促進欠發達地區經濟起飛的文化視角

房俊峰　謝姝琳

摘要：一個地區經濟發展是由多種因素共同作用的結果，其中文化因素的作用不可忽視，尤其是作為文化核心的意識觀念支配著人們的經濟行為，進而影響著地方經濟的發展。在我國經濟轉軌、社會轉型的時期，一個地區經濟要走上現代經濟增長之路，必須轉變經濟意識，使之與現代市場經濟要求相適應。文章從文化視角闡釋實現欠發達地區經濟起飛的必然選擇。

關鍵詞：文化；欠發達地區；溫州模式；經濟起飛

一、引言

在羅斯托的區域經濟發展階段理論中，為經濟起飛準備條件的第二階段，即由傳統社會向起飛階段過渡的時期，相當于西歐的17世紀末到18世紀初。在這一階段或稍早的以宗教改革核心思想解放運動的所帶來的價值觀念的改變，為締造確保經濟起飛的政治、社會和制度結構提供了思想基礎。按照韋伯的看法，西方近代資本主義文化的核心是馬丁路德和加爾文宗教改革后形成的新教倫理，即“世俗苦行”的贖罪方式和“信仰得救”的超越精神。這種自覺避免和克制一切本能享樂，通過苦行以證明自己信仰上帝的新教倫理，恰恰為資本主義經濟、政治活動提供了精神意志的內驅力。

在我國區域經濟發展格局中，欠發達地區要實現經濟起飛的關鍵在于推進市場化和工業化進程，重點和難點在于解決好三農問題。從文化視角看，廣泛存在于民間的中國傳統文化中的小農經濟意識，與現代市場經濟要求的不適應，是促進經濟起飛的重要障礙。本文分析的出發點：文化中的各類價值、規范系統間接地影響人們的認知，進而影響人們的經濟行為。

二、經濟學視野中的文化闡釋

由于文化因素不能像生產要素一樣直接作用于生產過程中，其本身的不可量化性，決定了不能作為經濟變量直接引入經濟模型中，因而在經濟學家的公開的經濟分析中很少受到關注。在一些經濟分析的理論假設中，文化因素往往被假設同質的。

在經濟學說史上對文化因素給予較多關注的是出現于20世紀初葉的美國制度學派。他們認為制度是經濟進化的動力。它的實質是集體行為控制的個體行為，而集體行為則包括各種文化因素（如習慣、習俗、慣例等）。

當代經濟學家與理性選擇研究者公開承認文化在經濟中的重要性，但他們更加強調的是文化對經濟行動者的規范和約束作用，而不是強調文化對經濟行為者本身的塑造與影響。

三、比較借鑒——溫州模式在經濟發展初期文化因素作用的分析

改革開放以來，溫州文化在當地經濟發展初期發揮了極其重要的作用。具體表現出如下特征。

1. 悠久的工商業傳統。在古代，自隋唐以來經宋元到明清，溫州的工商業已發展到很高的水平；近代，隨著對外開埠，溫州的近代資本主義有了一定的發展。新中國成立后，盡管受到外部宏觀政策和制度變動的影響，溫州工商業仍得到了恢復和發展。

2. 文化的功利色彩濃厚，與中國傳統正統文化有明顯的不同之處。南宋在溫州出現的以葉適為代表的永嘉功利學派，主張商業與農業的平等地位，強調重商；講求實用，反對空談；大膽肯定雇用價值觀；主張樹立新的義利觀，強調義利的統一性；主張給商人出仕得機會。幾百年來，這種主張深深影響著溫州文化及溫州人的性格。

3. 經濟行為的趨利沖動。溫州人熱衷于創業，具有冒險精神；精于理財，善于經營；疏遠政治與政府，不等不靠，積極主動；追逐利益，毫不含糊。

4. 對傳統的保留與改造。包括對家族傳統的保留；主要依靠家族企業；善于利用傳統中的各種組織形式，如來自民間的金融組織，集資形式，股份合作制，都能從傳統中發現其原始形式。

