加強(qiáng)新時(shí)期基層黨組織建設(shè)的探討

劉偉

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)基層黨組織擔(dān)負(fù)著圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，創(chuàng)新活動(dòng)載體、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員職工為實(shí)現(xiàn)共建共享目標(biāo)攻堅(jiān)克難的重要職責(zé)。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，黨員職工思想觀念發(fā)生相應(yīng)變化，基層黨組織建設(shè)面臨著一系列新情況、新挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織成為“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，成為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的中堅(jiān)力量，是當(dāng)前需要探討和解決的一個(gè)重要課題。本文從五個(gè)方面做粗淺的探討。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;建設(shè)

黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要基石，國(guó)有企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，歸根到底要鞏固好基層黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮在生產(chǎn)一線攻堅(jiān)克難的作用。面臨新形勢(shì)，新任務(wù)，如何以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，是擺在我們面前的一個(gè)新課題。

一、基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

隨著企業(yè)改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況和新問(wèn)題，一些黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方式跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。具體表現(xiàn)為：

（一）個(gè)別基層黨組織對(duì)黨員教育管理存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨務(wù)活動(dòng)是務(wù)虛的，只是一些形式上東西，甚至存在“老好人”思想，對(duì)黨員中存在的一些與黨章相違背的現(xiàn)象不敢做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

（二）工作缺乏主動(dòng)性。認(rèn)為在新形式下如何對(duì)黨員開(kāi)展教育管理是一個(gè)新課題，等上面有文件，有辦法出臺(tái)后再抓也不遲，工作被動(dòng)。

（三）個(gè)別基層黨組織不能較好地執(zhí)行各項(xiàng)制度，對(duì)黨員思想情緒和行為缺乏了解，有時(shí)只要求黨員起模范帶頭作用，交任務(wù)，壓擔(dān)子，而對(duì)黨員的關(guān)心支持不夠。

（四）教育形式呆板，方法單一，宣讀式教育多，針對(duì)性教育少;應(yīng)付式教育多，主動(dòng)性教育少;灌輸式教育多，啟發(fā)引導(dǎo)教育少，效果不明顯。

二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主要途徑

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用， 是我們基層黨組織義不容辭的責(zé)任。在實(shí)際工作中應(yīng)注重抓好以下幾個(gè)方面的環(huán)節(jié)：

（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨建工作實(shí)效

俗話說(shuō)，強(qiáng)將手下無(wú)弱兵。從基層黨組織班子建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，凡是創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的班子，都有一個(gè)善于統(tǒng)攬全局，善于宏觀決策，善于組織協(xié)調(diào)，善于調(diào)查研究的黨組織班子。一是要建全黨組織機(jī)構(gòu)，選配好黨支部書(shū)記。有的基層黨組織在單位機(jī)構(gòu)改革后，管理人員精簡(jiǎn)，黨支部書(shū)記由大班長(zhǎng)、車(chē)間主任、工隊(duì)長(zhǎng)等行政管理人員兼任。支部委員由小組長(zhǎng)兼任，由于忙于日常的生產(chǎn)安全管理，疏于黨支部日常工作，甚至有的基層黨組織三會(huì)一課都無(wú)法正常開(kāi)展，直接導(dǎo)致黨支部工作弱化，不能很好地發(fā)揮作用。二是要加強(qiáng)支部書(shū)記業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，一個(gè)稱(chēng)職優(yōu)秀的黨支部書(shū)記需要掌握豐富全面的黨的建設(shè)的理論知識(shí)，有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和理想信念，具備結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展工作的創(chuàng)新思維，要定期開(kāi)展黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，采取結(jié)對(duì)子傳幫帶、壓擔(dān)子的形式，提高支部書(shū)記的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，使黨支部書(shū)記成為既掌握現(xiàn)代知識(shí)，又懂得政治善抓黨建工作的復(fù)合型基層領(lǐng)導(dǎo)人才。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)對(duì)黨員的吸引力

一是要?jiǎng)?chuàng)新“三會(huì)一課”活動(dòng)形式，“三會(huì)一課”不僅僅是枯燥而漫長(zhǎng)的會(huì)議，不僅僅是說(shuō)教式的單一方式。基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際和黨員的興趣愛(ài)好，思想特點(diǎn)，靈活多樣地開(kāi)展好“三會(huì)一課”。如觀看一些有教育意義的電影、專(zhuān)題片、茶話會(huì)等方式進(jìn)行，使黨員從多角度學(xué)習(xí)了解黨的理論知識(shí)和先進(jìn)人物的事跡，使大家更加主動(dòng)地參與到基層黨組織活動(dòng)工作中來(lái)。二是要加強(qiáng)黨組織與基層黨員之間、基層黨員與普通群眾之間的互動(dòng)和交流。在一些重要的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，可以邀請(qǐng)部分黨外群眾參加，對(duì)先進(jìn)人物的學(xué)習(xí)不能只局限在黨員范圍內(nèi)，應(yīng)該讓更多的黨外群眾也參與進(jìn)來(lái)，讓他們了解先進(jìn)人物的事跡，了解模范共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，給黨外群眾一個(gè)靠近黨組織的機(jī)會(huì)，讓他們了解黨員是如何發(fā)揮作用的，也便于群眾對(duì)支部生活進(jìn)行有效的監(jiān)督，提出他們寶貴的意見(jiàn)和建議，同時(shí)也便于吸引更多優(yōu)秀的非黨群眾加入黨組織中來(lái)。

