開展“三嚴三實”專題教育要做真功見真效

李長進

開展“三嚴三實”專題教育，就要堅持“嚴”字當頭、“實”字為先，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。

“三嚴三實”即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，是我們做人做事、為官用權的基本遵循，是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要。開展“三嚴三實”專題教育，是中央加強全黨作風建設的重要部署，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是推進企業黨的思想政治建設的重要舉措，也是推進企業改革發展的強大動力。我們開展“三嚴三實”專題教育，就要堅持“嚴”字當頭、“實”字為先，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。在以下九個方面做真功、見實效：

一要補好精神之鈣

2012年11月17日，習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。現實生活中，一些黨員、干部出現這樣那樣的問題，說到底就是信仰迷茫、精神迷失。”堅定的理想信念是共產黨員的立身之本、動力之源，是團結同志和領導群眾共同奮斗的基礎。理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。“三嚴三實”專題教育為各級領導干部提供了一次學習補“鈣”的好機會。這次專題教育要把深入學習習近平總書記系列重要講話作為學習教育的重中之重，做到真學、真懂、真信、真用，把忠誠信仰、嚴以律己、勇于擔當建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，把好理想信念這一“總開關”。各單位黨委書記要帶頭學好中央精神，帶頭深入基層調研，帶頭查找問題，帶頭剖析根源，使講黨課的過程，成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。要精心組織好黨委中心組進行專題學習，重點對嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權三個專題進行學習研討。各級領導人員要堅持問題導向，以正在做的工作為重點，緊扣問題學、交流互動學、對標典型學，進一步增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，克服“軟骨病”，提振精氣神，展現黨員領導干部應有的錚錚鐵骨。

二要凝聚道德之魂

人無德不立，國無德不興。習近平總書記指出，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。堅持德才兼備、以德為先，就是要把思想道德建設放在突出位置。黨員干部特別是領導人員一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節。“三嚴三實”是共產黨人修身用權律己、謀事創業做人最基本的價值追求和政治品格，就是要求領導干部做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。在這次專題教育中，各級領導人員一方面要做學習道德規范的表率，自覺學習踐行社會主義核心價值觀和中華民族的優秀傳統美德。另一方面要做踐行道德操守的表率，在做人方面要堅持光明磊落、表里如一、誠實守信、與人為善；在做事方面要堅持勤勉敬業、公平公正、求真務實、善做善成。一名品德高尚的好領導，猶如高山景行，讓人仰止，即使政聲人去后，仍能獲得百姓的良好口碑。焦裕祿、牛玉儒、沈浩、楊善洲等這些黨的好干部為民奉獻的精神，就是一種為官之德。值得我們每個人認真學習。

三要繃緊紀律之弦

嚴明的紀律是我們黨的光榮傳統和獨特優勢，也是推動黨的思想和行動統一、維護黨的團結、保持黨的先進性和純潔性的重要保證。習近平總書記強調，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設。我們中國中鐵現在有11萬黨員，如果人人守紀律、個個講規矩，就會無往不勝。如果紀律渙散，就成了一盤散沙。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。“三嚴三實”專題教育一項重要的要求就是嚴明黨的政治紀律和政治規矩。各級領導人員必須遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。這“五個基本”是我們黨全部奮斗實踐的結晶，是黨和國家事業發展的根本遵循。各級領導人員必須牢記自己首先是黨的干部，必須始終同黨中央保持高度一致，必須自覺維護中央權威，明確什么事情能做，什么事情不能做，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外，對觸犯政治紀律的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止，特別是對中央的各項決策部署，都必須剛性執行，沒有商量和討價還價的余地，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、作選擇、搞變通。

