泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)化策略研究

余宏婧 孫山

得天獨(dú)厚的旅游資源與豐富的宗教文化資源使得泰國(guó)成為東南亞旅游最重要的國(guó)家之一。近年來(lái)，赴泰旅游的人數(shù)逐步增長(zhǎng)，泰國(guó)旅游業(yè)的收入也逐漸提高，已成為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱之一。在此背景下，本文試圖分析泰國(guó)旅游業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，為促進(jìn)泰國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。首先運(yùn)用數(shù)據(jù)介紹泰國(guó)旅游業(yè)的現(xiàn)狀，其次分析泰國(guó)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，最后從政府和企業(yè)角度提出泰國(guó)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策。

一、泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特征

泰國(guó)是東南亞旅游最重要的國(guó)家之一，具有豐富的旅游資源和古老的歷史文化。據(jù)2014年的數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)人均收入已超過(guò)6 500美元;2014年，泰國(guó)旅游業(yè)的收入超過(guò)1.1萬(wàn)億銖;2015年，由于政權(quán)趨于穩(wěn)定，泰國(guó)政府對(duì)泰國(guó)旅游業(yè)的收入預(yù)期將超過(guò)2萬(wàn)億銖，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位越來(lái)越重要。

（一）泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展歷史

泰國(guó)旅游業(yè)的歷史可以追溯到1924年，暹羅皇家鐵路局設(shè)立公共關(guān)系部來(lái)推廣泰國(guó)旅游，并提供外國(guó)游客必要的協(xié)助;1959年，泰國(guó)成立了泰國(guó)旅游組織，同時(shí)，通過(guò)合資的方式創(chuàng)建了泰國(guó)國(guó)際航空，泰國(guó)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的基本架構(gòu)政治逐漸形成;1970年代后期，泰國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，旅游業(yè)成為賺取外匯的主要來(lái)源;1979年，泰國(guó)旅游組織升格為泰國(guó)國(guó)家旅游局;在90年代以后，由于亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，泰國(guó)旅游業(yè)重新增長(zhǎng)，從客源的角度看，東南亞的旅游者對(duì)泰國(guó)來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要;到2000年，泰國(guó)接待外國(guó)旅游者接近1 000萬(wàn)人次，外匯收入超過(guò)70億美元。旅游業(yè)的發(fā)展不僅提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，也帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。

（二）泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

泰國(guó)地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富，自然環(huán)境宜人。具有獨(dú)特的歷史、文化和持續(xù)相傳的風(fēng)俗習(xí)慣，是東南亞地區(qū)的陸路和航空交通樞紐，良好的基礎(chǔ)設(shè)施及齊全的配套設(shè)施，加上泰國(guó)人民真誠(chéng)好客、服務(wù)質(zhì)量高，使泰國(guó)成為備受歡迎的旅地區(qū)。在政府的支持和推廣下，泰國(guó)旅游業(yè)獲得了很大的成功，外國(guó)游客數(shù)量不斷增加，見(jiàn)表1。

從表1看，在2009年至2014年期間，外國(guó)赴泰旅游人數(shù)都超過(guò)1 400萬(wàn)人，呈逐步上升趨勢(shì);2009年和2014年，外國(guó)赴泰旅客人數(shù)出現(xiàn)下降，因?yàn)樵?009泰國(guó)政局不穩(wěn)及游行示威活動(dòng)的發(fā)生;2011-2014年期間，泰國(guó)的旅游業(yè)迅速發(fā)展，主要是由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家——中國(guó)、印度和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得赴泰旅游的人數(shù)持續(xù)增加;2013年，赴泰游客人數(shù)增長(zhǎng)約10%，旅游收入較前一年增加了55%，主要的原因是由于電影《泰囧》在中國(guó)的熱映，使得赴泰旅游的中國(guó)游客大批增加。

