農村 “留守兒童之家” 建設的困境與破解

胡彤彤

摘 要： 我國許多地區已將農村“留守兒童之家”建設納入教育民生工程，取得一定的社會效益，具有較好的社會價值，然而在其推進過程中出現資金來源缺乏、分布規劃不合理、資源利用不足及后期管理與維護等諸多難題。為此，農村“留守兒童之家”建設要進一步加強政府主導的社會支持系統建構，強化管理并發揮學校教育資源優勢，細化考核以提高內涵建設實效。

關鍵詞： 農村“留守兒童之家”建設 價值 現實困境 建設對策

隨著我國經濟人口遷徙和城鎮化建設的政策推動，“農村留守兒童”這一特殊社會群體在未來一定歷史時期內仍將持續出現，其成長過程中的人身安全、學習生活乃至情感發展與人格塑造等一系列問題都引起學界和全社會的普遍關注。建構農村留守兒童的社會關懷系統是社會民生的重要內容之一，農村“留守兒童之家”建設成為諸多地區的教育民生工程。

農村“留守兒童之家”是在政府主導下，由婦聯、共青團組織和教育行政主管部門牽頭組織，依托農村留守兒童集中的學校、農村文體活動室等，提供農村留守兒童生活、娛樂、學習、交往和健康成長的場所。近年來，全國甘肅、安徽、四川等諸多省份已經將農村“留守兒童之家”建設納入教育民生工程，使其成為對農村留守兒童關懷系統的重要組成、實踐載體和建設平臺。隨著農村校外內留守兒童課外活動場所的建設、課外活動條件和學習環境的改善，農村“留守兒童之家”已經成為農村留守兒童健康成長的“第二家園”。……