現代服務業的演化機制

李彥欣 孫永波

摘要：現代服務業的領域不斷在擴展，在經濟建設中發揮的作用不斷增長，正日益創造著巨大的經濟價值。文章運用企業管理的理論和分析方法，對現代服務業的演化機制進行研究。首先分析了國際上現代服務業的現狀和發展集群，從國際整體的發展背景，概述現代服務業的演化機制。其次分析在國際現代服務業發展的大背景下，中國的服務業的發展和演化機制。最后預測現代服務業的演化機制。

關鍵詞：現代服務業;發展問題;演化機制

一、國際現代服務業發展概述

現代服務業是指憑借信息等高新技術和現代管理信念建立并發展來的新型的服務業，它在傳統服務業基礎上進一步改造升級，其特點為附加值高，發展潛力大，是國際競爭的戰略制高點。

（一）國際現代服務業的現狀及趨勢

現在，服務業對于經濟的貢獻越來越大，在各國經濟結構中的比重不斷增加。服務業成為了發達國家的支柱產業，極大地提高了勞動生產率，促進了經濟的發展。西方國家約3/4的人口從事服務業。

國際化轉移是服務業發展的必然要求。在全球經濟危機時期，企業不斷對產業布局進行規劃。這其中，雖然必須對制造業的布局進行再次調整，但更應該對服務業轉移，這一點，新興市場國家做得很明顯。服務業是產業調整新的重心。具體來說，服務業的國際轉移主要表現在三方面：一是項目外包，跨國公司要將次要的項目轉嫁給其它公司;二是業務外移，將主要業務拓展至國外低成本國家;三是在業務轉移時，將與主要業務配套的一系列業務轉移國外。

（二）國際大城市服務業發展的集群特點

1. 曼哈頓模式：金融商務服務

曼哈頓位于紐約市中心，面積57.91平方公里，人口150萬，目前經濟占紐約市經濟總量的80%以上。

紐約的服務業是經濟發展的主體，服務產品的前景廣闊，帶動了面向世界的市場消費。曼哈頓作為市中心，形成了金融商務服務業集群。依據紐約2013年數據，各行業在曼哈頓區的經濟比重中，金融業、通信、建筑地產行業占90%以上，商業和服務業占將近86%，制造業占59%，而服務業占比卻高達69%。華爾街集中了各大銀行和金融保險公司，而第五大道則有大量頂級名店、會所和飯店等服務業配套設施。

曼哈頓服務業集群主打的是金融商務，它依賴好的外部環境支持。該區的金融服務業發展勢頭良好。首先，曼哈頓是紐約的核心地帶，基礎雄厚，所以是投資家優先考慮的。其次，該區聚集大批的金融業內人士和相關消費者。

2. 倫敦模式：金融城

倫敦是世界經濟中心城市。而無論是對倫敦還是英國整體經濟來說，金融業都有著舉足輕重的作用。在集群的模式上，倫敦的金融服務業不同于紐約市。倫敦形成了城市各區多點開花的發展模式。此外，倫敦金融區既強調現代城市在管理決策對金融的影響，又重視產業集群的后續發展。

（1）深厚的歷史背景和適宜的外部環境

倫敦的金融服務業發展條件良好。倫敦是17世紀就聞名世界的老牌城市，商業服務的歷史悠久。同時，英國在產業結構調整時，注意為金融服務業創造適宜的環境。

（2）倫敦的經濟建設適合金融服務業集群的多點發展

倫敦的經濟建設，強調金融業發揮主體作用，注意建設集中金融業的地區。進入21世紀，制造業從業人員不斷流失，但是全球性質的金融公司發展迅速。在一些城區，形成了與金融中心對應的公司總部和專業服務為主體的商業活動集中區。在這些條件下，金融業飛速開展。倫敦有了更多的金融主體、金融市場。期貨和買賣特權等金融交易迅速發展。

3. 東京模式：新興模式

東京是新興的國際大城市。東京市受地形和地區傳統經濟限制，現代服務業集群的主要特點體現在網絡化布局。

（1）城市發展模式為東京現代服務業集群發展提供了廣闊的空間

東京市在經濟建設的歷次規劃上，一直堅持在大都市范圍內弱化城市職能的方針。東京的各區域都不處在核心，反而將主要經濟職能突出在某一行業，比如金融業相關產業和服務產業。東京的現代服務業集群更多的具有個性化、層次化、格子布局的特點。

（2）依托產品創新和技術突破的服務業集群發展

東京主要發揮第三產業的優勢，區別于紐約和倫敦，東京始終是日本重要的工業城。12世紀后半期，東京是日本最大的工業城市。隨后，東京調整城市結構，主要進行新品研發，重點發展“高精尖”工業，并將工廠的生產由突出“量”到突出“新”，使得工業向服務業轉變，實現了產業蛻變。

（3）政府政策為金融服務業集群發展提供重要支持

東京成為全球的金融和商業服務中心，是政府預先為東京制定的發展道路。政府還將東京灣地區的出口導向產業帶改成了貿易中心，并且通過制定政策，為東京擴展相關配套設施，此舉促進了東京現代服務業發展。