（三）探索提高基層組織生活會(huì)質(zhì)量的有效方法，提高黨建工作活力

為適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，在組織生活方式上要進(jìn)行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從純理論說(shuō)教向主動(dòng)滲透轉(zhuǎn)變，把教育的內(nèi)容融入到各項(xiàng)工作中去，教育既要曉之以理，又要?jiǎng)又郧椋纫M(jìn)行思想政治教育，又要進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是從單一的教育方式向不同的載體轉(zhuǎn)變，根據(jù)不同的教育內(nèi)容選擇合適的教育載體，使其相互對(duì)應(yīng)，提高有效性，比如可以利用開(kāi)展多種形式黨員干部教育活動(dòng)，創(chuàng)新載體，開(kāi)辟更多的教育渠道。三是從單向灌輸向雙向溝通轉(zhuǎn)變，我們要牢記自己既是教育者也是受教育者，在教育的過(guò)程中要盡可能地采取雙向的民主交流方式，相互溝通，相互啟迪，共同提高。四是從單純的教育向“教育監(jiān)管并舉”轉(zhuǎn)變。完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。光靠教育不能解決一切問(wèn)題，對(duì)個(gè)別思想落后，不積極向上的不合格黨員，只抓教育是難以奏效的，我們要在嚴(yán)格教育的基礎(chǔ)上，嚴(yán)要求，嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)管理，多方面督促黨員，體現(xiàn)先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）重視對(duì)黨員的思想政治意識(shí)教育，強(qiáng)化黨員六種意識(shí)

一是加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化黨員六種意識(shí)，既角色意識(shí)、組織意識(shí)、信念意識(shí)、表率意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)。采取多種有效形式，開(kāi)展主題教育活動(dòng)，著力提高廣大黨員的整體素質(zhì)和黨性觀念。如通過(guò)政策理論、《黨章》學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育，重溫入黨誓言、武裝黨員頭腦。教育和引導(dǎo)黨員善于用馬克思主義世界觀和方法論認(rèn)識(shí)和分析改革開(kāi)放遇到的新問(wèn)題，牢記黨的宗旨，校正人生方向，堅(jiān)定理想信念，使他們能夠時(shí)刻牢記自己的黨員身份，自覺(jué)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在黨性鍛煉過(guò)程中不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)黨員意識(shí)。自覺(jué)抵制消極錯(cuò)誤思想的影響，牢記光榮使命，在工作和生活的方方面面，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員應(yīng)有的特質(zhì)和品格。二是強(qiáng)化主體作用。發(fā)揮好黨員在生產(chǎn)一線的先鋒模范作用，要結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，如開(kāi)展“我為黨旗添光彩”、“黨員先鋒崗”等，發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，使更多的黨員旗幟“樹(shù)”起來(lái)，黨員稱(chēng)號(hào)“響”起來(lái)，黨員形象“亮”起來(lái)，增強(qiáng)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。三是建立真情關(guān)懷機(jī)制，給予黨員足夠的尊重與愛(ài)好，特別是對(duì)年老黨員，貧困黨員，病殘黨員要給予更多的關(guān)愛(ài)與幫助，開(kāi)展健康倡議活動(dòng)，使黨員真切感受到黨組織的溫暖，從而進(jìn)一步激發(fā)“主人翁”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增進(jìn)對(duì)組織的認(rèn)同感和歸屬感。

（五）建立黨員責(zé)任區(qū)和實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

在基層黨組織建立黨員責(zé)任區(qū)和實(shí)行黨員設(shè)崗定責(zé)管理，根據(jù)黨員分布情況，劃定黨員責(zé)任區(qū)，推行黨員包對(duì)子，包區(qū)域，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，結(jié)合本單位職能設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮示范崗的引導(dǎo)輻射作用。二是要結(jié)合黨員的自身?xiàng)l件與崗位特點(diǎn)，在充分尊重個(gè)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定上崗人選，推薦上崗黨員、黨支部要對(duì)上崗黨員推行責(zé)任制管理，與上崗黨員簽訂責(zé)任書(shū)，明確和規(guī)范每個(gè)黨員的崗位職責(zé)，使黨建工作和黨員的本職工作互相促進(jìn)，彼此滲透。三是加強(qiáng)考評(píng)，要通過(guò)黨員定期匯報(bào)、評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)上崗黨員的監(jiān)督與管理。

總之，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，黨的基層工作還將會(huì)面臨一些新的具體問(wèn)題。只要我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，積極探索新形勢(shì)下基層黨組織的工作方法和活動(dòng)方式，研究新情況，解決新問(wèn)題，賦予黨的基層工作新的活力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就一定能夠得到充分發(fā)揮。