南非遠程高等教育提供主體

鄧夢園　唐天艷

摘 要： 南非大學作為南非遠程高等教育的提供主體，對南非高等教育發展起著很大作用。本文介紹南非大學的歷史、南非大學學生概況、南非大學教師概況和南非大學各學院概況。

關鍵詞： 南非大學 南非大學歷史 南非大學學生 南非大學教師 南非大學各學院

南非大學以“面向非洲，服務人類的大學”（Towards the African University in the Service of Humanity）作為其遠景，此遠景可解釋為：南非大學將跨越語言和文化障礙，為非洲所有國家服務。南非大學作為一所綜合開放遠程教育機構，其使命主要包括①：

第一：開展積極的活動，提供獎學金，鼓勵優秀的學術研究。

第二：以學習者為中心，提倡終身學習，建設學習項目，提供學習者支持，認證先前學習，排除學習障礙。

第三：致力于建設知識和經濟社會，建設和諧美好的社會。

南非大學提供以就業為導向的課程，遵循開放和遠程學習模式教學。自2013年以來，南非大學開設了在線簽名課程，任何學生只要開啟一門新的學士學位課程就將被要求在網上注冊并完成一門強制性在線模塊學習。為了確保學生可以成功地完成學業，自2013年以來，南非大學還制定了新的入學和再入學政策。此外，南非大學還成立了一個專門部門，即研究與創新部，目的是針對南非和全球重要問題進行研究，用創新的解決方法促進南非和整個非洲大陸經濟、文化和社會的發展。為此，研究與創新部支持基本的、有策略的應用研究，同時開發有創新性和商業性的研究，投資研究生學習，開發新的領域等。南非大學有一支不斷壯大的研究團隊，包括超過10，00位碩士和博士，2000多名教師。南非大學還有三個支持者研究團隊，包括南非大學科學院、研究生院和南非大學圖書館②。下面本文對南非大學歷史、南非大學學生、南非大學教師和南非大學各學院概況做逐一介紹。

1.南非大學歷史

南非大學作為非洲最大和最古老的大學，有一段悠久和輝煌的歷史，其過去是全世界最早的一所遠程教育提供機構，現在是歐洲大陸上最大的遠程教育機構，也是世界上最大的遠程教育機構之一。南非大學悠久的歷史要歸因于它適國內外主流社會的政治和經濟發展動態。下面對南非大學的歷史做簡要概述：

（1） 1873～1918年的南非大學

在1873～1918年這個階段，南非大學不是一個教學機構，主要是牛津大學和劍橋大學的一個考試機構。1873年建立了好望角大學，是南非大學的前身，并在1877年獲得了皇家宣章，1916年更名為南非大學。當時的南非大學由6所學院組成，分別是布隆方丹的格雷大學學院（Grey University College）、惠靈頓的雨格諾大學學院（Huguenot University College）、皮特瑪麗茨堡的納塔爾大學學院（Natal University College）、葛漢的羅德斯大學學院（Rhodes University College）、比勒陀利亞大學的德蘭士瓦大學學院（Transvaal University College）和約翰內斯堡的金山大學學院（Witwaterstrand University College）③。

（2）1946～20世紀80年代的南非大學

這一階段南非大學主要作為一所函授大學，致力于多媒體的使用。1946年南非大學成立了校外學習部，開始了函授學習實驗。1959年通過使用學習指南、磁帶和有限的面對面指導，南非大學成為世界上最大的函授大學。1965年創立了南非大學基金會，為 Muckleneuk Hill的建筑籌集資金。1968年開始使用試聽教學。1973年，南非大學遷至 Muckleneuk Hill，并且成立了第一個出版社，該出版社是南非大學出版社（Unisa Press）的前身④。

（3）1984～2004年的南非大學

在1984～1994南非整個種族隔離期間，南非大學是唯一一所黑人可以接受高等教育的大學，曼德拉總統在監禁時也是通過南非大學遠程教育接受學習的。 1997年，南非高等教育法案指出高等教育要滿足個人教育和社會發展的需要。教育部長提出要合并南非技術學院和維斯塔大學成立一個專門的遠程教育機構。南非大學的合并過程開始于2003年8月27號，2004年南非大學合并了南非技術學院和維斯塔大學，成為一所專門的遠程教育機構，成為非洲最大的遠程教育機構，也是全世界最大的遠程教育機構之一⑤。

（4）2005年以后的南非大學

合并后的南非大學以開放和遠程教育為重心，采取一些措施發揮開放和遠程教育的作用。到2005年，南非大學由原先10個學院減少為5個學院，分別是人文科學院、法律學院、農業和環境科學院、經濟和管理科學院、科學工程和技術院。同年，南非大學制訂了2015計劃，該計劃提出南非大學要同非洲遠程教育聯盟（ the African Union），南部非洲發展聯盟（the Southern African Development Community），非洲聯盟大學遠程教育委員會（the Association of African Universities and the African Council on Distance Education）合作。此外，2005年，南非大學參觀了一些別的開放大學，并且啟動了開放和遠程學習計劃（open distance learning，ODL）。2007年，南非大學在埃塞俄比亞首都的斯亞貝巴建立了Akaki校園，在三年之內培養了包括本科生和研究生在內的5000多名學生。以此同時，南非大學還制定了關于進一步實施開放和遠程學習的舉措發揮開放和遠程學習的特色。2013年是南非大學成立的第140年，其周年紀念日的主題是：南非大學如何幫助南非人通過高質量教育，實現自身夢想⑥。

