基于偏離-份額分析法的湖南省農業產業結構分析與調整

張曉杰，陳俊宇，周克艷，劉芳清

（湖南省農業經濟和農業區劃研究所，湖南 長沙 410125）

農業是國民經濟的基礎，“三農”問題是發展國民經濟的首要問題，中央一號文件連續12年聚焦三農。近年來，湖南農業經濟已進入一個新的發展階段，農業發展方式正在向科技型、知識型轉變，農業產業結構面臨戰略性調整，積極推進農業產業結構優化和升級，是農業產業健康快速發展的前提。合理調整農業產業結構，不但有利于充分利用區域資源，發揮區域比較優勢，提高區域競爭能力；也是保護生態環境，實現區域可持續發展的保證。在新的發展時期，農業產業結構的分析與調整至關重要，國內學者已展開熱烈討論。徐端陽等[1]利用偏離-份額分析法方法，對福建省林業三次產業及其主要次級產業進行了研究；任珂[2]在低碳經濟下背景下，對農林產業結構的調整進行了研究；金賽美[3]對結構性改革背景下湖南產業結構調整與優化進行了研究；李松青等[4]對湖南省農業產業結構調整優化進行了研究。蔣琳[5]對湖南省農業產業結構調整的對策進行了探討。

綜上所述，已有的研究工作主要集中在對農業產業結構的研究，對農產品結構的研究相對較少。項目組運用偏離-份額分析法，科學評價湖南省農業產業結構和農產品結構現狀，找出優勢產業部門和具有明顯競爭優勢的農產品，并提出農業產業結構調整的原則和具體措施。

1 偏離-份額分析法

偏離-份額分析法（Shift-share Method，縮寫為SSM）是由美國學者Dunn 等提出的。該方法在國內外區域經濟研究和產業結構分析已得到廣泛應用。

1.1 基本原理

偏離-份額分析法把一個區域經濟的發展變化情況看作為動態的過程，把該區域所在的大區或國家經濟發展的整體狀況作為參照系，將區域自身經濟總量定義為Gi， Gi在一段時間內的變動可分解為Ni、Pi和Di3個分量。Ni為份額分量，Pi 為結構偏離分量，Di為競爭力偏離分量，用公式（1）表達為：

通過3個分量的組合變化來闡述某區域經濟發展現狀，確定引起經濟增長和衰退的具體原因，評價該區域經濟結構優劣和各產業部門競爭力的強弱，找出區域中對經濟增長貢獻突出的優勢產業部門，進而可以確定該區域未來經濟發展的主導方向[6]。

1.2 數學模型

假設以下經濟變量。e0，研究區域初期經濟體總產值；et，研究區域初期末期經濟體總產值；ei0（i=1，2，…，n ），研究區域第i個產業在初始期的產值；eit（i=1，2，…，n ），研究區域第i個產業在初始期與末期的產值；E0，研究區域所在大區或整個國家在相應初期的總產值；Et，研究區域所在大區或整個國家在相應末期的總產值；Ei0（i=1，2，…，n ），區域所在大區或整個國家初期第i個產業的總產值；Eit（i=1，2，…，n ），區域所在大區或整個國家末期第i個產業的總產值。

公式（2～7）中，ri表示研究區域第i個產業在[0，t]時間段的變化率，Ri表示研究區域所在大區或整個國家第i個產業在[0，t]時間段的變化率。Ni用以衡量研究區域按全國平均增長水平實現的增長份額的變化量；Pi用以衡量部門的產業結構對研究區域經濟總量增長產生的貢獻，Pi的值越大，貢獻越大，反之亦然；Di用以衡量研究區域產業的增長速度與全國相比的競爭能力，Di的值越大，說明該產業部門競爭力對拉動經濟增長的作用就越大[6]。

2 湖南農業產業結構分析

2.1 數據來源

研究中，全國農業總產值和農產品產量的數據來源于2006～2014年的《中國統計年鑒》，湖南省各部門農業總產值和農產品產量的數據來源于《湖南省統計年鑒》和《湖南省農村統計年鑒》。2006～2014年各農業產業部門的總產值及農產品的總產值均按當年價格計算。

