關于以史為鑒加強反腐倡廉的現實意義

程虎

反腐倡廉，自古至今，不少仁人志士，推行歷法，以身警示，留給我們一筆寶貴的精神財富。讀史以明志，以史為鑒，可知興替，以人為鑒，可知得失。今天重溫歷史對反腐倡廉這一長期艱苦的任務以系統的認識，對與中國共產黨領導人民徹底清除黨內腐敗，實現人類最美好的社會共產主義充滿了必勝信心。

反腐治本，即從源頭上治理腐敗，是一大綜合性工程。從歷史看，中國古代奴隸制、封建制延續了幾千年，1840年鴉片戰爭失敗后，中國又陷入了半封建半殖民地社會，長期存在的剝削制度、等級制度，成為腐敗滋生的溫床，其腐敗的污泥濁水，一直侵襲著統治階級的各級官僚機器。1949年中華人民共和國建立后，從根本上鏟除了腐敗的溫床，但歷史遺留下來的丑惡腐敗之風，仍屢禁不止，不斷腐蝕著嶄新的國家機器，所以從建國初至現在，各級少數領導干部和工作人員的腐敗現象，從未斷絕過，因此而受到嚴懲的也不少。在改革開放環境中，一部分工作人員，尤其是少數領導干部，由于革命意志衰退缺乏學習，放松改造。因而無論從歷史根源與社會根源看，各種腐敗現象是客觀存在的，部分工作人員，尤其是一些領導干部走上犯罪道路，也并非偶然現象，我們用不著害怕，也不必大驚小怪。

制止腐敗是一項艱巨而長期的任務，并非一蹴而就，也絕非僅靠嚴懲一些腐敗分子就能夠立竿見影的。所以，以長遠看來，關鍵是要從源頭上來治理腐敗，也就是要立足于治本，使腐敗得以根除。從源頭上治理腐敗，涉及方方面面，有賴于政治體制改革、人事制度改革的深入進行。對權力監督和制約機制的不斷完善，以及加強對資金、資產營運的監控管理，等等。但是，當前最迫切最能見成效的是莫過于各級領導干部，尤其是高級領導干部的廉潔自律，以身作則。而要做到這一點，各級領導干部除了加強馬克思主義理論學習、注重實踐鍛煉外，還得認真讀點歷史，了解歷代興亡得失經驗教訓，以史之鑒可以知興潛，以人為鑒可以知得失。從而從中獲得某些有益的啟示。

我們知道，中國是一個歷史悠久的文明之邦，長期處在奴隸、封建制的統治之下。除了個別朝代外，一般來說，歷代的統治歷史總是很長的，如楚國國祚殆近千年，漢代（包括西漢、東漢）400多年，唐代近300年，宋代（包括北京、南宋）300多年，明代200多年，清代200多年，這其中原因，當然是多方面的，然而作為維持統治功能的統治機器，都確實有其獨特作用。統治機器除了一些規章制度和法律制度外，其關鍵則是依靠人的統治網絡。這人，除了君王外，更主要的是各級官吏。綜觀中國政治史，中國古代自建有政權后，就一直強調人治或吏治。如楚國的締造者鬻熊就很強調“治國之道”或“興國之道”，即“天下治”的問題。而要治天下，天下治，必須用賢。他說：“圣人在上，賢士百里而有一人，則猶無有也。王道衰微，暴亂在上，賢士千里而有一人，則猶比肩也?！保ā跺髯印罚┻@就明確地提出了“治天下”的根本條件是“圣人”和“賢士”，也就是只要君明臣賢，政治清新，國家就能長治久安。楚國歷代君臣一直很重視這個問題，如楚莊王“無日不討國人而訓之于民生之不易、禍至之無日、戒懼之不可怠；在軍，無日不討軍實而申儆之于勝之不可保、紂之百克而卒無后，訓之以若敖、蟲分冒篳路藍縷以啟山林”（《左傳·宣公十二年》），成為楚國治國治軍的一個傳統，終使楚國登上了春秋“五霸”和戰國“七雄”之一的崇高殿堂。楚國歷史上也曾出現重大失誤和挫折，但總的看來，人才濟濟，良吏輩出，所以才譜寫出了國祚綿長的光輝歷史。賢士、良吏，也即通稱為廉吏。成書于春秋戰國時期的《周禮》，在全面總結和闡發“禮”治的同時，對廉吏的含義也有深刻的闡述。它說：“以聽官府之六計，弊群吏之治。一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”這里明確提出考察官吏的政績和表現，要以“六廉”為標準?！凹葦嘁粤?，又以廉為本”（《周禮注疏》），官吏在辦事的過程中，處處都要突出“廉”，可見這“廉”具有廣泛的含義。由于這“六廉”標準，比較全面地總結了先秦歷代吏治的經驗，又飽含了儒家的觀點與主張，與仁政、民本思想緊密地結合在一起，所以秦漢以后，就成為歷代考察官吏的標準，廣大人民群眾也習以此為根據，評判各級官吏的所作所為。在這一歷史傳統和輿論監督下，歷代確實出現了一些受到人民群眾歡迎的“循吏”、“廉吏”或“清官”。他們由于以“六廉”來要求自己，由于注重“清廉自守”忠于職責，廉于社會，所以在維護社會穩定，促進社會發展中，也確實是起到了一定作用的。

