關于水利工程的質量問題

張紅玲

摘要：水利工程是我國基礎建設的一個重要方面，并且在很大程度上關系到國計民生。目前我國的基礎建設正在不斷的完善，水利工程建設也在不斷快速的發(fā)展，但由于各方面的原因，水利工程的質量問題仍然無法保障。因此，為了使我國經(jīng)濟實力得到增強，必須做好水利工程建設，尤其是水利工程的質量問題。

關鍵詞：水利工程；質量管理；存在問題；

前言

近年來，國家加大了水利工程建設的投資規(guī)模和投資力度，但隨之而來也暴露出了不少質量管理上的問題，人民的生命財產(chǎn)安全受到了質量問題的危害。對任何工程來說，質量問題一直是第一位的，水利工程的命脈線就是質量。人們已經(jīng)把水利工程質量的好與壞作為了關注的熱點，工程的質量是十分重要的。提高水利工程質量，加強質量管理是水利工程事業(yè)中的關鍵環(huán)節(jié)，也是人們一直以來關注的熱點話題。

一、水利工程質量管理的內(nèi)容

1、施工前

掌握和熟悉質量管理的技術依據(jù)。嚴格考查施工企業(yè)的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量（包括混凝土的配合比）進行審核、質檢和驗收。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。

2、施工過程中

施工單位要建立完善的工序質量管理體系，及時提交質量統(tǒng)計分析資料和質量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業(yè)進行嚴格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。

3、施工后

審核竣工資料，包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。

二、水利工程質量管理存在的問題

1、費用較緊

中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經(jīng)驗與個人判斷。

2、分包不合理

中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現(xiàn)象比大型工程普遍的多，但多數(shù)分包商未經(jīng)嚴格資質審查。這使監(jiān)理工程師的種種質量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達不到第一線工作面發(fā)揮作用。

3、清理不合要求

不少施工單位常常出現(xiàn)倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規(guī)范要求；新老混凝土結合面少鋪或漏鋪砂漿；在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現(xiàn)漏漿或滲漏水等現(xiàn)象。

4、設計施工不合理

目前，我國部分在建或已建的水利工程，由于在施工的設計階段沒有進行綜合的研究和實地的調(diào)查，工程質量不過關無法實現(xiàn)理論上的防洪要求，嚴重威脅著人民的生命財產(chǎn)安全，同時也給國家的財政增加了負擔，造成了極大的資金浪費。

5、對后期管理重視度不夠

我國目前的水利工程建設的重視程度比較高，而對于水利工程的后期管理的重視度不夠。工程在竣工初期的質量和使用壽命都是符合基本標準的，但是在后期的使用過程中，往往會出現(xiàn)不同程度的耗損，存在大量的安全隱患，加之后期的管理不到位，水利工程的使用壽命縮短。

6、無法滿足實際需求

目前，我國的水利工程建設數(shù)量少，水利工程的容量小，難以滿足現(xiàn)狀。工業(yè)用水和生活用水面對嚴峻的形式，跨流域調(diào)水工程已經(jīng)無法滿足需要，地下水抽取工程技術水平低，難以滿足現(xiàn)狀。

7、人員問題

我國經(jīng)濟的發(fā)展與水利工程建設關系息息相關，因此對于施工中對施工技術的要求是很高的，沒有相關技術的人員不允許施工。就實際情況而言，當今的水利工程建設一線人員的素質通常不敢恭維，對于那些技術水平不高的外來務工人員而言，這些人卻受到了個人的素質限制，在施工中不按照要求而進行施工的現(xiàn)象很多。除此之外，在水利工程的施工過程中由于質量管理人員的責任感不強所出現(xiàn)的管理松散現(xiàn)象也很多，一些管理人員只是說卻不去做，這是個很嚴重的問題，不僅會使得施工過程中的很多質量問題不能被及時的發(fā)現(xiàn)，而且也使得質量問題變多。

三、改善水利工程質量管理的策略

1、嚴格技術管理

（1）技術責任制：要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術工作；

（2）施工日記：就好比寫日記一樣施工的技術負責人有必要對記錄施工過程中所出現(xiàn)的一些問題、如何解決、等進行詳細的記錄，這些紀錄為最后一些檢查提供了依據(jù)。

（3）圖紙會審：為了能夠達到不僅很快發(fā)現(xiàn)而且還能很快糾正施工中的差錯的目的，圖紙會審顯得尤為重要，而且這也關乎施工的質量和施工的進展。要對會審中找到的錯誤進行記錄的同時將其存入相應的技術檔案當中。

（4）技術交底：使參與施工任務的專業(yè)技術人員和工人全面了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)。

（5）技術復核：為了使施工的過程不出現(xiàn)偏差，并且使得人為的工程質量事故不在發(fā)生，就必須要有專門的管理人員對各項技術工作的實施進行仔細的復查和核對。

（6）技術檔案：整個過程當中，為了達到積累施工經(jīng)驗的目的，就有必要匯整資料的原始數(shù)據(jù)并且建立相應的技術檔案，不能對負責人的正式審定意見進行隨意的修改或者增添。

（7）工程驗收：要對各個工程的部位單項進行詳細的驗收，什么時候各道工序都合格就可以停止驗收了。

2、完善監(jiān)理制，強化監(jiān)理力度

制定監(jiān)理細則，明確監(jiān)理目標根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、進度計劃、人員和料物計劃，以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質量標準、質量檢查、質量評定和驗收程序等都作詳細規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質量保證體系，包括質檢機構、質檢制度、質檢人員的素質，并明確各級質檢人員的權限和責任等。

3、嚴格執(zhí)行水利建設程序

嚴格執(zhí)行《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口，任何項目上一階段工作未完成，不得批準進行下一階段的工作。嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開工，堅決杜絕“三邊”工程。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進行下一階段施工。工程驗收時必須有質量監(jiān)督機構的評價意見。

4、培養(yǎng)高素質管理人才

高素質的工程管理需要高素質的管理人才，這是不言而喻的。企業(yè)要充分重視對管理人才的素質教育的培養(yǎng)，通過加強培訓和學習的方式來提高他們的專業(yè)技能和質量意識。在選用施工和管理經(jīng)驗相對豐富的人員來擔當重任的時候，不忘挖掘和培養(yǎng)新的年輕的管理人才，給予其充分施展才能的機會。建立和健全人才獎勵制度，給予他們充分的信心和支持，從而有效避免人才流失導致影響工程質量問題的出現(xiàn)。

結束語：水利工程關乎國計民生，關系國民經(jīng)濟發(fā)展，關系我國的長治久安，工程質量也就慢慢成為了人們所密切關注的問題，因此提高水利工程質量管理是進行水利工程的重中之重，加強質量管理應密切協(xié)調(diào)各個部門，從管理意識上進行樹立和提高，從管理體制上進行完善，從管理人才進行不斷培養(yǎng)和塑造，最終實現(xiàn)水利工程保質保量的完成。

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