試論打造平安校園的策略

吳繼貴

摘 要： 安全是天，責(zé)任重于泰山；平安是福，社會(huì)和諧穩(wěn)定。每個(gè)學(xué)校必須組織、動(dòng)員、教育全體師生，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的意識(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)做好安全穩(wěn)定工作，努力打造“平安校園”。

關(guān)鍵詞： 平安校園 打造策略 安全事故

敬畏生命，以人為本。學(xué)校必須做到安全無(wú)事故，家長(zhǎng)才放心，社會(huì)才認(rèn)可。維護(hù)校園安全，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。筆者以萬(wàn)州新田小學(xué)為例，簡(jiǎn)要論述打造平安校園的策略。

一、健全管理網(wǎng)絡(luò)，確保無(wú)縫監(jiān)管

要做好校園安全事故的預(yù)防，健全管理網(wǎng)絡(luò)，確保無(wú)縫監(jiān)管是關(guān)鍵。我校的做法：首先，成立校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)（完小校長(zhǎng)）、保衛(wèi)科長(zhǎng)（班主任）、學(xué)生安全員四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)非常必要。其次，落實(shí)“3111”安全工作管理模式，即：抓三個(gè)點(diǎn)、落實(shí)一個(gè)中心、堅(jiān)持一會(huì)一查。“三個(gè)點(diǎn)”就是校長(zhǎng)、班主任和學(xué)生安全員；“一個(gè)中心”即構(gòu)建中心校安全示范帶動(dòng)中心；“一會(huì)”即堅(jiān)持每月召開一次安全工作例會(huì)；“一查”即中心校每月安全工作月查。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的健全，做到了每項(xiàng)工作有對(duì)應(yīng)的管理人員，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域防范橫向到邊，縱向到點(diǎn)，不留死角和空檔。這有利于形成學(xué)校校長(zhǎng)直接抓、分管人員具體抓、班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施、學(xué)生積極參與的全員齊抓共管的良好局面。

二、目標(biāo)責(zé)任明確，層級(jí)管理明晰

校園安全事故類型多、涉及面廣，需要眾多人員參與。我們要從崗位分擔(dān)與責(zé)任落實(shí)著手，細(xì)化分解職責(zé)，使安全責(zé)任落實(shí)到人，為校園安全管理筑起堅(jiān)實(shí)的防線。

多年來(lái)，我校堅(jiān)持落實(shí)安全工作層級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，分層級(jí)簽訂安全責(zé)任書，做到定人、定崗、定責(zé)。明確校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全的副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)主管責(zé)任；保衛(wèi)科長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)主體責(zé)任；其他中層以上行政，按照工作分工，對(duì)所分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)安全管理責(zé)任；各班主任對(duì)本班級(jí)的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任；任課教師對(duì)所任教班級(jí)教育教學(xué)活動(dòng)中的安全工作負(fù)直接責(zé)任；當(dāng)天的值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全部責(zé)任，值周老師負(fù)直接責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到教師均有明確詳盡的安全管理責(zé)任，從而構(gòu)建全校一盤棋、各人有重點(diǎn)的共管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

三、制度實(shí)踐結(jié)合，內(nèi)化自覺行為

安全防范，貴在堅(jiān)持制度與實(shí)踐相結(jié)合。不少農(nóng)村小學(xué)，各種安全管理制度都健全，但日常安全管理更多的是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)場(chǎng)講、教師課堂講，口頭秀才，落實(shí)不足。教師不會(huì)用滅火器，應(yīng)急鈴聲不響，防范裝備缺乏，安全責(zé)任不明，崗位空缺等現(xiàn)象比比皆是。只有把制度和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，既有制度的預(yù)設(shè)，又在安全防范訓(xùn)練中檢驗(yàn)、完善制度，使制度轉(zhuǎn)化為在應(yīng)急狀態(tài)下師生一種內(nèi)在的條件反射和行為導(dǎo)向，才能把校園安全事故防范做實(shí)，也就是強(qiáng)調(diào)學(xué)校要有所作為。這好比教師的備課和上課，養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)；臺(tái)上十分鐘，臺(tái)下十年功；真正的充滿藝術(shù)的課堂教學(xué)，有誰(shuí)在教學(xué)時(shí)常看教案？這和安全事故防范一樣，在處理突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)，誰(shuí)還看制度上是怎樣規(guī)范的？此時(shí)，制度早以內(nèi)化為一種防范行為，平時(shí)怎樣做的，此時(shí)會(huì)變成一種自覺的應(yīng)激行動(dòng)。只有這樣，校園安全防范才會(huì)凸顯實(shí)效。

四、強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高自救能力

為使安全預(yù)防化為師生的自覺行動(dòng)，學(xué)校必須進(jìn)行安全演練，做到防患于未然，強(qiáng)化師生的安全意識(shí)和逃生能力。就一般農(nóng)村學(xué)校而言，其應(yīng)經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行安全防范模擬訓(xùn)練，防災(zāi)演練和消防演練必不可少。結(jié)合實(shí)際，可在每年春季開展防災(zāi)演練，秋季開展消防演練。根據(jù)各自重點(diǎn)，制訂演練預(yù)案，明確演練目的，確定參演人員，固化演練信號(hào)。做到“五練”：練反應(yīng)速度，練撤離險(xiǎn)地路線，練傳遞信息程序，練防范工具使用，練自救能力提高。正如犯罪心理專家李玫瑾指出：“防止概率性的災(zāi)難，思路不在‘災(zāi)難發(fā)不發(fā)生上’，而在于‘災(zāi)難早晚會(huì)有的前提下。”通過(guò)循序漸進(jìn)的固化訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)師生避險(xiǎn)逃生的自救能力。

五、家校聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，共建齊抓局面

校園安全是學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同責(zé)任，校園安全事故舉一發(fā)而動(dòng)全身。當(dāng)學(xué)校發(fā)生事故后，受害家庭、社會(huì)把責(zé)任推向?qū)W校一邊，這使得學(xué)校安全成為學(xué)校管理壓力的支撐點(diǎn)。農(nóng)村小學(xué)，周邊環(huán)境更復(fù)雜，山大人稀，道路崎嶇，隱蔽性強(qiáng)，矛盾激發(fā)點(diǎn)多，觀察、準(zhǔn)備的過(guò)程可能時(shí)間久，如果學(xué)校管理破綻多，防不勝防，安全事故就隨時(shí)可能發(fā)生。因而，農(nóng)村小學(xué)的校園安全防范要學(xué)校、家庭、社會(huì)攜起手來(lái)，齊抓共管，暢通信息溝通渠道，做到校園安全事故聯(lián)動(dòng)防范，才能達(dá)到最佳效果。

為此，學(xué)校可通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)等形式，向家長(zhǎng)詳細(xì)講解安全教育在孩子成長(zhǎng)中的重要性，告知家長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)，勸說(shuō)家長(zhǎng)在力所能及的范圍內(nèi)配合教師。學(xué)校還可以有針對(duì)性地舉辦安全教育講座，甚至舉行安全演練時(shí)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)陪同孩子一起參加，促使每個(gè)家長(zhǎng)都關(guān)心孩子的安全，建立家校共管機(jī)制，再加上與公安和地方政府等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，學(xué)生安全事故幾率一定會(huì)降到最低。

雖然校園安全事故是不可避免的，但也是可以預(yù)防的，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位，根據(jù)實(shí)際情況的變化積極調(diào)整應(yīng)對(duì)策略，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并持之以恒加以落實(shí)，就一定能打造出平安校園，讓一代新人健康地茁壯成長(zhǎng)。