二、中國現代服務業發展概述

（一）中國現代服務業現狀

依據2005年的相關數據，中國的服務業增加值中有 2.13萬億未統計，這使得服務業在中國GDP中的比重統計有誤。總體來看，中國服務業的整體發展水平與世界平均發展水平依然存在巨大落差，中國服務業發展問題重重。

中國服務業與國外服務業的發展差距主要表現在：第一，服務業比重低;第二，服務業結構落后，并且改進速度緩慢;第三，服務業國際貿易競爭能力差。存在這種現象的原因是服務業本身發展基礎薄弱，并且國內人民服務消費意識淡薄，消費能力低。但是制約服務業發展的最根本原因在于服務業發展體制的制約。

（二）中國現代服務業發展機制存在問題

1. 服務產業體系不能適應經濟轉型的要求

改革開放以來，大量外資注入，中國產業結構發生重大改革，中國的工業化進程加速。但是，這也造成了工業制造業與服務業發展的不協調，并且在一定程度上抑制了服務業的發展。

2. 服務業的稅收管理體制不合理

服務業的征稅標準是按照營業稅和所得稅進行征稅，造成了服務業稅負較重的現象。而且，由于服務業的稅基小且征稅難，服務業所在地不把服務業作為主要稅收來源，因此對服務業發展不予支持。

3. 職能部門對服務業的管理混亂

許多關于服務業管理的法律和法規文件修改不及時，而且行政執法中廣泛存在重復檢查、重復收費等不規范現象。說明服務業的管理缺位和管理越位現象同時存在，這極大地妨礙了服務業特別是中小企業的生存與發展。

4. 現代服務業的價值鏈分布問題突出

現代服務業價值鏈上呈現“兩極化”特征，并且許多粗放經營的服務業的服務規模和服務范圍難以逾越地區間行政壁壘的鴻溝。

三、中國現代服務業演化機制改革

（一）突出現代化城市整體功效，滿足現代化城市的發展需求

隨著經濟發展水平的提高，人們的教育程度和生活水平得到顯著提高，因此更注重生活品質的提升。因此，現代服務業要結合人和自然環境、人和社會的和諧發展，為現代城市發展提供良好條件，注意商業的整體提升，把超市、大型購物中心、專賣店、整體規劃，集中開發，注意建設相關的餐飲、娛樂等配套設施。

（二）以現代科學技術為支撐，不斷創新，提高綜合競爭力

采用最新的信息技術，實行全程管理，加強客戶管理，以提高服務功能。并且，現代服務業還承擔著人類物資財富的流動任務，是當代分銷業的主力軍。現代服務業機制的演化過程中，同時要具體依托供應、銷售、運輸、儲藏等各個鏈條的功用，以確保產品合格地運達給經銷商、消費者。

（三）建立一支高素質的管理團隊，打造學習型組織

人才是現代服務業發展的重要資源，現代服務業在依靠招聘、選拔、使用人才時，必須同時注重自身產出優秀人才，尤其是高級管理層、特殊人才。現代服務業人士應該由人才構成，為實現戰略目標，必須有才華，飽含激情，有創新精神。

（四）采用現代企業制度，實現資本多元化，推動企業擴張

現代服務業要實行現代企業制度，必須創建合理的法人決策結構。堅持正確嚴謹的會計準則，為公司股東實現利益最大化，并且及時準確地披露信息。與此之外，企業必須合法、依規經營，形成股東會、董事會和經營管理層相互激勵、相互制衡的管理機制。

四、結論

經濟全球化的發展不斷明顯。現代服務業越來越具有的促進經濟良性循環能力。此外，現代服務業消費帶動能力強。現代服務業一定會變為經濟發展的支柱產業。本文首先總結國外服務業發展形勢，提出中國現代服務業發展機制中存在的突出問題，最后提出現代服務業未來發展機制。

本文主要結論如下。第一，國外服務業發展具有三大集群特點：曼哈頓模式、金融城模式和東京新宿模式。第二，現代服務業與國外服務業發展差距較大，造成這一問題的主要原因在于我國現代服務業的發展機制滯后。第三，根據中國服務業發展中突出的一些問題，提出以后服務業發展機制的相關對策建議。

參考文獻：

[1]閆坤，等.中國服務業發展與財稅政策研究[M].北京：經濟科學出版社， 2008.

[2]李勇堅，夏杰長.制度變革與服務業成長[M].北京：中國經濟出版社，2009（17）.

[3]平新喬.服務業的稅負與上海服務業的發展[M].上海：上海人民出版社， 2010.

[4]樊玉然.基于截面數據的我國城鎮化、市場化與服務業發展研究[J].企業經濟， 2010（08）.

*基金項目：“北京零售企業提升競爭力的理論與實踐研究”（CIT&TCD20140307）和北京市自然科學基金項目“知識資本主導下的北京服務企業服務開發創新模式研究”（9132008）。

（作者單位：北京工商大學商學院）