四要筑牢自律之堤

廉潔自律是領導干部永葆政治本色的“堤壩”。習近平總書記指出，干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值。對于我們企業的領導人員來講，守住底線就是要遵守法律法規、黨紀條規，在紀律和法律的范圍內工作和生活，絕不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，筑牢拒腐防變的堤壩。實踐證明，作為一個企業的領導人員，只要放松對自己的要求，就可能突破底線，一發不可收拾，甚至越走越遠、越陷越深。因此，各級領導人員要時刻嚴格要求自己，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，決不能認為“不是我一個”就原諒自己、“一次不要緊”就麻痹自己、“小節無所謂”就放縱自己。在這次“三嚴三實”專題教育中，各級黨組織要組織召開好專題民主生活會，對照黨的紀律和規矩，查找、整改問題，做到自警、自省、自重、自律。各級領導人員要緊扣“三嚴三實”主題深入查擺問題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入查找，把“不嚴不實”問題找準、查實、擺具體。要充分談心、交心，直截了當交換意見，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，把問題談深、談透。要開展好批評與自我批評，既出以公心、與人為善，又要真刀真槍、出汗排毒。要堅持立查立改、立行立改，責任要實、措施要實，讓整改效果看得見、摸得著。

五要清除作風之弊

我們黨的作風是黨的內在精神、整體素質、政治傾向和紀律規范的直接體現，是黨在長期的革命、建設和改革偉大實踐中，由全體黨員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現出來的綜合品質。習近平總書記在黨的十八屆一中全會上強調，黨的作風關系到黨的形象，關系到人心向背，關系到黨的生死存亡。“三嚴三實”是中央對作風建設提出的新要求。這次“三嚴三實”專題教育，為我們解決經過黨的群眾路線教育實踐活動整改、“五查”整改之后仍然禁而不止、治而不絕的一些作風問題提供了新的良好契機。各級黨組織要把清除作風之弊作為重要任務，把“不嚴不實”的問題梳理清楚，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。特別是要解決好“黨性修養不深、理想信念不堅定”“不按制度辦事、以權謀私”“自我要求不嚴、兩個責任落實不到位”“不按客觀規律辦事、勇于改革創新的精神不強”“缺乏勇于作為、勇于擔當的精氣神”“執行力不強、搞變通打折扣”等問題。要通過制訂整改方案、明確整改要求、落實整改責任，做到列出清單、專項整改，立說立行、邊查邊改，建立機制、督促整改，上下結合、聯動整改，立規執紀、剛性整改，確保企業的作風問題得到有效解決、作風建設得到加強。對整改不力的要約談提醒，對態度消極、虛以應付的要嚴肅批評，對群眾意見大、不能認真解決問題、沒有明顯成效的，要進行督查督辦。

六要直面監督之鏡

加強對領導干部行使權力的監督，是有效防治腐敗的關鍵。但是，長期以來，我們企業在對領導人員的監督中存在“上級監督遠、同級監督難、下級監督軟”的問題，監督效果不盡如人意。各級黨組織和領導人員要充分認識到在全面從嚴治黨的新形勢下，加強對領導人員的監督已經成為一種新常態。去年，中國中鐵黨委制定了落實黨風廉政建設“兩個責任”的實施意見，明確了黨委的八個主體責任、紀委的八個監督責任。各級黨委要切實承擔起落實黨風廉政建設的主體責任，黨委書記要承擔起黨風廉政建設第一責任人的責任，領導班子其他成員要履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任；各級紀委要履行好黨風廉政建設的監督責任，紀委書記要落實好監督責任第一責任人的職責，使我們企業的監督之劍始終高懸。各級領導人員要把“三嚴三實”當作一面鏡子，用“三嚴三實”的基本要求對照自己的言行，把接受監督自覺貫穿于工作的全過程，在作決策、出政策、上項目時，履行民主決策程序，積極擴大民主參與，充分考慮群眾訴求，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，讓權力在陽光下運行。中國中鐵成立了8個片區督導巡視組，開展了領導人員日常巡查，啟動了巡視工作，已向兩家單位派駐了巡視組，2015年年底前要覆蓋全部17家施工企業，2016年覆蓋全部二級企業，要通過開展巡視工作，形成自我監督、組織監督、群眾監督的合力。

