【摘要】建筑工程的建設實施離不開施工的安全管理,在社會的現代化發展中,建筑施工項目不斷增加,施工中的安全管理是一個比較復雜的工作,需要建筑工程所有人的積極配合同時需要進行多面的協調工作,本文結合我國建筑工程的安全管理現狀,結合施工管理的內在規律,就如何提高建筑施工安全管理的水平并確保安全生產目標的實現進行了探索和研究。
【關鍵詞】建筑施工;安全管理;管理現狀
安全生產已經成為當前各個行業領域比較重視的問題,建筑施工的快速發展與安全生產的管理現狀也得到了社會的普遍關注。在現代化的建筑行業發展中,建筑工作的安全管理并沒有得到顯著地改善,存在監管不嚴格、施工人員觀念淡薄等現象,造成了安全事故的發生頻率居高不下,如何有效地控制和降低建筑施工安全事故是現階段的主要任務。
一、建筑施工過程的特點
了解建筑安全生產的特點應從了解建筑工程項目的特點開始,找出它與其
他行業的不同之處,然后遵循安全管理的基本原則以及基本方法,才有可能取得安全生產管理的成功[1]。建筑項目的施工具有一次性的特點,這種單一性使得建筑與其他行業的批量化生產有著明顯的差別,不會存在完全相同的兩個建筑項目,同時這種一次性也為建筑管理的經驗的積累帶來了困難,不能夠輕易地將上一個建筑管理的經驗運用到下一次的施工之中,因為其中存在很多的不確定因素。其次建筑行業的流動性也是其突出特點,建筑施工經常需要在不同的地區開展工作,而且大多數都是露天作業,這就決定了建筑的管理的流動性,并且具有一個比較長的生產周期,受周圍環境的影響比較大。另外建筑施工還存在涉及多領域的特點,施工過程包括現場調研、設計方案、施工維護等多個環節,包含了經濟、法律、建筑等許多相關專業的知識,在施工過程中進行這種多專業的協調發展才能促進建筑的順利完工。
二、建筑施工安全管理的現狀問題分析
1、建筑施工監督管理中的問題
建國以來,我國就建筑業的安全施工、文明施工、勞動保護等方面所頒布并實施的法律、法規不少,在安全生產中也取得了較好的效果,但必須承認的是,隨著建筑施工生產的發展,已暴露出不少缺陷和問題[2]。國家在制定了相關的法律條款以后,并沒有進行進一步的規范,使得法律或者法規的可操作性逐漸減弱,在這樣的情況下很難形成一個完善的法律管理制度體系,有的時候還會出現法律條款相互重復的現象,造成了管理上的混亂狀態。如果只是單純的按照規定執行而不考慮實際情況,那么法律的規范性就得不到實現,基于這種情況我國的法律法規必須進行創新發展。另一方面,建筑領域制訂的規定、依據與施工安全內在規律所要求的科學管理模式還存在一定的差距,針對建筑施工行業的特點來說,管理制度的實行需要考慮地域差異的因素,不能一套制度貫穿到底。政府的相關部門也應該在日常的建筑施工中擔負起監督的職責,實行不定期的檢查更有利于建筑行業的自我優化和提升。
2、安全防護以及人員管理的問題
安全管理是建筑施工的重要組成部分,安全第一是基本原則,而提前的預防工作更加重要,但是因為建筑施工的復雜性增加了安全防護的難度,施工場地大多是露天的形式,施工的步驟也是多種多樣,這就造成了施工現場管理的不穩定因素的增加,再加上建筑施工本身的生產手段比較落后,在采用新技術、新材料等的施工過程中就會加大安全管理的難度,危險情況發生的概率就會相應提高,為了使施工人員能夠充分理解設計方案的內容,減少操作過程中的失誤,需要把方案的設計思想與要求一一的向作業人員進行充分的說明講解。另外在安全防護的工作順利完成的前提下還需要對施工人員進行集體的安全教育,根據調查顯示在我國的建筑行業的施工人員中將近有80%的人都是農民工,他們的專業知識相對貧乏,安全防護的意識也比較差,而行業內部的安全教育也沒有規范化的培訓制度,這就造成了安全隱患的潛在性比較嚴重。在施工單位中專業負責安全管理的人員比較少見,施工安全的要求很大程度上沒有達到國家標準,在安全考核方面的監管應該不斷加強。
三、建筑施工安全管理的改進策略
1、加強責任主體的監管力度
從分析當前建筑施工安全現狀來看,要使我國建筑施工安全管理工作真正走上法制化、規范化軌道加大對各方責任主體的監管力度,特別是對施工單位的處罰力度,建立新的激勵機制[3]。監督力度的提高需要建筑行業監管部門的不斷努力,施工單位必須明確自身的職責,認真履行國家的安全施工條款,一旦出現違法操作的行為,就必須按照法律的規定進行嚴厲的懲罰,如果在有關部門的檢查中發現存在安全生產管理不達標的現象,就不能對其發放安全生產的許可證書,對于已經合格的單位也要進行臨時檢查,出現不規范的管理現象就需要扣留安全許可證,下令整改直到安全管理達到標準為止才能歸還證書。另一方面,國家的有關部門應該進一步的對建筑施工的安全問題進行研究,找出安全事故頻發的原因,結合已經具有的法律規定增加制定相關的安全生產管理條例,實現安全生產法律制度的不斷完善,最終使建筑施工安全管理工作能夠做到有法可依、執法必嚴、違法必究的程度。這樣才能使建筑施工的安全管理工作從嚴格意義上進入法制化的道路,從而能夠實現國家政府提出的建筑施工安全質量監督規范。
2、促進建筑施工安全管理的科學化和專業化發展
建設工程施工前,施工單位負責人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認,施工單位應當在施工現場入口處、臨時用電設施、腳手架、出入通道口及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置符合國家標準的安全警示標志[4]。建筑施工應該遵守因地制宜的原則,建筑企業需要根據不同施工階段的管理差異以及建筑周圍的環境變化來對安全管理的具體內容進行改變,如果出現臨時的停工時,施工企業也應該積極做好現場的各項防護工作,高空施工人員的繩索需要定期進行牢固性能的檢測和維修,避免出現設備生銹、老化等情況,使其能夠一直保持在安全運行的良好狀態,有條件的施工單位也可以提高自身施工管理的科技化程度,采用先進的升降設備來提高施工的安全性。在施工之前對工作人員做好安全教育,詳細講解每一環節需要注意的問題,提升整體的安全防范意識,促進建筑施工安全管理的科學化、專業化的發展。
結束語
建筑施工的安全管理是保證質量與效益目標實現的重要前提條件,在工程施工中一旦發生安全問題就會直接影響到人們的生命財產的安全,從而對建筑行業的健康發展造成損害,也不利于社會的穩定發展,因此在重視經濟發展的同時必須提高建筑施工安全管理水平,不斷加強建設行業安全生產的監督,堅持安全第一的建筑行業的責任制度。
參考文獻
[1]段力誌.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學,2006.
[1]夏濱.建筑施工安全管理問題的分析與對策探討[D].重慶大學,2008.
[2]張明麗.建筑施工安全管理及預警研究[D].西安建筑科技大學,2011.
[3]王坤.建筑施工安全風險管理研究與實踐[D].重慶大學,2007.
作者簡介:孫方影(1984年12月),女,陜西省寶雞市人,學歷:本科,助理工程師,研究方向:工程管理