農村供電所安全管理工作的思考

蘇江申

[摘 要]農村供電企業站在服務“三農”的最前沿，承擔著農村電氣化建設的神圣職責，在社會主義新農村建設中發揮了不可低估的作用。本文主要介紹了農村供電所安全管理工作的現狀，就安全管理方式進行探討，僅供參考。

[關鍵詞]農村供電所；安全管理；改進措施

隨著科技的不斷進步，高壓傳輸技術不斷成熟，高壓電力傳輸設備在農村大范圍應用，供電所的設立，使得農村用電費用已與城鎮基本相同，電力資源在我國大范圍內得到快速推廣，農村用電更加方便、費用低廉。但是農村建設供電所在給農村用電提供便利的同時也帶來了很大的安全隱患。農村供電所在安全管理方面涉及范圍很廣，農村供電所安全管理人員應樹立“安全生產，責任重于泰山”的安全意識，提高自身的安全認識，樹立責任感，杜絕麻痹大意的思想，防止涉電事故發生，確保群眾用電安全、方便、快捷。

一、農村供電所安全管理現狀

1.管理人員的素質。農村供電所的資產及人員大多數是從鄉鎮電管站演變而來的，尤其是在農村供電所，員工主力基本是原電管站人員，粗放型管理的偏多，平均學歷較低。以某縣農村供電所為例，目前，本科畢業生僅占員工總數的6.42%，大專畢業生占員工總數的15.65%，初、高中畢業生占員工總數的77.93%。人才結構的嚴重失衡在一定程度上制約了農村供電企業的長足發展。同時，一些管理人員不注重對新技術、新的管理方式的學習，在管理過程中總是憑借以往的工作經驗進行任意管理，主觀上對新鮮事物有排斥心理，這些都是導致涉電事故發生的重要原因。

2.農村供電所安全管理制度存在的安全隱患。因我國在農村設立供電所時間尚短，沒有長時間的工作經驗進行借鑒，在管理制度上只能邊摸索邊前進，這就導致在配電網安全管理制度上存在一些漏洞和不足，未能建立起一套完善的管理體系。雖然配電網安全管理制度對工作措施有具體規定，但我國幅員遼闊，農村供電所分布在各個地區，當地的地形、人文風俗等會對這套制度的貫徹落實帶來很大的困難。在遇到現實困難和管理制度上存在矛盾的時候管理人員不能及時有效進行解決。

二、提高農村供電所安全管理水平的措施

1.不斷完善各項農電安全管理制度。加大安全宣傳力度，執行嚴格的安全考核制度，將安全工作置于整個農電工作首位。嚴格執行周例會及供電所長月度生產例會制度，同時，健全責任追究制度。建立以制度約束人、激勵人的良好機制，層層分解安全目標，使責任考核具體落實到人。加大安全生產獎懲力度，使每個員工身上有擔子、有義務、有責任，促使員工加強日常維護巡視力度，自覺做好安全工作。

2.建立健全績效考核制度，規范管理人員的工作。績效考核制度是現在廣泛應用于各個領域的先進管理制度。電業部門要根據當地的實際情況，在不偏離總體制度的情況下制訂一套切實有效的管理制度，把管理人員的工資、福利、業績全部以年終績效考核為標準，實行多干多拿、少干少拿、不干不拿的制度。這樣既能規范農村供電所管理人員的日常工作，也可以在根本上調動管理人員的積極性，使廣大管理人員能充分調動自身的積極性，努力工作。

3.抓好每周的班組安全活動。筆者認為要提高班組活動質量應抓住如下幾個要點： （1）學習內容要緊密聯系工作實際。要利用每周安全活動時間總結本周安全生產情況，重點講評作業現場違章及不安全現象；對工作中發現的違章行為，除立即予以糾正外，還要在班組安全學習活動中提出，講明危害，加深印象，以促使大家互相監督。 （2）通報近期事故案例或與下周工作任務有關的典型事故案例，提醒大家注意下周工作中的危險點和應重點防范的內容。 （3）注意講評要實事求是，做到講現象、講規程、不評論，忌官話、空話、套話，并提煉安全警示短句，便于大家記憶。