（三）泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展特征

1.泰國(guó)主要旅游資源分布。泰國(guó)的旅游資源主要集中在自然資源和豐富的文化資源。泰國(guó)中部地區(qū)的人口和省府是最稠密的，是泰國(guó)的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中心。中部地區(qū)的旅游景點(diǎn)也十分豐富：曼谷的玉佛寺、大皇宮和黎明寺、素可泰歷史文化公園等。北部景色旖旎、自然資源豐富、古跡眾多，這些因素吸引了眾多外國(guó)游客來(lái)此旅游和度假。旅游景點(diǎn)大都分布在清邁，歷史觀光景點(diǎn)和佛塔寺廟眾多。東部是泰國(guó)面積最小的地區(qū)，泰國(guó)的重要港口大部分都在東部。芭堤雅是東部旅游中心，每年有很多外國(guó)游客來(lái)此旅游和度假。西部地區(qū)的旅游景點(diǎn)主要是水壩。南部是世界上著名的海島旅游景點(diǎn)，最為旅游者青睞的地區(qū)有普吉島、披披島、蘇梅島等。

2.泰國(guó)主要旅游客源分布。泰國(guó)的國(guó)際游客主要來(lái)自亞太地區(qū)，約占該國(guó)外國(guó)游客的70%;其次為歐洲地區(qū)，以德國(guó)、英國(guó)為主;來(lái)自美洲、大洋洲的旅客以美國(guó)、澳大利亞為主;來(lái)自非洲地區(qū)的旅游者相對(duì)較少。到泰國(guó)旅游的外國(guó)游客中，80%以上的動(dòng)機(jī)為度假觀光。2013年，赴泰旅游游客最多的十個(gè)國(guó)家有中國(guó)、馬來(lái)西亞、俄羅斯、日本、韓國(guó)、印度、英國(guó)、澳大利亞和德國(guó)。2014年一季度赴泰游客相關(guān)信息見(jiàn)表2。

從表2中可以看出，2014年一季度赴泰外國(guó)游客主要來(lái)自東亞（50.72%），歐洲（34.18%）還有少部分游客來(lái)自美洲（5.08%），南亞（4.07%），大洋洲（3.5%）。

二、泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣分析

（一）泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.資源優(yōu)勢(shì)。旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。泰國(guó)的旅游資源不論是人文資源還是自然風(fēng)光都十分豐富、分布廣、品味高、特色濃。泰國(guó)有地理優(yōu)勢(shì)，位于區(qū)域的中心，泰國(guó)還有適宜全年旅游的溫暖氣候，曼谷、芭提雅、普吉島是廣大游客喜愛(ài)的旅游勝地。真誠(chéng)好客的泰國(guó)人民的魅力和不盡的樂(lè)趣，吸引著世界各地的游客。

2.文化優(yōu)勢(shì)。吸引國(guó)外游客的泰國(guó)文化形式主要有泰語(yǔ)、泰式服裝、泰國(guó)節(jié)日及宗教。泰國(guó)大部分人民都信仰佛教，在泰國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，對(duì)泰國(guó)人民的生活及文化各個(gè)方面都有深遠(yuǎn)的影響。除泰國(guó)的雕塑、繪畫(huà)、舞臺(tái)藝術(shù)、音樂(lè)藝術(shù)、合十禮及泰式飲食外，各類佛教廟宇中所體現(xiàn)出來(lái)的文化以及富有特色的泰式建筑等都是吸引廣大外國(guó)游客的旅游特色。

3.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。泰國(guó)位于東南亞的中心地帶，位于印度和中國(guó)這兩大國(guó)之間，為泰國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)方便之門(mén)，與周邊多個(gè)國(guó)家的交通都很便利，有良好的貿(mào)易、文化及外交交流。泰國(guó)是東盟國(guó)家中向中國(guó)輸出商品的第二大國(guó)，使得泰國(guó)成為陸路和空路的交通中心。泰國(guó)是一個(gè)以熱帶季風(fēng)氣候、熱帶雨林氣候?yàn)橹鞯牡途暥劝雿u國(guó)家，熱帶風(fēng)光獨(dú)特，海岸線漫長(zhǎng)，四季如夏。其旅游點(diǎn)分布于全國(guó)各府，游客可以在境內(nèi)不同的地區(qū)享受不同的旅游形式。

（二）泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展劣勢(shì)

1.政治不穩(wěn)定。2006年以來(lái)，泰國(guó)政治局勢(shì)一直不穩(wěn)定，尤其是2008年12月封鎖機(jī)場(chǎng)事件、2009年4月曼谷騷亂事件，已嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。泰國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序一直混亂不安，泰國(guó)的政治顯現(xiàn)出極度的不穩(wěn)定性。其中政局動(dòng)蕩重創(chuàng)旅游業(yè)，導(dǎo)致外國(guó)游客不敢進(jìn)入泰國(guó)旅游。泰國(guó)政局動(dòng)蕩，讓外國(guó)游客感到來(lái)到泰國(guó)旅游人身安全得不到保障。

