黃島區人文旅游業發展調查與分析

李涵 劉亞琪 武晗

本文將從黃島區人文旅游現狀調查結果分析、SWOT分析等方向對其進行分析，并結合發展現狀深入探討新時期黃島區人文旅游業發展的策略。

一、當前黃島區人文旅游業SWOT分析

（一）優勢

1.區位優勢。黃島是青島市區的重要組成部分，同時又是膠州灣西海岸的經濟龍頭和游客集散地。尤其跨海大橋和海底隧道的建設，更使黃島同青島老市區融為一體，使得黃島逐步進入青島核心城區而進一步加大其區位優勢，共享青島所帶來的相關旅游效益。

2.交通優勢。黃島對外交通發達，濟青高速、青黃高速、疏港高速、青黃輪渡、青薛輪渡、海上快艇、泰薛公路、跨海大橋和海底隧道為進出青島提供了相對便捷的旅游交通條件，也使得黃島也可以輕松地享受到青島海、陸、空的立體交通網絡，區內交通更是方便快捷。幾次規劃的公交線路、長途汽車站，旅客吞吐能力明顯增強，還有正在規劃中的地鐵，也使“整個黃島是一家”成為可能。

3.市場優勢。黃島所處的膠州半島人口稠密，經濟發達，人民的消費水平較高，鄰近的江、浙、津和京也是經濟發達地區，居民外出游玩的人數很多;臨近的韓國、日本與青島經濟往來頻繁，是主要的國外客源地;其次，港澳臺地區，美國等國家來青島的人數也日益增加。

4.政策優勢。黃島旅游發展領導小組、鳳凰島旅游開發運作小組、鳳凰島旅游度假區管理處和珠山國家森林公園管理處的建立構成了完整的旅游管理體系，在一定程度上產業發展政策都向旅游傾斜，整個政治宏觀環境為黃島旅游發展提供了良好的條件。

（二）劣勢

1.旅游季節性制約。作為以濱海旅游為主要賣點的沿海城市，黃島旅游資源也難以避免其共有的劣勢，即季節性制約。黃島處在溫帶地區，季節分明，只有夏季和秋季的部分時間適合海水浴，因此其天然沙灘浴場受到季節性的強烈影響。春季，黃島常有大風大霧等惡劣天氣現象，這對旅游活動有致命影響。

2.旅游品牌文化打造不足。黃島是海濱旅游城市，僅在山東一省，濱海城市就有煙臺、威海、日照數市，如果青島不能打造出屬于自己特色的旅游品牌文化，那么就很難在游客心中留下獨特、鮮明的印象，對游客的吸引力也就大打折扣。

（三）機遇

1.國家政策機遇。2009年4月，胡錦濤總書記提出了“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”的戰略目標。由此帶來的產業發展、聚集效應，寬松的政策環境等都為黃島旅游發展提供了難得的歷史機遇。2013年9月，青島市黃島區人民政府頒布《關于扶持旅游業率先科學發展的意見》，自2013年開始每年設立旅游產業發展專項資金2 000萬元，對全黃島區景區創標省級、旅游商品開發、鄉村游和工業游等項目重點扶持獎勵。

2.大旅游環境的機遇。“當前，中國經濟下行壓力很大，但旅游業卻像冬天的臘梅逆勢增長、濃郁芬芳，給我們帶來了更大的信心和溫暖。”中國國家旅游局局長李金早說，國家旅游局將推動資本為旅游產業發展發揮強大作用，使旅游產業成為新常態下中國經濟增長的新引擎。現在旅游業正是發展的黃金時期，而旅游資源豐富的黃島更是可以借著天然優勢，著力打造全新的黃島旅游新局面。

（四）挑戰

1.周邊旅游業發展。黃島周邊的很多市區，也發現了旅游業的好前景，紛紛推出具有各自特色的旅游項目，造成游客分流，再加上海濱旅游的相似性，使得黃島旅游業的發展遇到了嚴峻的挑戰。

2.環境挑戰。近年來，黃島工業發展也進入一個鼎盛時期，大力發展重工業就會造成環境污染，現在黃島的空氣質量已遠不如從前，這對一個旅游業占據了相當重要地位的城市來說是極為不利的因素。所以，如何兼顧工業的發展和旅游業的發展成為黃島面臨的巨大挑戰。

二、新時期黃島區人文旅游發展策略探討

（一）增長性戰略

黃島區旅游必須充分利用得天獨厚的區位優勢和無與倫比的資源優勢，捕捉可能的機會，圍繞“魅力西海岸”這一主題，大力發展特色旅游和海濱生態旅游，擴大旅游產品規模和品種，打造高端度假旅游產品，逐步減少觀光旅游產品。建立兩個一體化，即青黃旅游一體化和西海岸旅游市場一體化。加強與膠南、膠州等區域的協調發展，實現三區聯動，按照“優勢互補、資源共享、市場共建、共同發展”的原則，通過資源和產品整合，建立西海岸旅游協作網絡，聯手打造青島旅游“西海岸”品牌。

（二）扭轉性戰略

利用青島發展西海岸旅游的機遇，加大對旅游業的投入，加快旅游業的轉型升級，在黃島地區發展高端生態度假旅游，培養核心競爭力;實施精品戰略，打造具有黃島特色的知名旅游品牌，開發精品旅游景區、精品旅游線路、精品旅游商品，依托精品盡快樹立黃島旅游的市場地位;以鳳凰島、唐島灣、黃島城區作為一級精品開發建設，將小珠山、大澗山、柳花泊、抓馬山等作為二級精品旅游區開發建設。

三、結語

黃島區旅游發展機遇與挑戰并存，困難與希望同在。但這些優勢與劣勢、機遇與挑戰并不是一成不變的，在一定的條件下可以相互轉化。本文就黃島區人文旅游業發展的現狀及其優勢與不足之處進行了分析，且提出了符合現代化旅游業發展理念的可行措施，以期為黃島區人文旅游業進一步發展提供參考。