2.2 農業產業結構分析

以2005年為基期，2013年為末期；以全國為參考區域，湖南省為研究區域。選取湖南省以及全國的農、林、牧、漁、服務業產值數據作為研究依據，根據偏離—份額分析模型計算出湖南農、林、牧、漁、服務業各農業產業產值總增長量G，增長份額分量N、產業結構偏離分量P 和競爭力偏離分量D（表1）。

表1 湖南農業產業結構shift-share 分析 （億元）

由表1 可知，湖南省農業產業結構為：（1）根據總增長Gi和全國偏離分量Ni，農業、林業、牧業、漁業、服務業均高于按全國增長水平實現的增長份額。（2）從產業結構偏離份額份量Pi來看，農業、林業、牧業、漁業、服務業均為正值，說明湖南省農業產業結構對農業經濟增長均有正效應，且農業對經濟總量增長的貢獻最大。（3）從競爭力偏離份量Di來看，農業、林業、服務業為正值；牧業、漁業為負值，說明農業、林業、服務業區域競爭力強，且農業區域競爭力更明顯；牧業、漁業區域競爭力處于劣勢。

2.3 農產品結構分析

以2005年為基期，2013年為末期；以全國為參考區域，湖南省為研究區域。選取湖南省以及全國的主要農產品數據作為研究依據，根據偏離份額分析模型計算出湖南各主要農產品產值的總增長量G，增長份額分量N、產業結構偏離分量P 和競爭力偏離分量D（表2）。

由表2 可知，（1）湖南所有主要農產品的Ni 均為正值，表明這些農產品均屬于增長性農產品，其中蔬菜種植的產值增長量最大，茶葉和薯類的產值增長量最小，各產品增長性排序為：蔬菜>生豬>水果>稻谷>水產品>禽蛋>玉米>油茶>牛>油菜>羊>豆類>煙葉>茶葉>薯類。（2）根據農產品產值的結構偏離份額份量Pi和區域競爭力偏離份量Di的組合狀況，可以將這15種主要農產品分為兩大類：第一類是農產品的結構和競爭力均有優勢，即結構偏離份額份量和區域競爭力偏離份量均大于零。這一類農產品的競爭力較強，結構較為合理，增長勢頭強勁，包括油菜、水果、牛、水產品和禽蛋5種。第二類是結構較好，但區域競爭力較差的農產品，其結構偏離份額份量大于零而區域競爭力偏離份量小于零，這一類農產品包括稻谷、玉米、豆類、薯類、蔬菜、煙葉、茶葉、油茶、生豬和羊10種。

表2 湖南主要農產品Shift-share 分析表 （億元）

3 湖南省農業產業結構調整

3.1 農業產業結構調整基本原則

3.1.1 發揮比較優勢原則 農業產業結構調整要根據區域資源稟賦，充分發揮自己的比較優勢，從根本上遏制產業結構雷同的弊端，提高區域競爭能力。

3.1.2 控制原則 農業產業結構調整要注意產業鏈條的完整性，協調好上下游產業之間的關系，否則會導致整個農業產業結構比例失衡[7]。

3.1.3 綜合效益統一原則 在農業產業結構調整中，要最大限度地發揮產業結構的綜合效益，實現資源優化配置，兼顧經濟效益、社會效益和生態效益[8]。

3.1.4 可持續原則 在當前的農業產業結構調整中，湖南省應根據本區域的綜合現狀，解決環境、資源、能源、人口和食物的多重壓力，將當前利益與長遠利益相結合，實現可持續發展戰略。

