侯美傳


丹寨縣作為國家扶貧開發重點縣,經濟總量小、人均收入水平低,2013年全縣農民人均純收入為5070元,僅為全國農民人均純收入的56.99%,貧困人口5.13萬人,貧困發生率超出全國平均水平21.3個百分點。因此,丹寨要與全省同步實現全面小康,就必須按照生態文明建設的要求,牢牢抓住長江經濟帶、珠江-西江經濟帶、“兩高”經濟帶建設和大連萬達集團定點幫扶丹寨的發展契機,高起點謀劃,找準自身定位,揚長避短、有的放矢。具體來說,就是要圍繞“宜業宜居·云上丹寨”的定位,建設“三園”、 打造“三線”、聚焦“三個建設”,推進丹寨綠色發展、可持續發展、跨越發展。
建設“三園”
建設開發區現代企業生態城(園),著力打造貴州新型裝備制造基地。以建設現代企業生態城(園)為目標,貴州金鐘開發區引進一大批高、精、尖企業入駐并建成投產。目前,在裝備制造業方面,已有瑞德鑄件、黔順鑄件等一批鑄造類企業投入正常生產,年產各類鑄件5萬多噸;年產10萬噸鑄件的興富祥大型鑄件項目已全面開工建設;落地興富祥無心磨床、九鼎車輛、天凌高柔性工裝等一批在國內有一定影響力的裝備機電制造企業,形成了“冶煉—鑄造—機加—鈑金—光機—裝配—專用設備”的全產業鏈,初步建成了以先進裝備制造業為主的專業園區。下一步,丹寨要繼續發揮優勢,從點上尋求突破,全力發展好高端裝備制造特色工業,以成龍配套為目標,主動走出去,定點登門招商,再引進一批高端裝備制造企業,打造貴州乃至西南地區的一個新型裝備制造基地。
建設石橋千年古紙文化產業園,著力打造中國西部旅游休閑觀光避暑勝地。丹寨縣擁有七項國家級非物質文化遺產,是全國少有的非物質文化遺產富集縣,同時,坐擁美麗的人文地理、自然風光,以及涼爽的氣候優勢。丹寨要憑借這些優勢,結合山水城市、綠色城鎮、“四在農家·美麗鄉村”建設,將縣城周邊的山林、水庫、綠地同步規劃,啟動縣城4A級景區規劃建設。目前,正在招商引進貴航集團加大對石橋古紙文化園的建設,力爭春節前基本建成正式對外開放,同時全力申報石橋古紙為世界非物質文化遺產。
建設興仁綠海藍星產業園,著力打造面向泛珠三角地區的生態有機農產品供應基地。利用良好的生態環境,丹寨創新思路把生態優勢轉化為生產力,搶抓貴廣高鐵、凱羊高速開通和萬達集團幫扶丹寨扶貧攻堅的歷史機遇,借助萬達集團的優勢、品牌,充分發揮全縣土壤富含硒、鋅微量元素的優勢,依托綠海藍星現代高效農業示范產業園區和美麗鄉村建設,以苗都、浙丹等一批入駐農業園區的優強龍頭企業為引領,以扶貧和幫助廣大貧困群眾增收為根本,以科技和生態為支撐,以全縣170余個農村合作社為抓手,做大做強硒鋅米、硒鋅茶、黑毛豬、礦泉水、西瓜、藍莓、中藥材等特色農產品產業和少數民族手工產品,利用萬達集團在全國已形成的萬達廣場、萬達百貨、萬達酒店、萬達網店等業態的優勢,不斷提升全縣農產品和手工產品的品質、產量、營銷和品牌推廣,著力打造面向泛珠三角地區的生態有機綠色食品供應基地。
打造“三線”
打造旅游線。丹寨自然風光優美、民族文化厚重,有著區別于周邊縣市獨具一格的旅游資源。隨著石橋景區和蚩尤文化園兩大景區的建設完成,將逐步形成以龍頭景區為帶動,引爆全縣各旅游景點全面發展的新格局。下一步,丹寨將在“特”和“聯”兩個字上做足文章,加大開放和引資力度,借助外力將石橋古法造紙、“金釘子”古生物化石群、吊洞水庫、綠海藍星休閑觀光農業、蚩尤文化園、東湖養生養老基地、金汞礦工業遺址、高要梯田等縣內極具特色的重點景區串聯成線。同時,與凱里的下司、舟溪,三都的水族文化風情等融為一體,打造農業休閑觀光精品旅游帶,打造成全省的精品旅游線。
打造城際線。借助凱里至都勻城市快速通道建設機遇,搞好興仁鎮連接凱里至都勻城市快速路的建設,利用丹寨縣城至都勻大坪二級公路拉通丹寨至都勻的城際快速路,逐步形成快速通道沿線城市帶,提升全縣城鎮化水平。同時,緊緊抓住丹寨作為貴州省生態移民試點縣機遇,用5年時間把全縣5萬農村人口集聚在縣城和開發區,不斷提升縣城和開發區發展人氣。
打造物流線。隨著凱羊高速、貴廣高鐵的建成通車,丹寨將成為省會貴陽“一小時”經濟圈和黔中經濟圈輻射范圍,凱里、都勻“半小時”經濟圈的腹地,北上可融入“成渝”經濟圈,往東可融入“長株潭”經濟圈,作為承東啟西、溝通南北的節點城鎮,區位優勢明顯。全縣將加大招商,加快物流企業引進,加快物流線建設,帶動貴州金鐘開發區和綠海藍星農業園區快速發展。
聚焦“三個建設”
人才建設。丹寨當前發展建設的最大瓶頸是缺人才,因此將以更寬廣的視野、更開放的心態、更優惠的政策、更優質的服務,以企業為主體、政府為主導,全力吸引人才前來創業,把丹寨建設成為人才洼地、智力高地。
環境建設。搞好生態環境,切實加強境內自然保護區、礦產開采區等生態保護與建設,加強縣域內產業規劃,加快推進產業發展生態化和生態建設產業化,從源頭上遏制生態環境惡化的趨勢。搞好服務環境,用好政務中心、開發區企業服務中心,真正營造方便、快捷的招商引資服務平臺,服務企業快速成長壯大。搞好國家級衛生縣城創建,調動全縣各級各部門和廣大市民共同建設一個衛生整潔的創業、居住、旅游環境。打造平安社會環境,把王家村探索出來的“五戶聯保”基層民主管理方式在全縣村寨推廣,實現村民的自我管理、自我發展,讓全縣所有村寨的環境衛生、社會治安、消防安全、誠信建設及鄰里關系得到大幅度改善和提升。
美麗鄉村建設。按照省長陳敏爾“鄉村建設要一籠一籠地蒸”的指示,緊緊圍繞“十大小康工程”重點項目,采取一個試點村一套扶貧人馬、蹲點推進的方式,啟動建設精準扶貧、美麗鄉村30個,其中州級示范村4個、重點推進村26個。目前,這些村已初步呈現一村一品、一村一韻、一村一景的良好格局。下一步,將繼續加大精準扶貧、美麗鄉村建設工作力度,為全縣發展鄉村旅游奠定堅實基礎,為群眾增收致富闖出新路。(作者系丹寨縣委書記 ? 責任編輯/哈文麗)