2.色情業(yè)泛濫。泰國(guó)的色情服務(wù)向來(lái)遭世人非議，但難以回避的一個(gè)事實(shí)是它確實(shí)拉動(dòng)了泰國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展。芭堤雅曾是越戰(zhàn)美軍的療養(yǎng)地，性?shī)蕵?lè)業(yè)一直很發(fā)達(dá)。近二十多年來(lái)，隨著旅游觀光的發(fā)展，各國(guó)游客日漸增多。據(jù)調(diào)查泰國(guó)目前有30萬(wàn)失足婦女在從事色情服務(wù)。每年約有數(shù)十萬(wàn)游客專程赴泰國(guó)觀看人妖表演，這對(duì)于泰國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑有損國(guó)家形象。

3.吸毒和艾滋病肆虐。泰國(guó)色情業(yè)的過(guò)度發(fā)展為泰國(guó)帶來(lái)了諸如吸毒、艾滋病流行等問(wèn)題。泰國(guó)地處世界毒品的最大產(chǎn)地“金三角”地帶，毒品在泰國(guó)相對(duì)容易得到且價(jià)格較低。引發(fā)艾滋病的兩大主要原因是吸毒和濫交使得這些失足婦女成為感染HIV病毒的高危人群，泰國(guó)已成為亞洲艾滋病的重災(zāi)區(qū)。從1985年到2010年，艾滋病將使泰國(guó)人口總數(shù)減少l%～2%，使泰國(guó)的人口增長(zhǎng)率下降，旅游經(jīng)濟(jì)大受打擊，也使泰國(guó)的旅游形象遭遇困境。

三、促進(jìn)泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）從政府角度分析泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

第一，政府應(yīng)完善旅游設(shè)施與管理體系。一國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展，與該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)。泰國(guó)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，使泰國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展不會(huì)受到限制。在交通方面，主要是增加航空和鐵路的建設(shè)，為外國(guó)游客進(jìn)入泰國(guó)提供便利。對(duì)住宿設(shè)施的完善主要是改善居住環(huán)境。泰國(guó)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展還要求政府加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)管理體系的完善力度，進(jìn)一步對(duì)旅游業(yè)人力資源進(jìn)行管理，培養(yǎng)更多優(yōu)秀、專業(yè)化的旅游業(yè)人才。第二，需要增強(qiáng)泰國(guó)旅游業(yè)宣傳與促銷，整合優(yōu)勢(shì)旅游資源。泰國(guó)旅游業(yè)自然和旅游資源都極為豐富，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，增加旅游宣傳促銷的文化內(nèi)涵，按照市場(chǎng)規(guī)律，整合各種文化宣傳資源，實(shí)現(xiàn)旅游與影視、廣播、音像、演出的有機(jī)組合，形成文化促銷的整體效應(yīng)。泰國(guó)旅游業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，全面整合特色旅游資源，融合景區(qū)風(fēng)土人情、大力發(fā)展特色旅游。第三，泰國(guó)政府應(yīng)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)。泰國(guó)政府應(yīng)盡快完善各種危機(jī)管理及應(yīng)用機(jī)制、保障旅游者的安全。政府和民間部門(mén)為外國(guó)游客推出安全防護(hù)措施，以增加外國(guó)游客對(duì)泰國(guó)旅游業(yè)的信心，維護(hù)好旅游治安，保障游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）從企業(yè)角度分析泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策

首先，旅游企業(yè)應(yīng)提高旅游管理與服務(wù)質(zhì)量。旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量是決定一國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵，這就要求泰國(guó)首先對(duì)旅游行業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)以及綜合素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，并對(duì)旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核，提升泰國(guó)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次，旅游產(chǎn)品應(yīng)推陳出新。企業(yè)應(yīng)做好對(duì)旅游資源的綜合規(guī)劃與開(kāi)發(fā)工作，整合旅游資源，打造精品旅游線路，使游客既快捷又方便地開(kāi)展其游覽活動(dòng)。泰國(guó)旅游行業(yè)應(yīng)加大旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)多樣化、特色化，可通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，真正發(fā)揮旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。