4.開展安全隱患排查，建立政企聯手的電力設施保護屏障。針對在電力線路保護區內可能出現的不顧安全距離建房、植樹、破壞電力拉線、拉土挖沙危及桿基安全等現象，要及時防范，對所有安全隱患發放《隱患整改通知書》，為確保電網安全打下良好基礎。由政府出面，要求建設局、國土資源局在項目申請審批時，必須確保滿足電力設施所規定的安全距離，并經縣級供電企業書面同意，簽訂《建筑安全距離協議書》、《建筑施工安全協議書》后，方可批準施工，以規避供電所的安全風險。

5.開展安全大檢查評比活動。為提高管理人員的技能水平，應經常在管理人員內部開展評比活動，通過比賽的形式使廣大管理人員與他人對比，業務能力低的人員可以在比賽中認識自身的不足，業務能力強的人員可以向同行們介紹自己的先進經驗和工作措施，在整個行業隊伍中形成爭先創優的風氣。同時，上級領導部門要通過定期或不定期地開展安全管理檢查工作，促使各農村供電所在工作中避免出現麻痹大意思想，時刻牢記工作規章制度。

6.發揮供電所專職安全員的作用。每個供電所都要成立專業的農網改造工程施工隊伍，壯大農電生產人員隊伍，并加強農電生產人員技能培訓，逐步縮短與專業施工隊伍之間的距離。同時，專職人員要認真做好自己的本職工作，把具體責任落實到人、具體措施落實到位，找出預防涉電事故發生的方式方法，注重薄弱環節，消除安全隱患，并把預防事故工作與日常管理工作結合，定期對員工進行安全器具的使用、兩票規范填寫及電氣倒閘操作等的培訓，最終達到提升整個供電所員工安全意識的目的，從根本上遏制住事故的發生。

三、加強培訓力度，提升員工素質

目前，供電所的員工素質偏低，技術水平和安全管理有待提高，必須通過各種安全知識培訓、考試、考核和安全責任心教育，使其熟練掌握本崗位所需的安全操作技能。變“要我安全”為“我要安全”，將安全潛移默化為員工的自覺行為和良好習慣，杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為，從根本上保證生產安全。

要全面提高員工的安全生產思想認識，必須從完善制度入手。各供電所完善安全生產責任制，不僅要把制度寫在墻上，掛在嘴上，更要落實在行動上。要建立健全《責任追究制度》、《安全管理秩序制度》、《安全工作獎懲制度》、《安全管理考核督查制度》、《安全教育培訓制度》等各項規章制度，實現用制度管人、管事。

細節決定成敗，習慣決定命運。員工在生產工作中養成良好的習慣非常重要。然而，施工現場的習慣性違章現象是供電所安全生產中的一種通病，某些員工做事憑經驗，時間一長便成習慣，不良習慣就導致違章，最后出現事故。為此，要不斷加強他們的日常訓練，采用軍事化管理，檢驗落實安全措施的程度。領導干部要走出辦公室，深入到施工現場，查漏補缺，發現問題及時指出，同時，要以改不良習慣為抓手，強化員工的安全教育，全面規范工作流程，全面提高全員安全意識，對訓練不刻苦，存在弄虛作假行為的，要予以嚴肅處理，直至停職反省。

四、結語

隨著電力資源的不斷普及和應用，它已經融入到人民生活的每一個環節當中，電燈、電話、電腦等電器已經是人們生活中不可缺少的一部分。在人們關注大中型城市用電需求的時候，也不要忽略我國廣大農村的用電用戶。和諧社會的發展是全社會均衡發展，人們都能過上幸福安康的幸福生活。強化農村供電所安全的管理工作，為提高我國電力事業發展、提高群眾用電安全、提高資源利用率提供有力保障。綜上所述，加強農村供電所安全管理人員的業務能力、建立健全電力安全管理制度勢在必行。

參考文獻：

[1]冷軍.農電安全管理中存在的問題及對策[J].大眾用電，2009（11）.

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