田恒平
《中國大學治理結構研究》
嚴文清 著
人民出版社
完善大學治理結構是建立現代大學制度的核心。那么,如何完善大學治理結構呢?嚴文清的《中國大學治理結構研究》一書,從歷史的角度為我們分析了中國大學治理結構的演繹發展歷程,同時,對西方大學治理結構可資借鑒的主要特點進行了分析,提出了完善大學治理結構的戰略性方案,很有理論價值和現實指導意義。
圍繞大學新型關系要重點解決三大問題,即政府如何依法管校,學校如何自主辦學,社會如何參與監督。為此,要圍繞政府宏觀“管學”、學校自主“辦學”、社會積極“參與”進行制度創新。政府應充分放權,發揮自身宏觀指導職能;學校則要堅持黨委領導下的校長負責制,以確保大學辦學正確的政治方向;同時,探索建立高校理事會或董事會,為大學利益相關者參與學校管理搭建組織平臺,加強大學章程建設,落實高校辦學自主權,擴大社會合作,推進第三方評價,將大學置于社會監督之下。
“黨委領導”要求黨委樹立科學、民主的教育思想,以此統領學校思想,使高校辦校理念和教學環節貫徹黨的教育方針;建構民主管理模式,營建求真創新的學術環境和積極向上的文化氛圍,大力倡導科學研究和文化傳承與創新;建立競爭激勵機制和科學的評價體系,促進學校行政管理和學術研究與教學兩支隊伍的人才建設;營造團結祥和的校園風貌和健康高雅的校園環境。……