七要弘揚務實之風

求真務實是我們黨一以貫之的優良傳統，是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證。習近平總書記反復強調“空談誤國、實干興邦”。當前，經濟發展進入了新常態，轉變發展方式、提高發展質量、做實做優做強企業是我們全公司的一項重要任務。各級領導人員要堅持“謀事要實、創業要實”，大力弘揚求真務實之風，真抓實干、攻堅克難，堅定不移地落實好今年公司安排部署的各項工作要求；對于重要工作、重大項目、重點工程，要切實深入一線、靠前指揮，認真研究解決好工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對于應收賬款、存貨、有息負債等“三高”問題，要進一步落實責任，加大集中督導和清理的工作力度，采取多種有效措施，切實提升企業的資產質量。對于一些單位扭虧解困的問題，要發揚不怕困難、艱苦奮斗的精神，采取一企一策的方式，明確目標和措施，輸血與造血并舉，盡快消滅虧損單位、虧損項目，實現企業全面協調可持續發展。

八要謀好發展之策

凡事預則立，不預則廢。我們要科學謀劃企業的發展戰略就必須堅持實事求是的基本原則。這既是落實“三嚴三實”關于“謀事要實”的基本要求，也是我們謀事創業的重要基礎。實事求是，就是研究問題、謀劃問題和解決問題一切從實際出發。今年是“十二五”發展的最后一年，也是我們謀劃“十三五”發展的關鍵一年。中國中鐵已經啟動了“十三五”發展戰略的研究工作，各單位領導班子要通過黨委中心組專題學習、召開研討會、深入調查研究、組織學習對標等多種形式，全面總結本單位“十二五”發展的經驗與不足，深入研判企業面臨的形勢和任務，科學制訂企業“十三五”發展目標和企業轉型升級的調整方向，認真研究推動企業改革發展的具體措施。要結合國家對國資國企改革的新要求，進一步研究謀劃企業全面深化改革的頂層設計，著力尋求解決企業體制機制深層次問題的方法，著力研究推動企業轉型升級的途徑，著力探索激發企業內生動力的措施，大力培育企業的核心競爭力，推動中國中鐵實現中長期的創新驅動和科學發展。

九要強化擔當之責

習近平總書記強調：“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”擔當體現著領導干部的胸懷、勇氣和格調，有擔當才能干成事業，擔當得多才能干成大事業。“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”是這次“三嚴三實”專題教育的重點要求，也是各級領導人員履行職責的基本要求。看一個領導干部稱不稱職，首先就是看他敢不敢負責、有沒有擔當精神，看他在難題面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在風險面前敢不敢闖。特別是在當前企業改革任務繁重、發展壓力巨大的情況下，尤其需要我們各級領導人員保持敢于擔當、敢于作為、敢于負責的精氣神。精氣神上不去，就解決不了難題，應對不了挑戰，就不能很好地履行自己的領導職責，也就談不上適應和引領新常態。各級領導干部必須勇挑重擔、敢于負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在企業選拔培養和考核領導人員時，要把敢于擔當作為重要標準，對那些敢抓敢管、盡職履責的優秀領導干部要委以重任，對那些不愿擔責、不敢負責、不能盡責的，要堅決問責，努力做到“讓想干事的有機會，能干事的有平臺，干成事的有發展，不干事的讓位置”，形成健康良好的政治生態。

總之，我們要堅持兩手抓、兩促進，把開展專題教育與推動企業改革發展和企業生產經營工作緊密結合起來，與落實好當前全面深化改革各項舉措結合起來，與推動在建工程建設和加強安全質量管理結合起來，與防控企業風險促進和諧穩定結合起來，與加強企業黨建思想政治工作和黨風廉政建設結合起來，切實把廣大干部職工的精氣神激發出來、提振起來、凝聚起來，以嚴的精神、實的作風推動中國中鐵早日實現建設世界一流企業的宏偉目標。

（責任編輯：李萬全）