基于全壽命周期的110kV變電站工程造價成本控制

葉志軍

（中山市電力工程有限公司，廣東 中山 528455）

1 變電站全壽命周期工程造價成本經管的重要意義

對于變電站全壽命周期工程造價成本經管過程當中，對工程項目的成本的計算我們可使用折現技術，這也是本文主要討論的全壽命周期的成本分析法，此種方法對于工程項目的各環(huán)節(jié)的決策起到一定的引導作用。全壽命周期造價經管可從以下幾方面進行分析：決策環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、實施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)、運營維護環(huán)節(jié)。由于中國經濟的快速發(fā)展，電力工程市場的競爭形勢越來越嚴峻，以往使用的統(tǒng)一定額工程造價分析法，對于發(fā)展快速的時代已經不適應了。要想使得工程造價的作用充分的發(fā)揮出來，科學有效的工程造價成本管理方法的選擇很有必要性，這樣可有效的降低變電站全壽命周期的造價成本。

圖1 變電站全壽命周期各環(huán)節(jié)成本管理

圖2 設計環(huán)節(jié)成本管理的注意事項

2 變電站全壽命周期各個環(huán)節(jié)上的成本經管分析

當前對于建設項目實施環(huán)節(jié)劃分的方法比較多，例三階段劃分法、四階段劃分法、世界銀行的劃分法、六階段劃分法、ISO 劃分等等。以下就中國工程造價經管的實際情況進行分析，其劃分的標準是根據其職能的不同，將電力工程建設項目依照全壽命周期理論實施劃分，其可分為以下五個環(huán)節(jié)：決策環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、實施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)、運營維護環(huán)節(jié)。因為每個環(huán)節(jié)所使用的成本管理方式和內容都存在一定的差異性，所以，對于每個環(huán)節(jié)的成本管理我們都要實施詳細分析，如圖1所示為變電站全壽命周期各環(huán)節(jié)成本管理的各個環(huán)節(jié)。

2.1 成本經管在投資決策環(huán)節(jié)中的分析

對于110 kV變電站工程成本經管在決策環(huán)節(jié)深受許多因素的影響，例如項目建設規(guī)模的大小、建設物的方位、設備的采買、生產工藝流程、資金由來等等。對110kV變電站工程成本經管工作開展的基礎在于合理方案的制定，對于方案內容要嚴格的遵守，對于投入的資金要可以為建設項目提供全面的保障。如果想要使得電力工程的建設項目得到準確的投資，進而完成技術和經濟指標，這就需要將投資決策環(huán)節(jié)的成本管理工作做好，以下我們從幾方面進行詳細分析：

（1）對于工程造價計算的方法要進行合理的選取，進而使得電力工程造價的精確度得到保障；

（2）要注重投資估算工作的開展；

（3）對于決策環(huán)節(jié)的工程成本的控制過程要嚴格的把握好。

2.2 成本經管在設計環(huán)節(jié)中的相關事宜分析

技術與經濟之間既是矛盾的，也是統(tǒng)一的，在設計工程建設項目的時候也就是凸顯其矛盾與統(tǒng)一的環(huán)節(jié)。在工程項目整體成本管理之中其設計是主要部分。如圖2所示是關于設計環(huán)節(jié)成本管理的注意事項。針對成本管理以往許多學者都進行了研究，一般在研究的過程當中對于工程項目初期的成本管理比較輕視，幾乎把所有的重心都投入到項目的建設期，這種做法是不合理的。因此對于設計這個環(huán)節(jié)我們要把握好，只有這樣才會使得工程建設的成本得到合理的控制，如此效果才會實現最佳。所以，成本經管在設計環(huán)節(jié)中我們應該把握好以下幾方面：

（1）優(yōu)化設計方案，將工程造價進行有效的控制；

（2）將價值工程與工程設計有機的融合在一起；

（3）努力推廣限額設計；

（4）注重設計變更的經管工作的開展。

2.3 成本經管在建設環(huán)節(jié)上的相關事宜分析

變電站工程項目的動工環(huán)節(jié)是構成實體工程的主要階段，此環(huán)節(jié)的特點是，具有復雜性，深受工程數量、動工環(huán)境、政策、使用材料、設備價格、動工周期等的影響，這樣在實際動工中所需要的費用會超出擬定計劃。工程造價人員要樹立全壽命周期造價經管理念，這樣可有助于對動工環(huán)節(jié)造價成本管理進行實時分析，有利于成本的有效控制的實現。因為變電站工程建立人員的職能范圍比較小，僅簡單的負責施工質量的檢查，這樣就應強化監(jiān)理人員的職權，使其不僅僅監(jiān)督工程施工質量，同時更要參與到投資控制和分析中，將工程造價成本管理的監(jiān)督與控制工作做好。對于工程施工圖的預算、設計工作要把握好，工作人員要親臨施工現場，將施工的相關資料進行收集，把施工材料和設備的投入成本有效的控制好，此外還要綜合工程索賠問題和工程價款的結算控制，進而實現工程成本的合理控制。

2.4 成本經管在竣工驗收環(huán)節(jié)中的相關事宜分析

承包雙方對工程項目成本經管的能力主要體現在竣工決算的工程實際價格中。當前中國不少工程項目在實施工程竣工決算的時候都存在一些不足，比方說承包雙方互相扯皮，這樣不僅影響了工程結算的時間，還使得工程成本的最終確認和項目的交付使用期受到制約。因此，工程成本管理在竣工驗收環(huán)節(jié)中我們應該從以下幾點把握：

（1）要走進現場，對于工程的相關信息和動態(tài)進行實時掌握；

（2）仔細審核工程相關資料，一定要結合竣工圖和變更通知，看看工程是不是在正常運行；

（3）對于結算質量要掌握好，以確保工程造價實現其經效益。

2.5 工程成本經管在運營維護環(huán)節(jié)的相關事宜分析

工程完工開始可以使用就已經進入運營維護環(huán)節(jié)，工程運營維護環(huán)節(jié)的成本控制在整體工程的總造價管理中意義重大，此環(huán)節(jié)的工程造價是在確保變電站工程可靠性的基礎上實現的，使得運營維護成本得到有效的降低。大部分工程在開展成本管理工作中，都過分的關注工程的施工環(huán)節(jié)和竣工結算環(huán)節(jié)的成本管理，對于投資決策環(huán)節(jié)、設計環(huán)節(jié)、運營維護環(huán)節(jié)的成本經管重視程度不夠。因此要想使得工程造價管理有更好的發(fā)展，就要將項目建設初期到項目竣工，以及工程使用期的運行、維護成本管理把握好，這樣才會使得變電站工程項目的投資效益有所提升，所以，工程項目之中使用全壽命周期的方法對造價實施全方位的控制，這樣才會使得變電站電力工程造價成本管理的總體水平得到提升。

綜上所述，當前中國對于工程造價經管在110kV變電站工程項目全過程的運用越來越重視，這就需要造價管理人員一定要注重管理觀念的更新，把握好管理方式的創(chuàng)新，使用合理的管理策略，使得資產的全壽命周期管理更好的發(fā)展，進而促進工程建設的經濟效益與社會效益的提升。

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