2.南非大學學生概況

南非大學是目前南非注冊學生數最多的大學，現已成為世界上辦學規模最大的13所“巨型大學”之一⑦。南非大學的學生注冊人數規模巨大，尤其在2011年達到328，864人⑧，這一龐大的學生數已經達到了巨型大學的標準。從2009年到2012年期間，近90%的南非大學的學生來自南非本名族，僅有9%左右的學生來自非洲其他地區，少于1%的學生來自世界別的國家。2009年，南非大學有12，524名學生來自44個不同國家。主要來自津巴布韋（3410名）、納米比亞（1747名）、博茨瓦納（1709名）肯尼亞（965名）、斯威士蘭（718名）、美國（286名）、阿拉伯聯合酋長國（237名）、澳大利亞（247名）。除了來自南非本地的學生外，占第二多的是南部非洲國家，從2009年的6%增加到2012年的7.3%，并一直呈遞增趨勢⑨。

在男女性別方面，女性在南非大學學生構成中的比例不斷增加，2012年已達到了學生總數的62.3%⑩。此外，南非大學的學生年齡主要分布在25到39歲，2012年這一比例占到總人數的58%，其次24歲以下的年輕人，2012年占了26.2%{11}。

南非大學擁有比較完整的學歷教育體系，學校既進行不同層次的學歷教育，又進行非學歷教育，主要以學歷教育為主。2011年南非大學培養學士學位的學生總數為274，332，碩士學生數為39，552{12}。南非大學是一所富有成效的大學，2011年在整個公立大學和技術學院中12.8%的學位都是由南非大學授予的。每年有接近34，000名學生獲得南非大學的學位，這意味著南非大學每年為勞動力市場提供34，000位有技巧和能力的畢業生。南非大學培養的大多數學生都是本科學歷，大約有40，000位學生注冊研究生學歷。2011年，南非大學最后拿到學位的人數占了66.2%，比2010年增加了5.9%，自2006年以來，成功拿到學位的學生增加了30.6%。因此，南非大學成功獲得學位的學生比例首次超過了教育部指定的目標63%。南非以外的學生占到了9%，黑人學生和女性占據南非大學學生數的很大一部分，很多學生都是邊工作邊學習{13}。

3.南非大學教師概況

2009年到2012年，在教師性別構成方面，男性教師的數量低于女性教師的數量，到2012年女性教師的總人數為3137，占到整個教師總數的55.4%。此外，南非大學黑人教師所占比例最大，白人教師所占比例次之，到2012年黑人教師占到整個教師總數的58.9%{14}。黑人教師所占比例較高的主要原因是南非大學制訂的就業公平計劃旨在改變過去白人教師和黑人教師的失衡問題。

2009年到2012年，南非大學非專業行政人員從2086名迅速增加到3000多名，專業教學研究人員也在1670名的基礎之上有所增加{15}。原因在于學生要求在以下方面得到更好的服務，包括得到更多的學習中心支持、研究創新、社會參與及對基礎設施的投資和大學辦學效率。

4.南非大學各學院概況

合并后的南非大學有五個學院，分別是科學工程技術學院（College of Science，Engineer and Technology，CSET）、人文科學學院（College of Human Science，CHS）、農業與環境科學學院（College of Agriculture and Environment Sciences，CAES）、法學院（College of Law，CLAW）、經濟與管理科學學院（College of Economic and Management Sciences，CEMS）五個學院。南非大學經濟與管理科學學院的學生人數最多，約占學生總人數的一半。南非大學提供了不同形式的課程，有短期課程，三年或四年的學位課程，還有博士課程{16}。

注釋：

①http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=18121.

②http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=3.

③顧建新，牛長松，王林璞.南非高等教育研究[M].北京：中國社會科學出版社，2010：222.

④http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑤http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑥http：//www.unisa.ac.za/140/index.php/unisa-history-timeline/.

⑦所謂“巨型大學”其定位標準主要有兩個，即遠程教高等教育和學生規模。巨型大學的學生注冊人數至少要在10萬以上，如英國的開放大學，中國的廣播電視大學，韓國的國立開放大學等。

⑧University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

⑨http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.

⑩University of South Africa.2013.Annual Report，2012.

{11}University of South Africa.Unisa at a Glance of，2013.

{12}CHE：VitalStats Public Higher Education，2011.

{13}University of South Africa（.2013）Annual Report，2012.

http：//www.unisa.ac.za/Default.asp Cmd=ViewContent&ContentID=16451.2014-9-06.

{14}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=2056.

{15} http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=20566.

{16}http：//www.unisa.ac.za/Default.asp？Cmd=ViewContent& ContentID=15888.