張建忠
今年以來,江蘇射陽縣總工會(huì)、人社局、財(cái)政局和射陽農(nóng)商銀行、江蘇銀行射陽支行等部門聯(lián)手,積極做好全民創(chuàng)業(yè)的信貸支持服務(wù)工作,取得了明顯成效。僅今年卜5月份,江蘇銀行射陽支行共為40名創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額貸款217萬元,扶持了40多人創(chuàng)業(yè);射陽農(nóng)商銀行共授信“五一創(chuàng)業(yè)貸”50多戶,金額達(dá)1000多萬元。
為支持全民創(chuàng)業(yè),射陽縣財(cái)政局、人社局會(huì)同江蘇銀行射陽支行共同協(xié)作,開辦了全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù),該縣財(cái)政在就業(yè)專項(xiàng)資金中安排了250萬元,作為全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款基金直接存入江蘇銀行射陽支行作為擔(dān)保基金,實(shí)行封閉運(yùn)行。由該縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款基金的使用和監(jiān)督,并協(xié)助做好到期貸款清收工作。一般高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款最高為10萬元,婦女最高為8萬元,其他符合條件的為5萬元,規(guī)模較大的可放寬到10萬元,勞動(dòng)密集型小企業(yè)最高為200萬元,對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來的就業(yè)的,婦女最高人均貸款額度為10萬元。創(chuàng)業(yè)貸款期限不超過兩年,貸款利率在國(guó)家公布的基準(zhǔn)利率上浮不超過3個(gè)百分點(diǎn),利息根據(jù)所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,符合政策規(guī)定條件的個(gè)人微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款由江蘇省財(cái)政部門全額貼息,非微利項(xiàng)目給予50{6貼息。
射陽農(nóng)商銀行早在去年6月份就和該縣總工會(huì)聯(lián)手,并在該行洋馬支行召開了“五一創(chuàng)業(yè)貸”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),該行“五一創(chuàng)業(yè)貸”是他們向符合條件的勞動(dòng)模范,從事自謀職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員發(fā)放的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需,經(jīng)該縣總工會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)主管部門審核認(rèn)定,所發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款,是專門為起步創(chuàng)業(yè)人員“量身定制”金融信貸產(chǎn)品,貸款最高金額為50萬元,授信期限可放寬到2年。
在創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放工作中,該縣金融部門首先把好貸前審批關(guān),切實(shí)化解和防范貸款風(fēng)險(xiǎn),對(duì)每筆貸款人逐一進(jìn)行調(diào)查,看是否是真創(chuàng)業(yè)、真缺資金、真需扶持;其次是建立貸款受理、審核、審查分工負(fù)責(zé)制,力求做到“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)”,嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn),并嚴(yán)格把握好“四個(gè)關(guān)口”:一是把握貸前調(diào)查準(zhǔn)入關(guān),看創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)對(duì)象、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否符合相關(guān)條件;二是把握材料審核關(guān),看是否是真創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是否具有可實(shí)施性;三是把握擔(dān)保能力確認(rèn)關(guān),看擔(dān)保人是否真為財(cái)政供給人員;四是把握貸款審核推薦關(guān),確定扶持創(chuàng)業(yè)所需貸款金額。在做好貸前調(diào)查的同時(shí),該縣金融部門還加強(qiáng)貸后管理,經(jīng)常組織客戶經(jīng)理主動(dòng)了解創(chuàng)業(yè)人員的項(xiàng)目實(shí)施情況,了解貸款對(duì)象的經(jīng)營(yíng)情況和貸款使用情況,確保專款專用。該縣臨海鎮(zhèn)農(nóng)民工周德彬在10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款的支持下,創(chuàng)辦了金聲機(jī)械科技有限公司。合德鎮(zhèn)青年農(nóng)民朱亙星拿到8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款后,創(chuàng)辦了匯智文化傳播有限公司,目前他們的公司經(jīng)營(yíng)情況一片紅火。