智慧城市規劃設計探討

李健玲

【摘要】文章通過筆者的實際工作經驗，簡要地闡述了智慧城市的定義，以及目前我國智慧城市規劃的思路與依據，從而以中國南方智谷B區為例，主要從智慧城市規劃中功能定位、結構布局、設計策略及總體設計等方面針對智慧城市規劃設計要點進行了總結與分析，旨在為城市規劃人員參考。

【關鍵詞】智慧城市；城市規劃；實踐創新；實例分析

“智慧城市”主要是指通過信息和通信技術手段對城市運行中民生、環保、城市服務、工商業活動、公共安全等相關信息進行分析與整合，以創造出更加美好的城市生活。一般來說，“智慧城市”就是讓城市主體變得更加聰明。它通過互聯網將城市物體的智能傳感器連接起來，以全面感知現實城市的發展概況，同時利用云計算技術對海量感知信息進行處理和分析，實現網上城市數字空間與物聯網的融合，并發出指令，對城市民生、環境、公共安全、政務等方面的需求做出智能化響應和支持。本文結合工程，主要就智慧城市規劃設計中相關要點進行了論述。

1 智慧城市規劃概述

“智慧城市”作為一種新型的城市，是在政策創新、技術創新、組織與管理創新相互作用下所產生的有機整體。“智慧城市”作為一種新型的城市，其規劃的目的主要是為了實現智慧化、信息化的規劃目標，通過采用先進理論，以落實智慧理念，借助系統化、結構化、智能化的技術，科學分析、集成互聯城市數據，以提出科學合理的城市規劃方案。

1.1 規劃思路

近年來，隨著城市的經濟發展，在城市規劃過程中，需要一套以服務市民為中心，系統的方法和工具來采集、分析數據和進行決策支持，以平衡公共利益與私人利益、滿足市民需求。所有城市都是由緊密相連的系統組成的，見圖1，包括經濟、居住、教育、公共安全、交通、醫療保健、政府服務與公共事業等。智慧城市的建設必須理解城市現有核心系統之間的交互關系。

為了幫助規劃人員和政策制定者更好地理解和管理城市的動態行為，IBM首創“智慧

城市的系統動力學”（System Dynamics for Smart Cities）交互模型，讓使用者看到城市核心系統之間的協同工作和相互影響。使用該模型能檢驗未來中長期規劃，規劃人員通過仿真因果分析能夠看到所做的決策如何在各城市系統之間運行并預測到其實施效果。

圖1

1.2 規劃依據

為了適應“智慧城市”背景下的城市需求，必須修訂并健全配套的法規體系（包括規范/導則、技術法規等），從而為城市規劃的科學編制和實施提供法律法規保障。截至2012年2月，我國提出要建設智慧城市的城市有154個，預計投資規模達1.1萬億元，可見各地城市規劃面臨著巨大的調整需求與挑戰。因此或有必要從國家層面制定引領性的關于智慧城市規劃的相關政策法規。

2 智慧城市規劃實例分析

作為水鄉智城的中國南方智谷B區，位于順德新城中部核心—城市客廳片區；東臨李家沙水道、西接桂畔海，南有順峰山公園，景觀資源優越；區域優勢明顯，廣珠西線、廣珠城際鐵路可便捷聯系珠三角各城市。依托順德傳統產業的基礎，本區將作為帶動順德產業及城市功能升級的龍頭。

2.1 功能定位

集于辦公、配套、居住、文化、環境五個方面的功能策劃。（1）辦公類項目策劃。現代化、高科技的商務服務辦公區；（2）配套類項目策劃。全方位、高標準的城市生活配套設施；（3）居住類項目策劃。全方位、高標準的城市生活配套設施；（4）環境類項目策劃。將湖泊、水道、公園、林蔭大道等要素滲透至各街區，營造優美、自然的景觀環境；（5）文化類項目策劃。設置多個獨具地域特色的文化活動場所，精英文化、創意文化及傳統文化將在此碰撞，激發豐富的創意及活力。