從對溫州模式的文化分析中，可以得到如下啟示。

1. 培育民間力量是地區經濟發展的活力所在。溫州經濟民間性的特征啟動了地區經濟發展。民間力量包括企業、家庭、個人等經濟實體市場意識強烈，創業積極性高，使經濟增長的能量得以釋放，來自民間基層的制度創新遠遠領先于行政政策。政府和民間作為地區經濟發展的兩大動力，政府行為規范與民間力量的壯大有著自強化的作用，這是現代經濟增長的一大特征。

2. 不同地域文化對市場經濟適應性的差異。在文化與經濟的關系中，不同文化對同一經濟形態的適應性差異明顯。在改革開放初期，溫州經濟的發展得益于長期積淀的商品意識：而小農意識與市場經濟是根本不相適應的，他的惰性也導致了欠發達地區市場化起步的艱難。

3. 經濟行為者學習參照物的選擇。溫州經濟發展初期，民間力量是在外部沒有先進組織作為學習參照的情況下，加強了對傳統的學習和改造，使傳統中能促進經濟發展的積極因素得以保留和創新。這也啟示欠發達地區在加強對傳統揚棄的同時，要積極向外部先進組織學習，包括學習經濟活動的規范，培養合格的經濟角色等等，并結合當地情況靈活運用，以加速經濟意識的變遷。

四、從文化視角促進欠發達地區經濟起飛的思路分析

在我國區域經濟格局中，欠發達地區的一個突出特征是長期形成的農業文化深厚。改革開放以來，欠發達地區經濟制度變遷遲緩，市場水平低，其中歷史形成的小農意識是深層次的原因。因此要實現經濟起飛必須著眼于思想意識與商品經濟的適應性，為制度變遷提供制度保障。

借鑒溫州模式在經濟發展初期的經驗，結合當地實際，提出如下思路和具體措施。

1. 思路之一：政策體制——就業方式——經濟角色——經濟意識。通過降低進入門檻、稅收減免等優惠政策，鼓勵引導個體經濟、民營經濟的發展，在發展初期要肯定家庭企業、合伙企業等多種經濟實體形式的積極作用；發揮地方資源優勢，在農村要催生工商業者，以減少農民，使生產組織的主要實體由家庭向企業轉變；招商引資在一定程度上可以使當地人通過較為規范的培訓，參加大機器工業的生產分工。學習管理經驗和生產技能，促使意識的轉變。

2. 思路之二：增加供給——公共服務——外部條件——經濟意識。財政支出向基礎設施建設傾斜，為信息流通、經濟交往創造硬件條件；農村稅費改革中保障對農村九年義務教育的經費投入，以提高農民的文化素質；進行職業技能培訓，實行文化造血，增強農民的就業適應能力；提高農業技術水平，啟蒙農民崇尚知識，重視技術的意識。

3. 思路之三：民間力量——個體變遷——群體變遷——經濟意識。針對民間經濟組織缺失的狀況，要通過政府牽頭，民間參與的方式，發展各種行業協會，農民協會，增強經濟主體的市場自律意識，克服個體力量弱小的劣勢，等到組織發展成熟的時候，政府要適時退出；要愛護典型，培養典型，發展典型，發揮先進群體、地區的示范效應；尤其是通過個體意識變遷帶動群體意識變遷，營造氛圍，加速積極文化的擴散；以建設社會主義新農村為契機，發揮政府權威和政治優勢，加強基層民主政治建設，發揮基層黨組織的地先鋒模范作用，以先進文化建設推動落后意識的轉變。

4. 思路之四：城鄉統籌——城鎮建設——轉變身份——經濟意識。大力發展城市的第二、三產業，積極吸納農村剩余勞動力，加快城市化進程；培育城鎮特色產業的發展，提高農村非農產業的就業比重，向發展條件較好的小城鎮集聚，自下向上走城鎮化之路；打破城鄉的體制障礙，營造機會平等的氛圍，轉變進城務工農民身份的自卑感。

參考文獻：

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[4]周尚意，孔翔.文化與地方經濟發展[M].科學出版社，2000.

*基金項目：河北省社會科學基金年度項目（HB15YJ006）；燕山大學青年教師自主研究計劃項目（14SKA001）。

（作者單位：房俊峰，燕山大學經濟管理學院；謝姝琳，燕山大學圖書館）