3.2 農業產業結構調整措施

3.2.1 調整種植業結構 建立以水稻為主，其它糧食作物、經濟作物、飼料作物各占適當比例的生態高效耕作結構。一是實施耕地綜合種植增產增效工程。在雙季稻區成片農田實行水稻“保雙”高產種植，大力擴大雙季超級稻種植面積；其它農田實行“稻—油”、“稻—菜”、“煙—稻”等生態高效種植模式，重點擴大“稻—油”種植面積，主攻一季中、晚稻優質高產種植，實現水稻單產水平有實質性提高，確保水稻總產穩定增長，適度擴大高效經濟作物種植面積，提高耕地綜合生產能力和產出效益。重點發展“稻—稻—油”667 khm2，“稻—稻—肥（青飼料）”667 khm2，雙季超級稻133 khm2，“稻—油”667 khm2，“稻—菜”667 khm2，“煙—稻”133 khm2。實現年水稻種植面積4 400 khm2（其中超級稻種植面積1 330 千hm2），年水稻總產量300 億kg 以上；年油菜種植面積1 330 khm2，年油菜籽總產量24 億kg 以上；年耕地每667m2綜合平均增收200 元以上。二是實施特色高效種植工程。在城市郊區和丘陵山區大力擴大特色高效糧食作物、經濟作物種植面積，建立一批特色高效糧食作物、經濟作物生產基地和優勢產區。以“一園一品”、“一村一品”為抓手，重點發展特色旱雜糧種植667 khm2、特色蔬菜種植667 khm2、特色優質水果種植667 khm2、特色名優茶葉種植133 千hm2、特色中藥材66.7 khm2，建設一批年收入超過5 000 元/667m2的特色旱雜糧示范園、超過1 萬元/667m2的特色水果示范園和名優茶葉示范園、超過1.5 萬元/667m2的特色蔬菜示范園和特色中藥材示范園，形成一批特色產業村。

3.2.2 調整養殖業結構 穩定生豬養殖規模，積極發展草食畜牧、家禽、水產養殖，大力發展特色養殖。合理布局畜牧養殖空間，加快推動畜牧養殖向農產品主產區和丘陵山區轉移，大力發展林下生態養殖，建立生態保護區養殖退出機制，推行適度規模生態健康養殖，做到養殖業與種植業生態協調、經濟互補發展，實現養殖業發展與生態環境保護同步推進。努力將生豬、草食畜牧、家禽和水產養殖的產值結構由2013年的57.5 ∶7.8 ∶18.9 ∶15.8 調整到2020年的53 ∶10 ∶20 ∶17，使林下生態規模養殖家禽的比重達到家禽養殖的50%。

3.2.3 大力發展農業服務業 大力發展農業社會化服務業，大幅提升農業服務業比重。培育壯大專業服務公司、專業合作社、專業技術協會、農民經紀人和龍頭企業等各類社會化服務主體，擴大綠色農資供應、病蟲害統防統治、農機專業化作業、農業信息社會化服務的規模和范圍，推進農業規模化、專業化生產，力爭到2020年湖南省農業服務業產值在農業總產值中的比重提升4.5個百分點。

3.2.4 拓展產業鏈條 第一，大力發展農產品加工業，在湖南省每個縣（市、區），重點建立1～2個農產品加工集中區，延長當地農產品產業鏈條，提高農產品加工轉化率，實現農產品附加增值。第二，大力發展電子商務和農產品物流業，提高農產品流通交易效率，實現農產品生產與市場有效對接。第三，大力發展休閑旅游農業產業，在城市郊區和旅游景區，建立一批農業科技園和休閑農莊，發展高端農產品，拓展農業多功能，提高農業綜合效益。

[1]徐端陽，楊建州.基于偏離—份額分析法的福建省林業產業結構分析[J]. 福建農林大學學報，2013（16）：41-44.

[2]任 珂. 淺議低碳經濟下農林產業結構的調整[J]. 中國農業信息，2013，（7）：267.

[3]金賽美. 結構性改革背景下湖南產業結構調整與優化[J]. 求索，2015，（1）：79-82.

[4]李松青，劉異玲. 湖南省農業產業結構調整優化研究[J]. 湖南社會科學，2013，（6）：145-147.

[5]蔣 琳.湖南省農業產業結構調整的對策探討[J].綠色科技，2012：12-13.

[6]崔功豪. 區域分析與區域規劃[M]. 北京：高等教育出版社，2006.

[7]李 瑞. 低碳經濟下的湖南農業產業結構調整研究[D]. 長沙：中南林業科技大學，2014.

[8]張 穎，丁 賀，張 銳. 基于偏離—份額分析法的安徽省林業優勢產業的選擇研究[J]. 中南林業科技大學學報，2014，（7）：115-120.