2.2結構布局

（1）功能布局。以金融商務及孵化中心為核心，形成多個組團式布局。1）金融商務、孵化中心圍繞匯智湖展開布局，并且聯系核心商業及文化休閑帶，將城市功能及活力引向濱水；2）科技型總部經濟在核心區周邊，結合景觀優勢地區布局；3）企業加速及研發依托企業孵化中心及企業服務設施，形成具規模及形象的地標區域；4）人才社區、國際公寓、SOHO科技公寓分別布局與產業區及桂畔海側，契合不同居住群體的需求；5）文化及創意設計布局在桂畔海東側與南面的高端企業總部，形成濱水休閑創意帶。

（2）產業布局。1）啟動區成為傳統產業升級的綜合發展區域；并且在北區形成各產業發展帶；2）核心區主導發展科技金融產業；結合景觀優勢地區，創意設計布局與桂畔海東側。

2.3設計策略

2.3.1實現順德新城的城市格局

將城市水系、綠廊在規劃區內連通。本區通過核心匯智湖形成聯系桂畔海及李家沙水道的綠軸，南北向聯系城市綠道的生態綠帶，并且通過桂畔海濱水綠帶強化與順峰山公園、小鳥天堂之間的生態景觀聯系。

2.3.2 營造生態化環境的都市

多層次的綠地水網系統聯系。延續城市的綠地系統：桂畔海風光帶及李家沙濱江公園景觀帶，形成核心綠地公園、濱水綠帶、多個線型水道、街區綠地等多層次的綠化系統

2.3.3 打造產城一體的活力中心

運用地緣優勢、與周邊地區實現功能協同。本區位于順德老城與新城交匯地區，被城市功能帶圍繞，具有“產城一體”的基礎，周邊地區的商業、文化及居住配套為本區的提供了良好的城市服務功能。

2.4 總體設計

2.4.1土地利用規劃

本區規劃就業人口約7萬人，其中孵化、總部及商務類就業人口約5萬人（按每人20平方米建筑面積）；科技研發及產業研發就業人口：約2萬人（參照國內外高科技產業研發人口，每公頃用地約500人）。

2.4.2 建筑強度規劃

本區體現高效活力的特征，核心區沿湖面地塊開發強度最高，最低的開發強度位于桂畔海濱水地區。

2.4.3 建設高度規劃

水鄉智城最高的建筑集中布局在地鐵站周邊，面向匯智湖面布局250米地標塔樓；考慮對于順峰山公園的影響，智慧島地區建筑控制在20米以下。

2.4.4 開放空間系統規劃

水鄉智城的開敞空間系統有河濱、線型公園水系網絡、鄰里公園和廣場、層次清晰的街道系統，以及貫通全區的河涌與水道組成，為本區居民與游人創造出多樣化的場所與氛圍。

2.4.5 分期建設規劃

水鄉智城的分期建設規劃將充分考慮可實施性，首期啟動區的開發將建立本區的形象與標志性，結合出讓居住用地融資，帶動片區發展。二期重點打造核心區，建設匯智湖與智城公園，以優質的景觀環境帶動周邊高強度地區的建設，同時啟動濱水的部分創意文化區的建設。三期全面建設碧桂路兩側產業及居住區，同時啟動部分智慧島的建設。四期開展已成熟的企業總部區及高端企業會館的建設，以高品質的用地及項目吸引高端的企業及人才。

3 結束語

智慧城市作為一種新型的城市發展模式，越來越受到人們的認可與應用。如何將理想中快捷、方便、低碳、科技的城市科學有效地落實到空間上是一項長期的研究任務。本文闡述了智慧城市規劃的實踐創新，并結合工程實例探討了智慧城市規劃要點，旨在為新形勢下城市規劃編制人員提供有效的參考依據。

參考文獻

[1]周洪波.物聯網：技術、應用、標準和商業模式，2010

[2]王家耀，劉嶸，等；讓城市更智慧[J].測繪科學技術學報，2011（02）.