唐太宗的治國方略

盛寶和

唐太宗是一位具有代表性的帝王，他既能從前朝帝王的身上學習經驗，又能吸取教訓，為己所用，形成安邦治國的方略。他一生施政的原則是：“一則鑒前代成敗事，以為元龜；二則盡用善人，共成治道；三則斥棄群小，不聽讒言。”這是他治國方略的理念精華。

一、以史為鑒，以人為本

唐太宗把歷史當做一面鏡子，以古照今，總結興亡。隋朝結束了魏晉以來近四百年之久的分裂局面，使中國再次統一。隋文帝勵精圖治使國家一度出現比較繁榮的景象，但是隋煬帝上臺之后，窮奢極欲，好大喜功，內大興土木，外大動干戈，繁重的徭役、沉重的賦稅和殘酷的刑罰，激化了各種矛盾，最終在農民大起義的打擊之下，強盛一時的隋王朝土崩瓦解了。唐太宗從隋亡中得出：“舟所以比人君，水所以比黎庶，水能載舟，亦能覆舟。”這說明他認識到民心相背決定國家的興亡。

唐太宗節欲寬民，與民休養生息。他鑒于隋煬帝縱欲狂歡從而導致亡國的教訓，不得不克欲節己，戒奢從簡。他深知：皇帝為首的統治集團如果沉湎歌舞升平，奢侈過度，必然要耗費錢財，加重賦稅。必使百姓愁苦，導致國家危亡。他告誡自己：“為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，如割脛以自啖，腹飽而身斃。”唐太宗不僅是這么想的，而且努力做了。所以貞觀年間出現了“牛馬布野，外戶不閉，路不拾遺”的景象。

以農為本，輕徭薄賦。唐王朝初建之時是滿目瘡痍，一片荒涼。唐太宗面對殘破不堪的社會景象說：“凡事皆須務本，國以人為本，人以食為本。”只有抓住農業這個本，勸農務檣才能擁有“兆庶”，才能鞏固政權。為此，他采取一系列有效的勸農措施，完善并發展北魏以來的均田制和租庸調制，從而提高農民生產的積極性。主張取民有制，限定徭賦數額，不奪農時，每遇四方使者來朝必先問田苗好惡，百姓疾苦。這些有效措施，在一定程度上減輕了農民的負擔，改善了他們的生活，促進了社會經濟的發展。

重法輕獄，緩刑慎罰。唐太宗治國方略的思想核心是儒家的仁政學說，他曾說：“朕看古來帝王以仁義為治者，國祚延長；任法御人者，雖救弊于一時，敗亡易促。”他主張仁義治國，反對“任法”。在立法過程中注意以身作則，約己守法。鑒于秦隋兩朝因酷法淫刑而造成滅亡的后果，他說：“君不約己而禁人為非，是猶惡火之燃，添薪望其止焰；忿池之濁，撓浪欲止其流，不可得也。”他出于穩定封建法統秩序，責各級官吏要做到“賞不避仇仇，罰不阿親戚”，賞罰的輕重都要本著一個“公”字。

二、廣納賢達，知人善任

知人善任是唐太宗貞觀之治取得成功的重要因素之一。早在隋末之際，他就為自己網羅人才，擴大勢力，原秦王府的大部分文臣武將都是在此時網羅的。建國之初，特別是統一戰爭之中，又順勢羅織人才，為日后治國儲備人才。他登基親政后更是把求賢訪哲、選官任使作為他重要的政治活動。正因如此，貞觀年間他身邊的人才濟濟：名臣——長孫無忌、魏征；名將——李靖、李績；名儒——顏師古、孔穎達；名僧——玄奘。

唐太宗用人注重德才兼備，輕名重實。他在用人上把德行作為首要標準，他跟魏征討論時說：“古人云，王者須為官擇人，不可造次即用……為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進。”魏征說：“知人之事，自古為難，故考績黜涉，察其善惡。”于是他采納了魏征的建議，把臣子政治上是否正派、對李唐政權是否忠誠可靠作為選用和考察官吏的頭等重要標準。同時他不忽視百官治國安邦的實際才能，所以他選用的官吏，絕大多數才能出眾，膽識超群。

注重新舊兼用，親屬并舉。唐朝最高統治集團是以關隴貴族集團為核心，他們都是舊時士族地主的代表人物。唐太宗上臺之后，在用人政策上有重大改變。他說：“朕以天下為一家，不能私于一物，唯有才行是任，豈以新舊為差？”他除了繼續重用關隴集團的舊人長孫無忌、李靖之外，還重用了房玄齡、杜如晦這些疏人和馬周、戴胄這些新人。他還善于使用仇人，魏征原是瓦崗寨農民起義軍的骨干，成為太子李建成的親信，玄武門之變太子李建成被殺，魏征不但未受株連，反而引為心腹，作為股肱之臣。

取人之長，棄人之短。他說：“人不可求備，必舍其所短，取其所長。”“明主之任人，如巧匠之制木，直者以為轅，曲者以為輪，長者以為棟梁，短者以為拱角，無曲直長短，各有所施。明主之任人，亦由是也，智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威無智愚勇怯，兼而用之。故良匠無棄才，明主無棄士。”如房玄齡善謀，杜如晦善斷，唐太宗各用所長，相輔相成，于是出現“房謀杜斷”，真正做到人盡其才。

注重華夷一體，不執法偏見。唐太宗說：“自古皆貴中華，賤夷狄，朕獨愛之如一，故其種落皆依朕如父母。”這一政策得到各少數民族的認可，并在少數民族地區得到廣泛的推廣。“黃金累千，豈如多士之隆，一賢之重？”這說明他在長期的政治實踐中真正認識到人才的價值。

三、虛懷納諫，大開言路

唐太宗問魏征：“何為明君、昏君？”魏征回答：“君之所以明，兼聽也；其所以暗者，偏聽也。”唐太宗想做明君，所以他兼聽博納。登基不久，他就虛懷納諫，廣聽博采；為臣者面折廷爭，犯顏逆鱗，形成君臣契合、上下一心、和諧與寬松的政治風氣。

他認為納諫可明得失，深知自己不是無所不知，無所不能，無所不善。正因為他感到自己不能做到盡善盡美，所以才能以人為鏡從而明得失，納諫可以集思廣益。唐太宗說：“天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須會變通。”因而凡是國家大事都必須交給“百司商量，宰相籌劃”，以達到集思廣益之效。還要下情上達。他認為自己深居皇宮，不能盡見天下之事，所以把大臣作為耳目，使下情上達。他曾對侍臣說：“朕每閑居靜坐，則自內省，恒恐上不稱天心，下為百姓所怨。但思正人匡諫，欲令耳目外通，下無怨滯。”

正因為唐太宗出色的治國方略，才使得唐朝濟濟繁榮，國力昌盛，成為當時世界上最強大的封建帝國。世界各國紛紛派使臣或留學生到中國學習。唐太宗的治國方略至今仍得到世界各國的學習和借鑒。