國家大學科技園如何破解稅收困境
2015-09-10 07:22:44
教育與職業(上) 2015年2期
《人民論壇》
首先，應當放寬對在孵企業定義的“企業注冊資本一般不超過500萬”的政策上限。眾所周知，科學技術是經濟增長的發動機，是提高綜合國力的主要驅動力，而促進科技成果轉化、加速科技成果產業化，則已經成為世界各國科技政策的新趨勢。為了鼓勵更多的科研成果產業化，壯大學科型公司的發展，就必須鼓勵與支持科技成果作價入股，形成科技成果與資本的利益捆綁。在這種情況下，就需要新稅政文件對在孵企業的注冊資本進行放寬，使得更多的企業能夠享受一定的稅收優惠政策。
其次，新的稅政文件要針對不同行業門類，制定差異化要求。可以單獨制定認定標準，也可以在普通標準基礎上給予一定比率范圍的放大執行空間。
最后，新的稅政文件要明確地方稅務部門執行依據。既然科技部、教育部每年聯合對國家大學科技園享受稅收優惠政策進行審查，并將審查通過的國家大學科技園以文件形式下發，那么，新的稅政文件就應該明確地方稅務機關執行的依據。地方稅務機關每年對于能夠提供“兩部”審查合格文件的國家大學科技園，依據新稅政文件，兌現稅收優惠政策。
2014年第34期 作者：鮑金剛
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