等方面設計考核指標，引導企業重視全面發展。“四強”先進企業創建活動的開展，讓一些企業主深切感受到黨組織在解決企業難題、推動企業發展中的行動力和執行力，尤其是在推動企業文化建設、提升企業社會責任、塑造企業品牌形象等方面的重要作用。一些企業明確表示，爭創“四強”先進企業既是一項榮譽，也是指導企業全面協調發展的標桿，要在人、財、物方面給予保障，把爭創“四強”企業活動納入企業年度重要議事日程。

責編/張夏夢 美編/于珊