秦漢以后直到明清，隨著社會生產力的發展，歷代社會矛盾也極其尖銳復雜。盡管封建統治集團貪婪地吸吮著人民的血汗，吏治腐敗，官場污濁，但總是有那么一些官吏，廉潔奉公，以“六廉”的標準自守，成為人們交口稱贊的“廉吏”或“清官”。如漢武帝中期，由于對匈奴戰爭頻仍，人民負擔沉重，一些豪強酷吏又乘機霸占掠奪，橫行鄉里，社會矛盾重重。此時，左內史兒寬，“勸農業，緩刑罰，卑體下士”（《漢書·兒寬傳》），組織百姓穿鑿六輔渠，使人民生活安定，為國家做出了榜樣。在任御吏大夫期間，協助國家采取了一些寬政惠民政策，在一定程度上緩和了社會矛盾，封建國家也進一步得到鞏固和發展。在個人生活上，“衣若僮仆”，“食若庸夫”（《鹽鐵論·救匱篇》），獲得人民的尊敬。像兒寬這樣的例子，代代有，并各具特色，不勝枚舉。如政治清平、兩袖清風而又智創水排的杜詩；布衣素食，“榱椽之佐”的是儀；清貧樸素，方正亮直的劉毅；蔬食弊衣、視錢財如糞土的杜篡；“心如清水，形如白玉”的蘇綽；歷仕三朝，年逾九十仍保持廉潔操行的孫謙；居安思危，節奢以儉的魏征；遠財劾奸，清風肅然的的杜暹；以廉慎為師，以不貪為寶的姚崇；“金箸表直”、老而彌篤的宋王景；理財以愛民為先，始終寓廉于理財之中的劉晏；清慎自守，嚴禁賄風的陸贄；守正為心，疾惡不懼的柳宗元；以天下為己任，貧終其身的范仲淹；“清心為治本，直道是身謀”的包拯；廉方公正，對貪官污吏嚴懲不貸的歐陽修；則正不阿，敢于指斥奸惡的司馬光；廉介剛正，重整肅吏治的況鐘；革除弊端，嚴懲貪贓的年富；名節重泰山，利欲輕鴻毛的于謙；不怕死，不要錢，錚錚一漢子的海瑞；克己奉公，垂老愈廉的于成龍；歷官二十余年，從不攜帶家眷的張伯行，等等。

我們列舉了上面一些人物，是說明中國古代一直有重廉潔的傳統，而且也確實有一些廉吏，他們在自己所處社會環境中，做到廉于社會，廉于自身，都不同程度地緩解了社會矛盾，所以清名遠播，后世不忘。我們今天是人民當家作主人的時代，尤其是領導干部，則是人民的公仆，與古代統治階級中的“廉吏”、“清官”有著本質的區別，當然是不可同日而語的。

中國共產黨之所以不同于歷史上任何一個政黨，不同封建統治階級就在于他始終代表中國先進的社會生產力發展的要求，代表先進文化前進的方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，建立一整套反腐敗的法規法紀、工作制度和工作機制，并把它交給人民監督，依靠人民的力量來消除一個又一個的腐敗分子，他們廉潔自律， 無私奉獻以自己的模范行為影響帶動著人民群眾他們是社會的主流，國家的棟梁。重溫歷史，吸取歷史中華民族優秀分子的優良品德，各級領導干部從自己做起，立黨為公，執政為民，勤政廉政，清正廉潔，無私奉獻，我們的黨風，社會風氣就一定能徹底好轉，就一定能無往而不勝。