西安工程大學 呂嬌 阮懷堂
從時代坐標看依法治國的歷史進程
西安工程大學呂嬌阮懷堂
摘要:新中國成立以來,在中國共產黨的領導下,中國的的法治建設已走過了六十多年的光輝歷程,不同的歷史時期,中國的法治建設呈現出不同的特點,開創了一條具有中國特色社會主義法治的之路
關鍵詞:時代坐標;法治社會;依法治國
中圖分類號:D911.01
文獻標識碼:A
文章編號:1671-864X(2015)04-0103-01
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全國人民j經過了艱苦奮斗了創立了新中國,為中華人民共和國的法制建設奠定了政治前提和政權基礎。隨后,我們黨又帶領人民進行了社會主義革命和社會主義建設,并著手創建社會主義法制,我國的法制建設由此開始。我國法制建設初期的目標是“破舊立新”,即粉碎并摒棄剝削階級的法律思想,提出具有社會主義的法律思想和原則。第一,明確了我國社會主義法律存在的意義和原因。毛澤東同志強調指出:“我們的法律,是勞動人民自己制定的。它是維護革命秩序,保護勞動人民利益,保護社會主義經濟基礎,保護生產力的”。第二,創立了比人民民主專政這一具有重要意義理論。毛澤東同志深刻揭示了國體和政體的科學內涵與階級本質,并深刻闡述了人民民主專政的重要思想。他明確指出,中華人民共和國的國體就是“工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政”,政體就是以民主集中制為基礎的人民代表大會制度。第三,確立了實事求是、群眾路線、原則性與靈活性相結合的立法原則。有了這些重要的法律思想和原則,新中國的法治建設就會永遠走在社會主義的道路上。
黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體進行了深刻的自省和經驗總結,做出了一個影響深遠的決定,即把黨和國家的工作重心轉移到以經濟建設上來、實行改革開放的偉大決策,與此同時恢復國家文革以來的法制建設,使我國法治建設邁向新時期。黨的十一屆三中全會對于之后我國的社會發展是至關重要的,因為它確立了解放思想、實事求是的思想路線,提出了加強社會主義民主,健全社會主義法制的目標,明確∶“為了保障人民民主,必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究?!边@“十六字方針”,展示了法治的基本精神,闡述了依法治國的基本內涵。它為依法治國成為治國方略奠定了基礎。在這一重要思想指導下,1982年憲法作出莊嚴規定:“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”至此法律以根本大法的形式保障了其地位和權威
黨的十三屆四中全會后,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,一方面推進我國改革開放偉大事業,另一方面提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,并依靠依法治國的基本方略保障其運行,從此,我國的法治走向新的階段。
在社會主義市場經濟的發展的同時,依法治國,完善法制體系建設顯得格外重要。江澤民曾在1996年指出:“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,是發展社會主義市場經濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障?!倍覈晒崿F治國理政模式的根本轉變是1999年憲法修正案正式頒布,它將“依法治國,建設社會主義法治國家”以法的形式固定下來,。
黨的十六大以來,隨著我國國情和國際形勢的變化,以胡錦濤同志為核心的黨中央確立了建設小康社會的奮斗目標,并堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會的統一;堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一;堅持依法治國、依法執政、依法行政的統一,由此為中國法治建設的翻開了新的一頁。確立依法執政的執政方式對黨中央而言是一次歷史性的跨越,因為自新中國成立以來,黨與法治的關系關系著國家的前途,民族的興旺和。依法執政的最終確立是在黨的十六屆四中全會上,大會指出“依法執政是新的歷史條件下黨執政的一個基本方式。”這一戰略性決策是在黨在總結過去幾十年經驗的基礎上,為充分適應市場經濟的發展,為建設法治國家而做出的重大選擇
以習近平為核心的黨的第四代中央領導集體在總結過去中國法制建設,立足新世紀國際和國內形勢,首次提出法治是治國理政的基本方式,要更加重視法治在國家治理和社會管理中的作用。
強調運用法治思維和法治方式搞改革,促發展。中共十八大報告提出,依法治國方略的落實,需要對法制思想教育進行宣傳,對法治精神進行弘揚,對法治理念的塑造,使每個人都能做到學法尊法守法用法。與此同時要對領導干部的法治思維和法治方式進行深化改革、提高領導干部化解矛盾、維護穩定能力,使每一個干部都能真正做到為人民服務,為社會主義服務。同時習近平在中共十八屆中央紀委二次全會上提出:“要把權力關進制度的籠子里”,用法律制度約束權力。老虎蒼蠅一起打?!耙∪珯嗔\行制約和監督體制。有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究。保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益?!?/p>
中國共產黨十八屆四中全會的召開,首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國,標志著中國的法治建設進入到了又一個關鍵的歷史節點:全面建成小康社會的決定性階段,各項改革的攻堅期和深水區,隨著國際形的變化,中國共產黨面臨的改革發展穩定任務之重也是前所未有的……只有走走依法治國之路,才能完成這一艱難但又必須完成的歷史使命!
實踐探索永無止境,創新發展永無止境。中國共產黨人帶領全國人民將大步走在依法治國的大道上,實現中華民族的偉大復興。
參考文獻:
[1]《人民論壇》2012年第30期
[2]法制日報2012年12月12日
[3]習近平在中共十八屆中央紀委二次全會上的講話
阮懷堂,(1962.8-),男,安徽馬鞍山人,副教授,西安工程大學教學,研究方向:思想政治教育。
作者簡介:呂嬌,(1990.2-),女,漢,陜西渭南人,單位:西安工程大學,職務:研究生,研究方向:馬克思主義中國化。